非暴力抗爭就是守法、守秩序、乖乖上街遊行、開晚會、回家洗洗睡？

作者：黃厚銘（政治大學社會系）

這年頭還有人敢寫文章談和平理性（外加非暴力），八成是腦袋有問題吧（啊，我是在說我自己啦）。

前幾天間接在一位朋友的臉書上看到一篇香港網友轉貼的文章。內容是一位香港警官從他的角度談此次香港爭直選過程。他肯定大多數群眾都是和平理性的。但也有發生一些諸如「衝擊」或向警察投擲礦泉水瓶的行為。並說明他們往往是在這種情形下被迫使用催淚彈。並且，在這樣的過程中，也不太可能只針對沒有使用和平手段的示威者，而不連帶影響到手段平和的其他人。更重要的是，針對警察經常在現場遭受民眾辱罵或指責。

他提出了幾個問題希望大家想想。簡單說，就是他們身為警察，也有他們的職責，盡責便是他們專業性的表現。因此，他們也不可能聽從群眾的呼籲，而罷工、辭職、或是藉故請病假。最後，作者一連串的「請不要」來提出他的呼籲，例如，「請不要對我說，你們的角色有思想，我們的角色沒有思想。請不要對我說，你們有良心，我們埋沒良心。請不要說你的角色是人，我的角色是狗。」等等。

我認為這篇文章是值得認真對待的。原因是我相信（或預設）這篇文章的作者是真有其人、所說的內容也是真的。但即使不是，這篇文章會被大量轉貼，就代表著裡面的敘述，對許多人而言，是有說服力的。因而，不管是贊成這篇文章、或反對這篇文章，都需要藉此好好想想。

警察的公權力是有限制的

在社會運動高張力的衝突過程中，只要是人，都有可能失控。在這幾天網路上流傳的香港爭直選佔中影片裡，我們看到警察近身向民眾噴辣椒水，我個人也看到一段影片，如同這篇文章所敘述的，確實有民眾向警察投擲礦泉水瓶。也就是雙方都可能因為一時激憤，而做出一些程度不一的失控行為。

就警方而言，維持秩序是他們的工作，在他們取得警察的身分之前是受過訓練的，乃至於因為他們代表公權力的身分，不僅納稅人所繳交稅金有一部分成為了他們的薪資，同時也還有一部分成為他們身上的裝備。這當然包括了他們的頭盔、盾牌、警棍與辣椒水。進一步來說，他們之所以能夠光明正大地攜帶這些裝備上街執勤，是因為政府壟斷了暴力的權力。

也就是說，只有公權力才有權，在一些條件限制下，正當地對人民施暴，而人民是沒有權利對任何其他人施暴的。也因為這相對於一般人民的優勢，警察作為公權力的化身，更有義務在執勤時遵守法令的規定與限制。換言之，執法過當絕對是大錯特錯的。

此外，正如我另一篇文章裡所指出的，對於個別警察執法過當的行為，基層員警不應該基於同袍之情而相互包庇，因為這是幫派的江湖道義，不是法治。同理，也不應該因為上級長官的包庇力挺，而將這感激之情轉化為無條件的服從命令，因為這是人治。不依法行事都是有損警察的公信力與專業性的。

再來是敏感的「和理非非」（和平、理性、非暴力、非粗口）的問題。就民眾這一方而言，我不是要藉口民眾的自發性與缺乏訓練來為他們的失控行為脫罪。而且，這些行為會不會被追訴，當然也不是我或是民眾可以自己決定的。警察顯然會有充足的設備來記錄下這些行為，一旦踰越了某個界線，我相信警方一定會追訴這些民眾的罪責的。相較於此，以台灣323、324所發生的警察執法過當行為來看，反而民眾是難以追訴這些人的責任的。原因就在於前段我所提到的，同僚與上下級的相互包庇。

對於「和平理性非暴力」抗爭的一些誤解

對於聽到「和平理性非暴力」就起反感的人，這篇文章確實凸顯出一個值得思考的問題。也就是說，失控的行為確實增加了警察施暴的理由（我不會說是正當性）。最最起碼，也是削弱了抗爭行為的正當性。換言之，非暴力（不傷害他人）應該是有一定道理的。不過，我也必須強調，非暴力不等於不違法。這我隨後會加以說明。

事實上，「和平理性非暴力」這幾個詞之所以會引起不少社運參與者或支持者的反感，一來當然跟「和平理性非暴力」的手段是否有效，相應的也與政府是否有所回應抗爭民眾的要求、以及警察是否有執法過當等等有關。白話一點說，對「和平理性非暴力」的反感，就表現在「沒用啦！」、「只是坐在那裡被打得頭破血流而已」這幾句話裡。

非暴力抗爭不是要你坐在那裏被打｜Photo Credit: Reuters/達志影像

我不會阿Q地信仰「和平理性非暴力」就會成功。但我相信，在民眾沒有能力與正當性武裝自己的情形下，要跟壟斷暴力的國家比武力，是沒有勝算的。再者，一旦採取暴力的手段，還可能給政府施暴的藉口、或是像這篇被轉貼的文章一樣，會削弱抗爭的正當性與民意支持。也正如網路上一些朋友的文章所指出的，這些非暴力抗爭所首先要訴求的，並不是政府，而是還在觀望、還沒站出來的一般人。從這個角度來看，一旦運動的手段失控，就創造了一些論述空間，讓一般人卻步。

然而，在另一方面，我認為對「和平理性非暴力」的反感，其實還可能是來自於誤解。首先是「和平理性非暴力」的「神聖性」或「道德高超性」。正如我前面所透露出來的，堅持非暴力，只是一種策略思考的結論。亦即，其前提在於人民沒有能力與正當性武裝自己。因此，主張「非暴力」是現實的考量，而不是道德上的姿態。循此，我個人就不認為，當有敵人來犯時，我們還應該堅持非暴力。反而應該設法武裝自己、街頭巷戰、游擊戰也再所不惜。