短短4個月,法國總統馬克宏如何從「萬人迷」變成「最不受歡迎的總統」?

短短4個月,法國總統馬克宏如何從「萬人迷」變成「最不受歡迎的總統」?
Photo Credit: Reuters/達志影像
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法國總統馬克宏上台不到4個月,接二連三在政策和公關方面受挫,讓他的民調直直下跌,比起前任總統歐蘭德還要難看。

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法國史上繼拿破崙後最年輕的總統馬克宏,最近民調持續下滑。最新調查顯示,選民對他的不滿意度從7月的43%顯著上升至57%,滿意度則急跌14個百分點,來到40%。這是20年來,法國總統民調跌得最急的一次。

馬克宏才在5月, 以一面倒姿態在大選中大獲全勝,數月下來,卻發生大大小小的事情使得他的民望急轉直下。 民調竟比前任、同樣也非常不受歡迎的歐蘭德還要差。

馬克宏上台前表明要推行改革,他的政府發言人卡斯塔納(Christophe Castaner)表示,民調下跌是改革必經的陣痛:「我們確是有點困難,但一個做事的政府總不能老是看著民調做人。我們來是為了改革國家,國家需要我們冒這個風險。」

馬克宏的改革大計,首當其衝的就是縮減軍隊費用。馬克宏政府為了節省開支,7月表示會削減軍費開支8.5億歐元,導致法國三軍參謀長維利耶(General Pierre de Villiers)辭職以示不滿,他在國會聽證會上指出:「軍隊已經是一點脂肪都沒有,現在削的是肌肉」,又在辭職信中指自己「已無法保證軍隊能保持強大的防禦能力以保護國家。」

另外,馬克宏領導的「前進黨」雖然佔國會大多數議席,但始終沒有從政經驗,辯論時難免有點窘態——房屋津貼就是一個好例子。

擬砍房屋津貼,中下階層受影響

馬克宏政府提出削減每月5歐元的房屋補助。7月時,法國左派政黨「不屈法國」的黨魁梅朗雄還拿了袋雜貨走進議會,袋中有麵包、麵食和罐頭蔬菜,全部都是特價食品,用來顯示5歐元對法國的中下階層是什麼意義。

結果馬克宏的削減房屋津貼計劃很快就打退堂鼓,如果硬要推行,受影響最大的會是窮人。至於早說好的減稅方案,暫時也還沒有計畫。

馬克宏改革政策遇上困難,同時也身陷「公關災難」,他上任100天內,總共用了2.6萬歐元(超過台幣93萬元)裝修辦公室,又堅持要讓妻子碧姬擁有法國第一夫人的官方職銜。這些都使馬克宏在網路上受到猛烈抨擊。

馬克宏的下一個衝擊,將是開放勞工市場的計畫。馬克宏在競選時承諾,將以總統的特別行政命令強行通過勞動改革案,讓雇主更容易聘僱和解僱勞工。法國政府本周將把行政命令草案送至國務委員會,預定31日公布,並在9月底前通過命令。

不過,馬克宏將在秋季面臨到工會強大的反對勢力。為抗議勞動改革爭議,法國總工會(CGT)已號召在9月12日發動罷工,並封鎖道路,愈來愈多人警告,法國就像是一個等待引爆的「火藥桶」。

不知道是不是要抗衡不滿的情緒和反對聲音,有評論指出馬克宏近日的發言似乎表現出他的公關策略的轉變:過去馬克宏不會在出訪其他國家時談論國家內政,但近來一反常態,在出訪奧地利時,突然表示法國是唯一未能克服大規模失業問題的大經濟體,究其原因,「是法國的勞工市場運作不好」。

去到羅馬尼亞時, 馬克宏說法國是一個不能改革的國家(France isn’t a reformable country),是一個痛恨改革的國家。

研究國際關係及戰略的法國學者艾迪(Eddy Fougier)批評馬克宏的發言不恰當,「他說法國不接受改革,但要是想改革,無論國家也好、企業也好,你首先就不可以說做不成。我完全不知他想說什麼,這樣的溝通十分奇怪。」

勞動法規的改革是馬克宏的旗艦改革方案,改革的成敗將決定他接下來的任期、與經濟復甦動能。以前也有法國總統試圖提高勞動法規的彈性,但20年來無人成功。

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核稿編輯:楊之瑜

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