無人機還來不及立法登記管制,遙控飛機又燒毀400坪廠房

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2014年至2017年9月18日,無人機裁罰之違飛事件已達28宗,最常見的就是飛進機場禁區,讓機場大停擺。

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(中央社)

新北市一處鐵皮屋昨(23)日傳出火警,警消趕抵現場將火勢撲滅,所幸無人傷亡,初步調查疑為遙控飛機掉落屋頂引發火警,警方目前已將遙控飛機主人帶至派出所詢問。

新北市政府消防局透過簡訊通知,昨天下午5時接獲報案,指稱林口區頂福里一處鐵皮屋冒出大量濃煙,立即派遣人車前往救援。

消防人員到場後詢問業者,得知屋內只有儲存二氧化矽,為玻璃的原料,沒有其他危險物品,燃燒面積約1,500平方公尺,無人員受困,火勢隨後獲得控制,約晚間6時將火勢撲滅。

警消初步調查,現場疑為遙控飛機掉落屋頂導致火警,警方已經將遙控飛機主人帶回派出所,釐清釀災原因。

《蘋果日報》報導,警方調查,遙控飛機主人平日擔任外銷業務,一個多月前才在網路上花5,000元購買近2公斤的「雅克130」遙控飛機,昨天下午在起火點附近的空地試飛時,突然無法操控後墜機。而該倉庫為存放製作玻璃原料二氧化矽,目前業者仍在估算損失,將會提告求償,遙控飛機主人則依公共危險罪嫌偵辦中。

遙控飛機=無人機?

近年來,無人機興起,引起不少話題,然而無人機跟過去早有的遙控飛機到底有何不同?

《科技新報》報導,雖然許多無人機愛好者認為,具有「自動化」技術,比如自動避障系統、自動回航系統得無人飛行器,才能稱作無人機。

但依據美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)對無人機的定義,無人機的正式名稱為「無人飛行載具」(Unmanned Aerial Vehicle,UAV)或「無人飛行器系統」(Unmanned Aircraft System,UAS)。

根據FAA的《小型無人機操作和認證規則》,無人機的定義是:「一種不需要人類從內裡直接介入的飛行器,這種操作包括現代飛行器、氣球、風箏、業餘級火箭。」

《Pubu電子書城》報導,雖然說遙控飛機也可以算是無人機的一種,但精確來說,近年來逐漸開始受到注意的無人機,其實應該被稱為「智慧飛行器」。

相較於早期、傳統的遙控飛機,智慧飛行器操作門檻低,例如可以用手機和平板控制。功能則更加智慧,例如遙控飛機只能飛直線,但智慧飛行器不但會根據使用者的預先設定執行飛行任務,遇到障礙物還會自動避開。

除此之外,智慧飛行器的「載重程度」和「運算處理速度」都遠在遙控飛機之上,而這吸引不少淘寶、亞馬遜等電商賣家用智慧飛行器來送貨。

無人機闖禍:飛進機場禁區、對峙時激怒犯人開槍

但無論是智慧飛行器還是遙控飛機,這類無人機在操控上,除了可能像這次新聞一樣釀成大火,還有其他危險。《DronesPlayer》報導,2014年至2017年9月18日,無人機裁罰之違飛事件已達28宗。

2015年1月,一台無人機因電池沒電掉到白宮草坪上,引起軒然大波,肇事者雖然宣稱自己只是喝醉了,才會闖下大禍,但無人機直闖美國國家元首住所,已讓白宮的維安亮起紅燈。事後該無人機製造商大疆(DJI)回應,他們正在升級軟體,日後將會在GPS系統中將華盛頓特區設為禁飛區,機器一靠近禁飛區就會自動啟動「返航模式」。

2015年10月,高雄監獄發生六名囚犯挾持人質事件,正當警方與囚犯對峙時,電視台出動三台無人機飛入監獄上空,想拍攝新聞畫面,不料卻因此激怒囚犯,對空發射20幾槍,現場情勢一度緊繃。

而無人機闖入機場航空區域,也已經發生好多次。《蘋果日報》報導,最近的一起事件發生在今年5月26日,當天下午1時43分,一班準備降落松山機場的立榮航空航班駕駛發現機場的下滑道航道有無人機闖入,駕駛發現後通報松山機場,松山機場於是封閉跑道,直到下午2時31分才恢復正常起降,共影響8航班。

以後要玩無人機,得先登記或考照

最初,台灣並沒有管理無人機的法規,只有《民用航空法》34條及118條規定,若在機場附近施放之「有礙飛航安全物體」,將可能處30萬~150萬的罰鍰。

《蘋果日報》報導,後來,由於無人機闖入機場事件實在太多,2017年3月,民航局公布台灣所有禁飛區及限飛區,其中包括全國17座民用機場及六座軍用機場,民航局也繪製了各機場禁飛區、限飛區的地圖

2015年9月,行政院會通過法條,規定無人機的飛行高度上限。《中央社商情網》報導,行政院通過「民航法部分條文修正草案」,明定遙控無人機15公斤以上由民航局管理,15公斤以下由地方政府以自治規則處理,並規定遙控無人機高度不能超過400呎(約120公尺、40層樓高)。

《DronesPlayer》報導,今年3月15日,交通部公開預告《民用航空法》部分條文修正草案,若草案通過,日後操作250克以上無人機,需先實名註冊;操控較高階的無人機,則要通過考試取得操作證。

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核稿編輯:楊之瑜

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