運輸機墜毀、搜救隊山難,退役空軍挖出被遺忘72年、死了51人的二戰台東史

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二戰結束不久,20名盟軍戰俘在回鄉的運輸機上遇上空難,墜毀台東三叉山,機上25人無一生還。而後,入山的搜救隊又遇上強颱,死亡26人。
(中央社)
1945年9月10日,二次世界大戰結束尚未滿月,20名重獲自由不久的盟軍戰俘在回鄉的路途上,遭命運捉弄:他們搭乘的美國軍機受颱風影響,在台東的山區墜毀,連同機上5名機組人員,共25人無一生還。
這20名前戰俘包括11名美國士官兵,還有四名荷蘭軍人、五名澳洲軍人。他們搭乘以B-24型「解放者」轟炸機改裝成的運輸機,要從沖繩飛往馬尼拉,原本要轉搭輪船返國,不料卻喪命在台東的中央山脈南二段山區,稱之為「三叉山事件」。
相隔近72年,中華民國退役空軍少將劉瑞成和幾位熱心的民間人士,在陡峭的山坡上挖掘出飛機碎片,也探訪紀錄中描述的空難死者臨時埋葬地點。
這個自稱「飛機殘骸探險隊」的五人隊伍,最近在連理山附近的墜機地點花了三天兩夜,以徒手和簡單工具挖出機槍、發動機排氣管和蒙皮等破碎零件,也在當年埋屍的地點焚香祭拜。
劉瑞成說,透過媒體的報導,希望各界能夠重新審視這次墜機的相關情況,「把這件事情列成地方歷史的一部分」。
這架編號44-42052的美軍494轟炸大隊886中隊B-24型轟炸機,是當天兩架載運前戰俘前往馬尼拉的同型飛機之一,另一架也因颱風在海上墜毀。而且,發生在台東的墜機事件,還有個令人感傷的後續發展。
事故發生後,尚未撤離的日本政府台東廳動員憲兵、警察和地方壯丁共約八人,在9月18日從關山入山搜救。九天之後,一批由89人組成的搜救隊伍也入山負責接應與補給的工作。
9月30日,兩批人馬即將在失事地點會合,正逢另一強颱過境,眾人曝露在海拔3,000公尺以上天寒地凍的山區,一夜狂風暴雨之後有26人死亡,包括阿美族人12名、日本憲兵七名、警察七名,另有平埔、布農、卑南族人與客家人、福佬人。
根據學者查訪紀錄,1945年10月,又有一支隊伍上山,將罹難的盟軍遺體集中埋葬在一個水塘附近。11月24日,美方代表前來台東確認死者身分。有紀錄顯示,罹難的荷蘭與澳洲軍人遺體在1947年(一說是1948年)遷葬至香港的墓園,美軍遺體則在1950年2月安葬於密蘇里州聖路易的傑佛遜軍營國家公墓(Jefferson Barracks National Cemetery)。

劉瑞成最近帶探險隊其他成員,抵達當年空難死者臨時的埋葬地點。在這個相對平坦的範圍內,有許多長、寬各數十公分的扁平石塊堆疊在地上,明顯像是人工堆成。這裡距離下方陡坡的墜機位置,大約是700多公尺。
包括台南地檢署書記官蘇家楹、三鐵選手陳香怡、嚮導呂安順與中央社記者在內的探險隊成員,就在這裡為亡魂焚燒馨香與金紙,劉瑞成並以英文祝禱,願死者安息天國。
劉瑞成特別從美軍494轟炸大隊隊史館列印罹難人員名冊,帶到石堆旁火化,讓這些在雲端飄零72年的魂魄,有了自己的名字。
劉瑞成曾任空軍第二後勤指揮部司令,對美製軍機和零件有豐富知識,也愛爬山。他偶然得知這起墜機事故,不辭辛勞兩度走訪失事地點,為的是希望台灣有更多人知道這段歷史。
他告訴中央社記者說,除了25名盟軍,還有26名搜救人員喪生,「他們可能是26個家庭的支柱,但他們死後,社會上幾乎無人提起,我覺得是對他們的虧欠。」
劉瑞成把一些飛機零件放在嘉明湖往連理山/新康山的步道旁,希望提醒山友注意到這個歷史現場,只是氣喘吁吁的登山客走到這裡,即使看到路旁生鏽的金屬物體,也未必會停步研究。
劉瑞成說,這是台東歷史的一部分,很希望政府能夠在失事地點附近樹立紀念碑或涼亭,供後人憑弔。他說:「這是我們起碼可以做的事情。」
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核稿編輯:楊之瑜
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加熱加味菸成菸害防制破口?菸防團體與立委籲伸張程序正義

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各界期待的菸害防治法新法上路,其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸,以保障國人身心健康。然而,在新法實施兩個月後,其是否有效執行、法規是否存在漏洞,以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題,都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日,而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行,正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月,爭議卻不斷,不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等,皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見,就連國健署也於日前坦承,違規件數並未因新法上路而明確下降,且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外,儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元,關務署卻發現走私情形異常熱絡,光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件,也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決,民間菸防團體直言,加味菸禁令至今不見蹤影,以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制,皆讓人懷疑本應保障國人,特別是青少年身心健康的新法,是否真能達到修法初衷、落實執法?立委們也表達擔憂,認為違法菸品四處流竄,國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足,導致取締準則混亂的情形發生?
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表,日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳?法規漏洞?審查黑箱?拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會,即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委,將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查,才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳?家長團體:稽查成效不彰,罔顧青少年健康
在落實執法方面,立委林為洲指出,現行法規中明確規範,任何未經健康風險評估的產品都屬於違法,不能進行銷售或宣傳。然而,目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出,目前在實體店、代購網站及個人平台等處,依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示:「人力不足,是導致取締與稽查成效不彰的原因之一,建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法,例如給予檢舉獎金,重賞之下必有勇夫,相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為,既然新興菸品管理現在依法有據,問題就落在國健署是否嚴格執法?鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗,是否有與教育部、學校攜手合作,落實新興菸品菸害防制的教育宣傳?
加味菸禁令為菸商預留漏洞?立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸,不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞,連在禁止加味菸上,也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味,但根據國健署在108年公布的資料指出,菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此,立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞?台灣拒菸聯盟也質疑,為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期,明顯有別於母法規定,有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出,新興菸品最吸引年輕族群的地方,就是口味新穎,現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查,又遲遲不肯公告加味菸禁令,是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機?他呼籲國健署應明確承諾,加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間,都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示,國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事,受到各方反彈?堅持18個月,是有什麼特別考量?為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣,公告後1年上路?她表示將去文國健署,要求說明。

菸防法配套尚不齊備,有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備,黃正銘理事長更在記者會中強調,早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料,但至今仍未收到任何回應,讓人相當憂心。立委陳椒華也認為,既然決定開放加熱菸,政府應該積極投入相關研究,以利進行指定菸品的風險評估,建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路,又該如何監督?反菸團體認為,立委們可依據立院職權行使法,將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法,由立院備審改為送交衛環委員會審查,而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令,台灣過去就有類似做法,像是2020年開放萊豬的行政命令,就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案,也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到,近期的再生醫療法,也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮,才讓政府暫緩表決,顯見法律就算通過,不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法,時代力量也會持續關心執法情形,並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為,「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害,我們才能從源頭降低國人對菸的需求,從而達到防治菸害的目的。」