千呼萬喚《國體法》終於三讀通過,到底改了什麼?

千呼萬喚《國體法》終於三讀通過,到底改了什麼?
Photo Credit:台北世大運
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體育改革聯會表示,「通過之後,體育改革才要開始。號召全民一起加入協會,自己的體育自己救!」

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在立法院拖延已久的《國民體育法》終於三讀通過,雖然還是維持「中華奧會」名稱,不過還是有四大改革,包括六個月內協會改選、財務透明化措施、協會理事長排黑條款以及關於球員贊助商的部分。如此也讓《國體法》趕在世大運台灣英雄大遊行展開前三讀通過。

單項協會6個月內將改選

(中央社)三讀修正通過條文規定,單項協會會員組成應以開放人民參與為原則,單項協會組織章程訂定及變更,應報教育部許可。

三讀修正通過條文規定,單項協會由個人會員及團體會員組成,團體會員應包括直轄市、縣市體育會所屬單項運動委員會或各級學校。

在國民體育法公告施行前成立的單項協會,應自國民體育法修正施行日起6個月內,依規定修正章程,並依章程將直轄市、縣市體育會所屬單項運動委員會或各級學校納為團體會員,調整團體會員選派的會員代表人數,並召開會員大會改選理、監事。

單項協會應公告財務報表、透明化改革

現行條文規定,單項協會應定期接受教育部指導與考核。

三讀修正通過條文規定,教育部應「每年」輔導、訪視或考核單項協會,並應聘學者專家及民間公正人士參加,相關輔導、訪視或考核,單項協會應配合提供相關資料,不得規避、妨礙或拒絕。

相關訪視及考核結果,應於結束後3個月內公告,並得作為教育部經費補助依據,針對未合格的單項協會就缺失項目提供專業知能輔導及協助。

此外,三讀修正通過條文規定,單項協會不得匿報或虛報財務及會計事項,並應實施內部財務監控制度,及公告年度預算、決算與政府機關補助經費。

三讀修正通過條文,單項協會應於各年度結束後3個月內,將決算及財務報表,自委請教育部認可的會計師查核簽證後,報教育部備查並公告,教育部可視需要委請其他會計師複核,並得隨時派員或委請會計師偕同體育專業公正人士檢查財務報表等,單項協會應配合提供相關資料,不得規避、妨礙或拒絕。

三讀修正也通過條文規定,單項協會接受各機關補助,應於官方網站建置財務公開專區公布資料。

單項協會理事長排黑排政治人物

三讀修正通過條文規定,經判處有期徒刑以上之刑確定、受保安處分,尚未執行或未執行完畢、受破產宣告尚未復權、受監護或輔助宣告,尚未撤銷等,不得擔任單項協會理事長、會長、秘書長。單項協會理事長、會長及秘書長任期4年,連選得連任一次為限。

具配偶、三親等以內血親或一親等姻親關係者,不得同時分別擔任理事、監事、不得同時擔任理事、不得同時擔任監事。

三讀修正通過條文規定,單項協會不得聘僱現任理事長、會長、秘書長配偶及三親等以內血親、姻親為專任工作人員,在理事長、會長、秘書長接任前已聘僱者亦同。單項協會工作人員也不得由理事、監事、常務理事、常務監事及理事長、會長擔任。

單項協會包括個人會員理事、選手理事、團體會員理事,個人會員理事、團體會員理事都不得超過全體理事1/2。

此外,三讀修正通過條文規定,現任中央機關政務人員及中央民代不得擔任單項協會理事或監事。

三讀修正也通過條文規定,單項協會置秘書長、副秘書長者,應聘具體育專業或經營管理經驗人員擔任,其中至少一人並應具有體育專業。

協會選手賽前協商贊助商

羽協與贊助商簽有合約,中華隊選手在參加奧林匹克運動會等比賽時,須使用協會贊助商為中華隊準備的裝備,戴資穎在里約奧運未穿著協會贊助商提供的球鞋,引發爭議。

三讀修正通過條文規定,單項協會組隊代表國家參加國際運動賽會,協會與合作廠商訂定的贊助契約,應參考國際慣例與考量選手比賽需要及權益,選手有個別贊助廠商者,單項協會、選手及雙方贊助廠商,應於參賽前協商,並尊重運動選手特殊需求,不得對運動選手有顯失公平約定。

此外,三讀修正通過條文規定,單項協會舉辦或參與具收益商業性賽會時,應支付選手出賽費。

現行條文規定,國家代表隊培訓選手及隊職員因培訓或參賽導致身心障礙或死亡者,教育部應發給慰問金,三讀修正通過條文增加「短期失能」者也發給慰問金。

三讀修正通過條文新增規定,各機關、機構、學校、法人及團體實施運動培訓、參賽及舉辦各類運動競賽時,應預防運動傷害發生,必要時應聘物理治療師或運動防護員,並考量醫療需要,另聘醫事人員。這項規定也是讓物理治療師、運動防護員等首度入法。

中華奧會名稱不變

議案經立法院教育及文化委員會初審後,原本不需經黨團協商,但院會處理時,親民黨立法院黨團對初審通過的第五章章名「國家奧林匹克委員會」與相關條文有意見,全案遭拉下協商。

原本5月3日委員會審查時通過民進黨立委張廖萬堅的建議,將法條中的「中華奧會」用詞都改為「國家奧會」,儘管體育署長林德福已經多次明確表示不會影響我國選手的參賽權利,以此反對並將此案拉下協商的親民黨團今天也提出修正動議。

90位出席的立委中只有時代力量5位立委反對,最後委員會已經審查通過的「國家奧會」也被改回「中華奧會」,也就是行政院版的「中華奧林匹克委員會」。

對於遲來的體育改革,Fair Game!TAIWAN!體育改革聯會表示,「通過之後,體育改革才要開始。號召全民一起加入協會,自己的體育自己救!」

對於遲來的體育改革,Fair Game!TAIWAN!體育改革聯會表示,「通過之後,體育改革才要開始。號召全民一起加入協會,自己的體育自己救!」

核稿編輯:楊之瑜

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