稱反恐就有正當性?國際人權組織批美國無人機攻擊違法

稱反恐就有正當性?國際人權組織批美國無人機攻擊違法
Photo Credit: Secretary of Defense CC BY SA 2.0
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國際特赦組織」和「人權觀察組織」在聯合國提出的報告中指出,美國在葉門和巴基斯坦的無人機空襲行動違反國際人權法律,可能犯下戰爭罪,應當進行審判;巴基斯坦總理謝里夫也指責美國違反國際法和領土完整,呼籲美國停止空襲。美國國務院發言人哈爾夫則表示該報告數字並不準確,美國並無違法。

 人權組織指責無人機轟炸殺害至少400平民,缺乏國際法依據且侵犯人權

兩大國際人權組織的報告中說明,自2004年以來,美國已在巴基斯坦發動超過300次無人機空襲,可能造成400至900名平民死亡。同時報告也指出美國無人機空襲缺乏國際法依據且侵犯人權,相關的美國官員可能犯下戰爭罪,應該接受審判。

國際特赦組織的報告中顯示,今年一月至八月,美國在巴基斯坦北瓦濟里斯坦發動四十五次無人機空襲,當中大部分死傷者是平民,包括一名六十八歲的祖母在菜田摘菜時被炸死,目擊事件的五個孫兒亦受傷;另一次無人機空襲,則導致十八名準備吃晚飯的工人死亡。

同時人權觀察亦調查了美軍在葉門發動的六次無人機空襲,發現死亡的八十二人中有五十七個是平民,指美國政府濫殺無辜明顯違反國際法。報告最後說明,當地居民已經受到基地組織、塔利班和巴基斯坦軍隊空襲的傷害,而美軍的空襲帶給他們更深的創傷。

美國否認違法,強調無人機轟炸計畫周密且精確度更高

針對兩家國際人權組織的批評,美國國務院發言人哈爾夫22日予以否認,稱美國反恐行動合法且目標精確,同時指出國際特赦組織的報告並不準確,與政府發布的報告存在很大差異,但鑒於美國搜集情報的線索和方式需要保密,因此美國不能提供更精確的數字。美國政府一步表示無人機計畫經過周密規劃,成功轟炸恐怖組織重要成員,也避免造成平民傷亡。

白宮發言人卡尼則表示,美國在巴基斯坦發動的無人機空襲不僅符合本國法律,也符合國際法;常規的導彈或其他空中打擊遠沒有無人機空襲精確,會引起更多的平民傷亡,這是美方傾向於使用無人機的原因;至於如何看待兩份報告涉及的平民死亡數字的問題,美方目前仍在對報告進行評估,評估完畢後會做出回應,但拒絕透露目前美方掌握的平民死亡數字。

巴基斯坦總理要求停止空襲,但部分人士質疑美巴已達成秘密協議

正在華盛頓訪問的巴基斯坦總理謝里夫22日要求美方停止無人機空襲行動,稱無人機空襲已成為巴美關係的主要刺激性問題,損害了巴方試圖消除恐怖主義的決心和努力。

對於巴基斯坦的訴求,美國國務院發言人哈爾夫表示,巴基斯坦人民是受恐怖主義傷害最深的群體,過去10年,4萬巴基斯坦平民死於恐怖襲擊。美方珍視與巴基斯坦的合作關係,兩國將繼續通過對話探討如何推進反恐合作。

儘管巴基斯坦領導人對無人機空襲表示強烈反對,仍有部分批評人士認為,無人機空襲是巴基斯坦和美國達成的秘密協議的部份內容,這類空襲得到巴基斯坦當局的秘密批准。

無人機轟炸的真相:歐巴馬的暗殺工具

引起和平爭議的無人機,其實是透過無線電、雷達、電腦及太空的GPS等科技,由地面人員控制、無人駕駛的戰鬥機。飛行距離可達萬里之外,兼有轟炸和戰鬥的能耐,卻可免除己方人員的死傷。

歐巴馬政府在巴基斯坦、阿富汗和葉門等國家使用無人機空襲政策,正遭受越來越多的批評,起因是自從2011年秘密刺殺賓拉登,到近來授權無人機轟炸中東,歐巴馬政府雖然減少小布希時期的大舉出兵,卻在私下進行更有效率的暗殺行動。

歐巴馬的政策看似減少干預外國事務,重新將焦點轉回國內經濟;然而,無限度且不透明的無人機轟炸行動,卻讓人更加質疑其動機。這樣的事實讓歐巴馬在中東的支持率甚至低於小布希

根據《華盛頓郵報》報導,美國司法部一份曝光的文件指出,美國中央情報局(CIA)已在沙烏地阿拉伯設置無人機基地長達2年,且成功獵殺多名蓋達組織恐怖分子;然而多家美國媒體雖然早已知道此事件,但美國官方害怕危及美國與沙國在反恐方面的合作,而要求媒體不要透露。

文件中還指出,除了阿拉伯半島地區外,美國更加緊在非洲設立無人機基地,以打擊非洲的蓋達勢力;而在2011年底,白宮更進一步證實已在衣索匹亞部署「掠奪者」(MQ-1)無人機;今年1月又有媒體披露,美軍有意在尼日再設一個無人機基地。

無人機轟炸資訊不透明,甚至傷及美國國民

知名的政治評論員Rachel Maddow曾指出無人機轟炸是美國最歐威爾式(Orwellian)的一項政策。她指出,政府窮兵黷武是一回事,但不願意承認與告知國民則更加的嚴重;而無人機甚至可以任意殺害美國國民。

事實上,過去媒體與大眾已廣泛猜測有四名美國公民在中東的死亡是CIA的作為,其中三名是無辜的公民,而美國政府也在近日承認了此事。基於國安而秘密殺害美國國民究竟是否合乎憲法?錯殺需要提供多少賠償?美國司法部長直到今年五月才承認無人機轟炸的透明性與行動審核的重要。

民間組織「公民自由聯盟」(Civil Liberties Union)過去便曾經要求總統歐巴馬證明無人機轟炸的合法性,同時以「訊息自由法案」為依據,要求CIA提供轟炸資料透明化,但CIA既不承認也不否認所有濫炸個案,理由是為了「國家安全」。

白宮堅持無人機轟炸合理明智,欲制衡需等待受害國向國際法庭提告

而對於外界質疑,白宮方面表示,動用無人機攻擊蓋達組織成員,就算攻擊目標是美國人,仍合乎道德且明智,並堅稱這麼做符合美國法律與憲法

專家表示,聯合國人權委員會提出的報告,對美國政府的轟炸機政策影響不大。剩下可行的途徑,需要由巴基斯坦及南葉門等國,向國際法庭控告美國以無人機轟炸無辜的殘暴行為,才可能真正抑止美國的轟炸行為。

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