野保法重要判決:走私食蛇龜重判七年,保護原生龜露曙光

野保法重要判決:走私食蛇龜重判七年,保護原生龜露曙光
食蛇龜常成為走私對象。圖片來源:南投林管處

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「這是一項重大突破,這些已經消失在棲地的原生龜,即使無法看到其面貌,卻依舊透過帳冊證明其存在!」陳添喜說,檢警調願意往上、下游追查犯罪行為,讓犯罪造成的影響昭然若揭。

本報2017年10月5日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

不法走私台灣原生龜,出現重要判決!以鄭丁界、洪俊榮和洪松賢兄弟為首的盜獵集團,涉嫌於過去幾年間大量收購盜捕的上萬隻保育類原生龜,銷往對岸牟取暴利超過八千萬元。經過檢警持續跟監追查,去(2016)年提起公訴,初審判決書於上個月9日出爐,除了沒收不法所得,三嫌各處以有期徒刑7年6月、5年10月、5年4月的重刑,全案仍可上訴。

這項判決為低迷已久的原生龜保育帶來曙光。屏東科技大學助理教授陳添喜表示,本案偵查、判決都極具指標性,是《野生動物保育法》執法重要里程碑,保七總隊、南投地方檢察署、南投地方法院、林務局的表現與堅持令人印象深刻,值得肯定!

從暴利紀錄 重現原生龜消失的面孔

食蛇龜、柴棺龜這類生活在台灣的原生龜,這幾年成了兩岸交流的「主角」,但卻是付出慘痛的代價,透過不法者盜獵、收購,繼而走私的手段,成千上萬的食蛇龜、柴棺龜憑空消失在原棲地。雖海巡、保七、縣市政府警察人員曾破獲不少走私案例,但檢察官或法官對買賣或盜獵的起訴或判決,都必須人贓俱獲才算數,導致執法人員搜證不易;而好不容易跟監數日抓到現行犯,到了法院往往也只是輕判。

只是這次不同!根據報導,保七總隊第六大隊於2015年8月獲線報開始偵辦,9月先破獲非法盜獵,現場救回18隻食蛇龜,並得知是分工縝密的犯罪集團,而由南投地檢署指揮偵辦,並與警調合作向上追查。11月間在台南學甲洪姓兄弟住處起出籠具、帳冊等犯罪工具和交易紀錄,檢警救回55隻食蛇龜,並追出上游負責走私的鄭丁界到案,犯行橫跨南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、屏東縣、台東縣及花蓮縣等七縣市山區。

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攝影:廖靜蕙
兩岸交流的受害者:柴棺龜。

警方自前(2015)年9月起陸續逮捕19人到案,不法所得若以每隻龜重約1斤計算,估計近萬隻原生龜流向對岸,這還不包括走私過程中死亡的數量。

判決書(臺灣南投地方法院刑事判決105年度訴字第90號)指出,洪俊榮、洪松賢為販賣食蛇龜、柴棺龜以牟利,合夥經營食蛇龜及柴棺龜買賣,鄭丁界因在大陸地區經營生意,得知養殖、販賣食蛇龜利潤不錯,欲購買食蛇龜走私至大陸地區養殖販賣以牟利。

南投地檢署從犯嫌得知其於2010年起至起訴的2015年,每年4~10月食蛇龜野外覓食活動時間買賣食蛇龜,以此認定重複實施同一犯罪事實,並以匯款明細、帳冊紀錄,拼湊出犯罪樣貌。

這次判決,法界人士認為算是重刑。依據判決書附表八的11個犯罪事實,每位被告的宣告刑分別是:洪俊榮七年七個月、洪松賢七年兩個月、鄭丁界九年一個月。

依《刑法》第51條第5項,三位被告應執行的刑度:洪俊榮是兩年以上七年七個月以下、洪松賢是兩年以上七年兩個月以下、鄭丁界是兩年十個月以上九年一個月以下,而法官分別訂為五年十月、五年四個月及七年六個月的應執行刑。

「這是一項重大突破,這些已經消失在棲地的原生龜,即使無法看到其面貌,卻依舊透過帳冊證明其存在!」陳添喜說,檢警調願意往上、下游追查犯罪行為,讓犯罪造成的影響昭然若揭。

「這些人之如此猖狂、重蹈覆轍在所不惜,就因獲利遠大於成本及風險。」陳添喜指出,過去類似的事件起訴,法院通常以違反野保法六個月加緩刑兩年的「死豬價」判決,若遇數量上看千隻或累犯,才象徵性判七個月加緩刑;即使再犯走私兩千多隻,也只由簡易法庭視為微罪、判決。上千萬的走私獲利,最多只是罰個幾十萬,根本是不痛不癢,甚至視為走私之必要成本,繳錢就能了事。

執法守護台灣野生動物 受害補償機制亟需建立

此次檢察官及法官願意依據交易帳冊與匯款記錄追查盜獵、收購關係人,是辦案態度的重大改變。陳添喜指出,過去檢察官與法官常認定不管收購多少年、向多少人收購都屬單一犯罪行為,造成收購走私數千隻龜的刑責與盜獵數十隻的刑責差不多,而部分盜獵者為社經弱勢者,為賺取微薄收入鋌而走險,刑責卻與牟取暴利者差不多,顯然造成抓小放大,並不符合比例原則。

由於保育主管機關、執法及司法系統態度改變,願意為野生物保育多走一哩路,才有此次的表現,他認為應給予支持與肯定。

南投地方檢察署主任檢察官吳怡盈表示,這份起訴書,溯及過去長達六年的時間、起訴人數多達18人;查獲已知的不法所得,則全數沒收。勾勒犯罪全貌來自主辦檢察官鍥而不捨的精神,並從看似零散的事件抽絲剝繭,凸顯台灣生態資源的重要性以及以法律守護的決心。

「埋伏三天兩夜不能現蹤,弟兄們還須自備寶特瓶解決內急!」內政部警政署保安警察第七總隊第六大隊長黃建智說,山區埋伏跟監非常辛苦,這次與檢調從過去零星的個案嗅聞出犯罪足跡,循線往中上游扒梳、擴大偵辦,一舉抓住源頭,有如抓起整串肉粽般。這些努力他歸功於「為生態、環境多做一點事」的隊員,讓民眾有感第六大隊的使命。

陳添喜估算,從2006年第一次在金門查獲走私食蛇龜案件迄今已十年,至少有五萬隻保育龜被走私到對岸。雖然這次判決是重要突破,不過陳添喜認為仍應重視生態系服務功能的公共利益求償機制。

「查緝走私的原生龜,後續的收容、照養、野放,動輒上百萬的費用皆由全民埋單,悻存的原生龜回到野外更是漫漫長路,但是加害人卻能置身事外,完全是不公不義的處置結果。」而走私或收容過程,陸續死亡的原生龜,起因於犯罪行為,成本也缺乏計算。

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圖片來源:農委會林務局
走私過程死亡之食蛇龜。

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1. 舊有貸款展延
相關規定:
受影響事業於中華民國110年6月1日前已辦理的貸款,可申請展延本金償還期限(含寬限期),中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,可辦理利息減免。
貸款期限:最長1年
貸款利息與額度:利率最高按中華郵政一年期定期儲金機動利率計算。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

2. 營運資金貸款
相關規定:
受影響事業所需,用以支付員工薪資及廠房、營業場所或辦公場所租金時得予申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長3年,含寬限期最長1年(利息補貼最長6個月)
貸款利息與額度:於中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業的第一款貸款,貸款利息得以補貼,利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率加百分之一計算。每家利息補貼金額以新臺幣5.5萬元為上限。此外,員工薪資與租金貸款額度均視申貸前一個月受影響事業的投保情況而定,最高核給6個月薪資/租金總額,總貸款額度最高為新臺幣600萬元。

3. 振興資金貸款
相關規定:
受影響事業所需振興週轉資金時可予以申辦。
貸款期限:每筆貸款期限最長5年,含寬限期最長1年(利息補貼最長1年)
貸款利息與額度:中華民國109年、110年5月至12月及110年受影響中小型事業辦理第一款及前款貸款,利息得予補貼。補貼利率最高按中華郵政二年期定期儲金機動利率計算。前款貸款額度,最高為新臺幣1億5千萬元。每家利息補貼金額以新臺幣22萬元為上限。

*以上僅簡單列出政府針對中小企業推出的企業紓困方案初步介紹,詳情可參考經濟部發布的資金紓困振興貸款及利息補貼作業要點

企業紓困貸款資格
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經濟部的相關資金紓困措施如圖所示,申請人可先瞭解每種融資額度、利率與利息補貼方式後申辦。

申請後何時可以獲得資金援助?掌握企業紓困貸款條件審核方式

申請貸款時,需準備相關證明文件,包含企業登記證明、營業狀況(像是來客數統計表、存摺、銀行網銀紀錄、報表等其他收入支出資料)等文件。若是在中華民國110年受影響之中小型事業,應於111年6月1日起至111年12月31日期間內向金融機構提出申請,最遲便會於112年6月30日以前動撥完畢。

相挺中小企業度過難關最佳夥伴|各式紓困貸款管道統整

企業紓困貸款100萬
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除了中央政府,銀行、融資租賃公司、民間貸款等也是中小企業申請紓困貸款的管道。

除了政府的企業紓困方案,其他像是銀行、融資租賃公司、民間貸款等,也都有提供中小企業貸款方案,以下簡單說明不同管道的申辦差異:

1. 中央(政府)企業紓困貸款:
申請名額多,資金來源安全有保障,但審核時間較長、申請流程繁瑣,可能需要至少半年以上的時間。

2. 銀行貸款:
個人與企業皆可申請貸款,不過申請門檻較高,對於信用條件較嚴苛,申請後撥款約需等待1~2週。

3. 融資租賃公司:
貸款門檻較彈性,核撥時間快速,通常僅需3個工作天就可完成,且有些會提供多元化的資貸、租賃或分期方案選擇。

4. 民間貸款:
個人與企業皆可申請,但每家貸款申請條件、利率計算方式與撥款速度皆不同,挑選時須留意。

由以上比較可知,政府與銀行的企業紓困方式申請門檻高、申請流程較繁瑣,且等待撥款的時間也較久,因此,越來越多中小企業會選擇值得信賴的融資租賃公司申辦。

中租企金的彈性金援服務,協助中小企業緩解當務之急

中租企金融資服務專為中小企業提供彈性紓困貸款
Photo Credit:中租企金
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往來期間:12個月、18個月、24個月
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2. 中租企金【中小企業融資方案】
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中租企金中小企業融資快速流程

中租企金的申請資金流程
Photo Credit:中租企金
中租企金的中小企業融資流程只要5步驟即可申辦。
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Photo Credit:中租企金
申請中租企金的中小企業貸款時,須備妥上述資料。

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本文章內容由「中租迪和」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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