新南向留獎學生看泰國教育：教育「產業化」，讓大眾難支付公立大學學費

近期，越來越多台灣年輕人自費到泰國學語言，或前往東南亞找尋海外工作機會，台灣教育部也針對前往東南亞國家留學，設置「新南向」獎學金與各項實習補助，鼓勵年輕人到東南亞、印度等新南向國家。然而，民眾長期嚮往歐美，並無太多人關注類似資訊，將留學東南亞當作優先選項仍需時間。

台灣教育部公費性質的留學獎助，主要有「公費留學」以及「留學獎學金」，過去都是優先補助攻讀博士學位，而為推動「新南向政策」，兩類獎學金除增加新南向國家特定名額，更放寬資格，只要攻讀碩士就可申請；青年署更有新南向深度研習計畫，希望鼓勵台灣年輕人到東南亞非政府組織研習，促進青年及公民議題交流。

很幸運地我在今年拿到教育部第一屆新南向留學獎學金，入讀泰國朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）主修東南亞研究，研讀東南亞跟泰國事務。

來到泰國後，發現多數人對留學新加坡之外的東南亞國家仍不是很了解，例如留學泰國費用不低，甚至高過台灣，外籍生留學泰國的成本，在東南亞更僅次於新加坡排名第二。

留學泰國：高昂學費及生活成本

泰國社會普遍認為朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）、法政大學（Thammasat University）、瑪希朵大學（Mahidol University）是泰國最具聲望的三間大學，即便是公立大學，但以英語授課的國際課程，其學費卻相對高昂，雖仍較歐美國家便宜，但若沒有多年存款或家人贊助，卻非多數台灣家庭所能負擔，而我若沒有教育部新南向留學獎學金支持也無法赴泰留學。

Photo Credit：Chulalongkorn University

校內某位老師私下表示，泰國政府並不把高等教育當作軟實力的延伸，而是一門「生意」，高等教育產業化讓錄取的國際生暴增，來自中國的學生更是佔了多數，因此要如何維持教育品質，反而成為另一個問題。

相較之下，台灣國立大學開設英文授課的國際課程收費就較為低廉，以台大為例，兩學期的學費大約是新台幣10萬至15萬之間，而泰國公立大學的國際課程，按照不同課程「標價」不同，大約是在兩學期30萬泰銖左右（台幣與泰銖匯率相近），是台大收取外籍生的3倍學費，而朱拉隆功大學的世界排名，約等同台灣中字輩的大學。

因此，留學泰國並不像觀光旅遊般實惠，反而需考慮留學成本，也要慎選學程，若能負擔泰國每年約30萬台幣學費，再加上額外房租及開支，多數有能力自費者或許會前往歐美留學。

教育「產業化」：泰國案例

「教育產業化」一直是許多國家高等教育爭論的議題之一，討論國家資源，是否要在國民義務教育之後，持續由國家資源挹注高教，或逐漸減少公共支出，由大學承擔更多財務負擔，許多學校因而開始放寬入學名額，將「教育」作為促進國家經濟發展的外匯來源，更廣設不用寫論文的授課制課程。

這種運作方式，或許能讓學校有餘裕擴增硬體設備、提升教師薪資，卻也排擠學生資源，導致窮人讀不起大學，讓教育促進階級流動的機會越來越渺茫。

而泰國便是選擇了後者，資源差距因而越來越嚴重。

泰國經濟發展模式常被形容為「裙帶資本主義」，即商人與政界長期建立複雜交錯的利益，共生共榮，泰國公立中小學教育品質更受到詬病，學生學力排名在世界中後段，人才匱乏成為經濟發展的隱憂。此外，許多能進入名校的學生，都需要靠校外補習，排擠無法負擔額外財力支出的家庭進入名校的機會，而在校結交的人脈，更是許多泰國父母渴望子女擠進窄門的盼望。

泰國軍政府政變執政超過三年，對公民社會及媒體持續打壓，削弱制衡威權體制的力量，政府更將優質的醫療及教育價格，交付市場機制決定，而非透過公部門進行資源再分配。

例如，學校對國際學生收費相當不手軟，以我就讀的泰國朱拉隆功大學為例，但學校自建的國際宿舍，25平方公尺（約為7.5坪）的學生套房，「月租」就要14,000泰銖，這還不包含水電，因此雖是公立大學，卻被很多華人戲稱為貴族學校。

而曼谷知名的空鐵暹羅（Siam）站附近，許多商場和辦公大樓，土地都是朱拉隆功大學所有，成為校方主要收入來源，不少學生也都來自泰國中高層家庭背景，多數經濟能力較佳，才能負擔學費及曼谷市區飆漲的居住成本，而假若求學過程沒有補習，泰國公立中學校教學品質低落，加上教育產業化，對很多泰國學生來說，經濟條件成為就讀前段大學的重要因素之一。

Photo Credit：Chulalongkorn University

公共服務產業化：台灣的選擇

台灣高等教育的「CP值」很高，世界百大院校之內，台大教授及研究人員薪資偏低，卻能在國際排名有一定成績，成為另一種高教剝削，而只要研議學費調漲，便會引來民間團體批評。

教育之外，泰國醫療健保也走向「產業化」。台灣醫療品質名列世界前茅，更因全民健保，多數人都可負擔醫療費用，對中低收入戶更有相對應的健保補助；而泰國品質較佳的醫療院所，多數都是主要接待「醫療旅遊」，或派駐曼谷的白領高薪外國人社群。

今年我因腸胃炎到曼谷某國際醫院就診，醫院裝潢氣派，宛若五星飯店，還備有中文、緬文、阿拉伯語、俄語等翻譯，更可協助病人跑移民局延長簽證，專門服務鄰近國家的富裕階層。

從掛號、看診到領藥全程大約20分鐘，收費3000泰銖，若要住院、手術費用就會更高。泰國也有公立醫院，泰國人看病只要30泰銖，但經常是要從早排到晚才可能獲得醫生垂憐，換得幾分鐘短暫診療。