泰王拉瑪十世的擴權:營造「恐懼」能奪權,但能否鞏固權力?

泰王拉瑪十世的擴權:營造「恐懼」能奪權,但能否鞏固權力?
泰王哇集拉隆功。|Photo Credit: Jom Thai @ Flickr CC BY 2.0

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瑪哈・哇集拉隆功繼位為國王拉瑪十世以來,其企圖擴充王權的動作頻頻,可能為政治情勢投下新變數。作者從人事任用與清算、介入憲法草案,以及掌握王室資產局三個角度,分析哇集拉隆功的「新政」。

文:Tidus Lin(南洋誌

自2016年12月1日,瑪哈・哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn)繼位為卻克里王朝(Chakri Dynasty)的第十代國王拉瑪十世(Rama X)以來,其企圖擴充王權的動作頻頻,以至於《紐約時報》甚至以「國王的政變」來稱呼哇集拉隆功一系列的行為。

除了他以「與人民共同哀悼」為由拒絕在蒲美蓬(Bhumibol Adulyadej)駕崩後馬上繼位外,同時也介入2016年8月為公民投票通過的憲法草案、剷除異己、晉用親信、奪回王室資產局(Crown Property Bureau)的控制權,並透過泰國刑法中既有的「冒犯君主罪」(lèse majesté)強化輿論控制。牛津大學萬靈學院研究員Claudio Sopranzetti及京都大學東南亞研究中心副教授帕文Pavin Chachavalpongpun對此撰文,稱之為一種「恐怖統治」。

本文從人事任用與清算、介入憲法草案,以及掌握王室資產局三個方面,來分析哇集拉隆功的「新政」。

儲妃也難以倖免的清算

自哇集拉隆功登基以來,以包括行為不檢、濫權獲私利、危害國家安全、揭露先王健康狀況等各種理由,逼退40多名皇室官員,並大量在軍方、警方與皇室當中晉用自己的親信。其中又以瓦乍羅達亞(Vajarodaya)家族以及副警察總長尊蓬(Jumpol Manmai)的清算最為重要。

瓦乍羅達亞是蒲美蓬時代,王室中最顯赫家族之一,該家族元老與蒲美蓬是兒時朋友。在哇集拉隆功上任之後,其家族五名成員皆被褫奪宮中權力與頭銜。其中一名家族成員Disthorn遭褫奪權力後,在53歲之齡被強制再次接受軍訓,現在擔任服侍王室賓客的餐飲傭人。

副警察總長兼皇家內務府主管安全及特別事務的尊蓬,在2009年爭取警察總長提名時,曾獲得哇集拉隆功的支持。但是在失寵於哇集拉隆功後,他被指控侵占土地的「極度邪惡罪行」,出庭時已像其他失去哇集拉隆功寵信的人一樣被剃光頭。

哇集拉隆功前任妻子西拉米(Srirasmi)在2014年離婚後,也受到類似的對待。不僅她被指控外遇,也被軟禁在叻丕府(Rachaburi)住處,被迫削髮為尼,也不得與其子提幫功(Dipangkorn)王子見面。此外,西拉米的家人也分別以不同罪名被囚禁,如西拉米的叔叔泰國中央調查局領導人Pongpat Chayaphan,就被控違反森林法與洗錢等罪名。

從王儲時代起,哇集拉隆功便有一小隊負責協助其清除異己的人員,同時在其別宮中也有一間監獄,監獄內還設有焚化爐。據說前陸軍少將Phisitsak Seniwong na Ayutthaya便死在此監獄當中。另外還有一些異己「被墜樓」「被自殺」等傳聞。

延續任用與哇集拉隆功曾有異議且高齡96歲的炳・廷素拉暖(Prem Tinsulanond)擔任樞密院長,除了可以運用他在軍界與政界廣大的人脈之外,亦可藉此確保軍方對皇室的效忠。但同時,哇集拉隆功也任命了六名親信擔任樞密院委員,藉此控制與確保樞密院之所作所為不會偏離其意。

介入憲法擴張王權

2016年8月,在民主派與在野黨的抗議中,公民投票通過了軍政府主導的憲法草案,但是在請哇集拉隆功批准時,遭到否決。當時否決的原因並不明,只有根據總理帕若育(Prayuth Chan-o-cha)的說法,國王對其權力的行使有些看法。不過在2017年4月,哇集拉隆功正式批准該憲法後,外界才得以瞭解國王是對什麼「權力」有意見。

首先,根據既有的泰國憲法規定,當國王不在國內時,由樞密院院長以攝政王身分代理國王職務,但是哇集拉隆功要求將其修改,國王可以直接在國外執行其職務,廢除既有的攝政王制度。這將允許經常居住於慕尼黑的哇集拉隆功,得以在其不在國內時仍遙控皇室與政局,確保權力不會被稀釋掉。

其次,為了杜絕絕對王權,原本國王在發布王室命令時,必須要有內閣的副署才得以公布施行,哇集拉隆功則將此副署制度給取消掉,讓國王得以在沒有內閣副署的情況下,逕自發布具有效力的王室命令。不過目前關於國王可以在什麼範圍、什麼情況下行使此權力的細節,仍有待釐清。

最後,哇集拉隆功要求收回在新版憲法草案中,移轉到憲法法庭的「王室危機權」。王室危機權是在國家處於危機時,國王具有行使包括否決行政部門與立法部門決議、以及解散國會的權力。制憲委員會擔心新王在基礎不穩的情況下擁有此權力,可能會導致進一步的國家危機,因此才特別將此權移轉給憲法法庭。蒲美蓬在任70年內,僅有在1973、1976及1992年行使過王室危機權三次而已,而三次都成功化解了國內的紛爭,穩定政局。

不論是親自要求,或是發揮其網絡王權(network anarchy)【註】影響力要求軍政府及制憲委員會修改原有憲法草案的條文,哇集拉隆功希望藉此來擴張王權,讓本來就在泰國立憲體制中具有相當高政治影響力的泰王,有更直接可以影響政局與決策的權力。

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收回王室資產局的控制權

2017年7月,軍政府公布了王室資產法的修正案,讓國王得以「依其意願」,管理王室資產局,並任免王室資產局委員會中的所有成員。同時也規定任何的王室財產,在沒有國王同意的情況下,是不得進行處置的。目前,哇集拉隆功已經任命長期擔任其私人秘書的空軍上將Satitpong Sukvimol擔任資產局委員會主席。


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月薪25萬牙醫與3萬小資有相同煩惱?缺乏財務大局觀或許更焦慮!

月薪25萬牙醫與3萬小資有相同煩惱?缺乏財務大局觀或許更焦慮!
Photo Credit: VI College價值投資學院

我們想讓你知道的是

針對高收入族群的財務焦慮,建議先清楚所有支出項目,列出每項支出的底限;並檢視每一支出的流向、好好善用機會成本;最後重新調整資產配置,才能慢慢邁向想要的理想生活。

本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

先前一名網紅指出「25萬高收入族煩惱跟3萬小資相同」引發熱議,多數網友都無法認同,但我曾經遇過一位每月平均收入約25萬的牙醫,焦慮指數遠超過一般月薪3萬小資族。

職業為牙醫的陳醫師,雖然每月收入依診所患者數量有所起落,但近一年來平均月收入也有25萬,如果看診數量較多,當月收入可能差不多是小資新鮮人一年的薪水。

接到陳醫師的諮詢需求時,我檢視了一下陳醫師資產負債情況,各種狀況算相當不錯,並沒有特別需要修改的地方,除了投資組合總資產比多數人高出許多外,手頭也有足夠現金可以擁有良好生活品質。

然而我也發現陳醫師的焦慮恐慌指數位居「前段班」。在老婆還有一份時間彈性的工作,可共同貼補家用同時,陳醫師本人還是因為每月總「入不敷出」而始終對「缺錢」存在極大焦慮,對談時可以明顯感覺到他愁眉不展。

除了覺得賺的錢跟不上花錢速度外,陳醫師對投資始終無法看到明顯獲利,也對能不用擔心經濟壓力、實現財務自由和減少晚上及週末工作時間,這些遲遲無法達成的願望感到無力。

將陳醫師的資產負債、預算損益及投資組合全盤檢視一遍後,發現他入不敷出及焦慮主要原因有三個:「財務審視不全面」、「保險機會成本過高」及「理財結構過於保守」,而這三個問題同時也是相當多小資族財務管理及投資理財時容易犯的錯誤。

五月第二篇
Photo Credit: VI College價值投資學院
VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議陳醫師要看清財務全面大局拋除金錢焦慮。

賺再多也是超支,都是因為缺乏財務的大局觀。

陳醫師雖然有做帳的習慣,但缺少了與老婆妥善溝通,因此對整個家庭支出總是後知後覺,金錢分配也有些混亂。

建議陳醫師應該要清楚將每月預算損益明確分類,倘若不能知道家中各個支出類別、就容易缺乏全局觀,不會知道各個預算哪邊多、哪邊少。一直見樹不見林就會覺得每一筆支出都該花,最後造成怎麼賺都無法完全支付開銷。

例如:陳醫師接下來可能會面臨換車這類龐大支出的抉擇,如果缺乏支出優先順序,容易讓每個花錢決策看起來都很合理,最後將陷入錢永遠不夠花的窘境。

我建議陳醫師將保險、生活費、交通、教育等支出分類,明確定義出每月比例,將這些支出以平均月收入設定底限,在有限「開銷」下就能避免各項開銷造成不必要浪費。

省下不必要的花費就有機會產生複利效應,這是高收入族群容易忽略的思維,所以會更容易在各個支出項目當中超支,即便收入高,最後也跟很多人一樣入不敷出。

給陳醫師的建議一:想清楚機會成本,每一塊錢都很重要!

不管收入有多少,有個理財共通觀念必須記住:每一塊錢都很重要!

陳醫師的財務現況,比起入不敷出這問題,我覺得更需要立即為他進行深入「保險健檢」!全家人一個月單醫療及意外險就高達4萬元保險支出,明顯高出該負擔成本,更不符合機會成本。

相當多人購買保險這類看似有「保障」的產品時,特別容易忽略機會成本問題,覺得應該多保一點,當有需求時就能多拿回一點。但是當我們只專注於保險,忘記或忽略其他開銷,就會造成過度投入。

無論收入有多少,保險支出絕不能超過每月收入十分之一。以陳醫師這個案例來看,假設把每月41,000元保險費降到合理比例24,000元,即使只將這省下的17,000元為小孩簡單投資ETF,以報酬率9%計算,30年就有2,400多萬元。

多出的17,000元保險費,能提供的保障是否超過將錢放入投資的報酬率?這就是他已經失去的機會成本。

給陳醫師的投資建議二:想實現財富自由夢想,先拋掉對金錢的焦慮

為何擁有高收入的陳醫師,也有相當多資產分配於投資中,感覺做了很多投資、卻無法看到獲利成果?理由很簡單:因為投資配置沒有辦法支撐夢想。

分析他的投資組合,保障型資產高達600萬佔23%,防守型資產包含房子共2,000萬佔75%,進攻型資產只投入60萬、佔2%,明顯無法帶來足以支付開銷的高獲利。

我的建議是如果本身個性無法承受太多風險,可以將進攻型資產提高到至少47%,防守調整至47%;至於現金、活存這些保障型資產,就算每個月支出高達30萬,預留半年180萬保障金也就足夠,可以降低至7%。

在房地產無法變現情況下,他現在也只需要將當初為小孩存的美金保單活用於投資中立即就增加200萬進攻型資產,在已經懂得如何選股的情況下,自然就離夢想更進一步!

針對高收入族群的財務焦慮,建議先清楚所有支出項目,列出每項支出的底限;檢視每一支出的流向、好好善用機會成本;最後重新調整資產配置,才能慢慢邁向想要的理想生活。

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Photo Credit: VI College價值投資學院


本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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