「凍漲」30年的小學代課教師鐘點費,明年起和國高中「同酬」了

「凍漲」30年的小學代課教師鐘點費,明年起和國高中「同酬」了
照片為示意圖|Photo Credit: 頭家國民小學 CC BY 2.0

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辦法通過後,預估2019年起約有1.5萬名兼任及代課教師受惠,每堂課的鐘點費將增加80元,從現在的260元提高到320元。

(2018.7.4 更新)

(中央社)行政院5月宣布將調高國小代課及兼任教師鐘點費,行政院長賴清德今天表示,他已正式簽核,明年1月1日起公立國小兼任和代課教師鐘點費,將由現行的每節260元,調高到320元,約有1.5萬名教師受惠。

賴清德下午在臉書發文表示,行政院日前召開解決低薪問題記者會,其中有一項措施,就是要提高國小兼任和代課教師鐘點費。

賴清德表示,目前國小兼任及代課教師每節課的鐘點費是260元,雖然早在91年學年度時行政院就已核定要調高鐘點費,但礙於地方政府財政困難,一直都沒有實施。在行政部門、立法委員和教師團體的共同推動下,行政院決定將國小兼任和代課教師鐘點費拉齊與國高中一致,調高至320元。

賴清德說,他今天正式簽核「公立中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準表」,明年1月1日就會實施。未來也將由教育部逐年持續補助地方政府,解決國小代課教師長年報酬偏低的問題。

他表示,這個辦法通過後,預估約有1.5萬名兼任及代課教師受惠,教師有好的待遇和保障,學生才會有更好、更完善的師資,教育品質也才能持續提升,行政院會持續努力,給全國的教師更完善的保障。

現行國小代課老師鐘點費為一節課(40分鐘)260元,國中一節課(45分鐘)鐘點費為360元、高中一節課(50分鐘)鐘點費為400元;換算下來,國小代課教師鐘點費每分鐘為6.5元,國中、高中鐘點費則為每分鐘8元,行政院5月14日召開低薪記者會宣布,將國小代課教師每分鐘鐘點費拉齊與國高中一致,即每節課320元。

軍公教、大學相繼調薪,代課教師上課一分鐘還不到7元

行政院去年宣布,2018年全國軍公教人員將調薪3%,包括成功大學、交通大學、清華大學等多所學校響應跟進加薪。不過同樣為教師,國小代理老師卻沒有得到同等的福利,當時全國教育產業總工會還特別到「公共政策網路參與平台」,提議將國小教師的鐘點費調為每節課320元,發動不到一個星期,連署已超過9千人。

全國教師工會總聯合會在公共政策網路平台發出連署聲明,高中代課老師一堂課鐘點費400元(每堂課50分鐘),國中360元(每堂課45分鐘),國小代課老師領的最少,上課40分鐘只有260元的鐘點費,上課一分鐘還不到7元。

底下留言區網友大力支持,並說早就該調整了。網友fengwei說,「調整成320仍然太低, 如果我們真的重視教育, 不應該讓基層的教育人員有更好的待遇嗎?」網友Zih Shiu Cheng也表示,「放個國定假日剛好當天7節課,當日薪資都沒了!我們代課老師很『薪』酸。」

「代課老師」撐起教學現場,薪水卻凍漲30年

代課老師和代理老師最大的不同,根據教育部「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」 ,在於代課老師是兼課,以部分時間擔任正職老師的缺額,領的是鐘點費;而代理老師則是依照學校每年開設的懸缺應徵,領的是月薪(或日薪)。

比較過去6年國小教師的職缺,可看見近年來代課老師的缺額數,已明顯超過正式教師的缺額,在2010年,缺額甚至還超過正式職缺逾55倍。教育制度及政策研究中心研究員蘇進棻為文指出,除了教師因病或因事請假、依規定必須聘用代課教師,另外也因少子化造成學校減班,學校改聘代理代課教師因應,以避免減班導致正式教師超額。

代課老師

蘇進棻指出,受到少子化影響,許多學校明知未來會有教師退休或離職,可以騰出空缺,卻仍會「技術性」保留或開出比實際缺額少的職缺,因為各校都無法確實掌握明年度是否會減班,必須保持一些缺額彈性,避免多招了教師卻無班可敎而形成超額,導致代理代課教師逐年增加,其實是一種不得已的「過渡性」作法。

不過,代課以鐘點費計薪,薪水卻長達30年未調整。立委柯智恩當時在臉書上指出,國小代課老師每堂課只領得到260元,扣除來往的交通費,回到家搞不好剩不到100元。她說「中秋節到了,還買不起一盒喜憨兒的小月餅」。她也指出,一位國小的代課老師,就算每週上20節課,一週薪資是5,200元,一個月只有20,800元,比法定最低工資還低。

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核稿編輯:羊正鈺


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本文章內容由「爆米花數位」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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