「逃跑外勞」有歧視意味，移民署長：應改稱「失聯外勞」

8月底新竹一名越南籍移工阮國非遭警方近距離開槍射死的案件，引發台灣社會對於外籍移工待遇的討論，移民署長楊家駿今（19）日就呼籲，對於外勞因特殊原因離開時，希望外界不要用「非法」「逃跑」外勞來形容，能以「失聯外勞」稱呼取代，未來他也不會以「抓」逃逸外勞為職志，而是會另加強取締非法仲介。

（中央社）移民署長楊家駿今日出席《四方報》總編輯張龍宇與立委林麗蟬、陳學聖在立法院的《四方論壇+直播》開台活動，在會後接受訪問時表示，外勞因特殊原因離開僱主時，社會上經常用不法、非法、逃跑外勞來形容，但事出都有因，希望外界能用友善的字眼，稱他們為「失聯外勞」。

楊家駿說，未來他也不會以「抓」逃逸外勞為職志，社會上有很多非法仲介與雇主，這是要去強力執法的，因為這是讓移工失去聯絡的因素。他也說，針對行蹤不明的移工，警政署與移民署都有法源依據權責；而越南移工阮國非的個案，他也覺得非常遺憾，但是由於不清楚事發經過，所以他不覺得執法人員遇到「失聯外勞」就採取過當的行為，但會繼續加強人權與平權觀念的教育。

不過，台灣移工聯盟認為，曝光的影像顯示過程跟警方說法有出入，明（20）日將陪同移工家屬至總統府前陳情。該聯盟也指出，阮國非的死亡不該被當成單純的「刑事案件」，而整個案件背後的結構性因素：包括當代奴工制度逼使移工逃跑，以及政府部門長期將「逃逸外勞」罪犯化，還有國家緊縮警察人力，導致使用沒有任何法源依據、訓練不精的業餘民防，以及違法使用警械等，都是這名移工之死的深層原因。

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為什麼只有逃跑外勞，沒有逃跑白領？

《聯合報》16日報導，長期關注移工議題的東南亞書店「燦爛時光」創辦人張正表示， 台灣的「逃跑外勞」達5萬多人，卻沒聽過「逃跑白領」此說，顯示制度的確出了問題。台灣擁有大量外商公司，「為什麼外籍白領不會逃跑？」張正認為，只有外籍「藍領」不能自由轉換雇主，就人權來說非常不公平。

根據現行的《就業服務法》第53條，外籍勞工如需轉換雇主，或受聘僱於2位以上的雇主，應由新雇主申請許可，新雇主也必須檢附該勞工的離職證明文件。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長薛鑑忠表示，《就業服務法》的基本原則是「禁止移工轉換雇主」。數年前基於人權考量，勞動部已針對此條法律做了部分修正，提供「例外」的條件，包括：當移工提出不可歸責於移工的離職原因，或是在勞工和雇主雙方皆同意的情況下，移工可轉換雇主。此外，移工第一次來台聘僱期滿，也可自己尋找新雇主，不必透過仲介。至於要全面修正 《就業服務法》規定，讓移工如同一般白領，可在任何時段自由轉換雇主，薛鑑忠認為，這端看政府的移工政策為何。

薛鑑忠表示，當初引進移工，主因是補充某些行業如長照的人力不足，因此在「轉職」上設下限制。若要修法，必須先凝聚全民共識。

越南駐台代表：台灣仲介費高、出事時卻置之不理

《中央社》報導，目前行蹤不明的逃跑移工中，人數最多的是越南籍，根據勞動部截至7月的統計數字，有19萬7575名越籍勞工，其中有2萬5,966名越南籍勞工行蹤不明，8月爆發的移工遭警槍殺事件致死的阮國非就是越南籍。

越南駐台代表陳維海表示，他常跟越南移工接觸，有些移工遇到不好的仲介公司，不關心他們的生活及工作狀況，他們生病了，但仲介公司置之不理。

另外，越南移工來台工作須支付高額仲介費，陳維海說，越南勞動部規定仲介費不得超過4,000美元（台幣12,000元），但台灣仲介公司的收費卻常超額。在台灣工作的移工每個月的薪水，扣掉保險費、管理費剩下不多，需要好多年才能還清仲介費，因此為了從事其他薪水較高的工作，他們會選擇逃跑。

新聞來源：

• 楊家駿：勿說逃跑外勞 應稱失聯外勞（中央社）
• 學者：為什麼只有逃跑外勞 沒有逃跑白領？（聯合）
• 逃逸越勞多 越駐台代表：與仲介費有關（中央社）
• 越勞遭警擊斃 家屬20日向蔡總統陳情（中央社）

核稿編輯：楊之瑜