被南韓、中國罰完後,高通又被公平會裁罰史上最高234億元

被南韓、中國罰完後,高通又被公平會裁罰史上最高234億元
Photo Credit: Kārlis Dambrāns @ Flickr CC BY 2.0

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從2005年開始,無線通訊晶片巨擘「高通」公司先後被南韓和中國裁罰鉅額的壟斷罰鍰,此外,高通也被Ericsson、Nokia等其他手機業者聯合向歐盟檢舉

(中央社)

經過近三年調查後,公平交易委員會今(11)日宣布無線通訊晶片巨擘高通(Qualcomm)因違反公平交易法,重罰新台幣234億元,是公平會創立後對單一公司的最高罰鍰。

公平會自2015年2月立案對高通展開調查,且為調查高通案,公平會曾派員到南韓取經,且調查對象除高通,更遍及國內、外晶片製造商、手機代工商及手機品牌商等上、中、下游業者。

公平會決議重罰234億元,創下公平會於1991年創立以來,對單一公司最高罰鍰紀錄。

日前,美國晶片大廠高通就已因涉壟斷而遭中國、南韓重罰,歐洲聯盟也指控高通以壟斷方式排擠競爭對手。

中國國家發展和改革委員會2015年裁決高通構成壟斷重罰60.88億元人民幣(約新台幣274億元);南韓公平交易委員會於2016年以高通違反競爭法,判罰高通1.03兆韓元(約新台幣256億元)。

公平會指出,手機要能通訊與傳輸數據,不可缺少「基頻晶片」這種關鍵零組件。台灣自2005年開啟3G行動通訊服務,主流標準基頻晶片包括CDMA及WCDMA,2014年起導入4G通訊服務,主流標準為LTE。手機業者為取得所需的基頻晶片,需要取得不同的專利授權。

而高通公司擁有相當多CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準必要專利,同時也是CDMA、WCDMA及LTE各行動通訊標準基頻晶片市場的獨占業者。高通挾其優勢,拒絕授權競爭同業必要專利,並要求手機業者不簽署專利授權契約就不提供基頻晶片,此外,高通公司還對主要交易對象提供「獨家交易」以獲取授權金。

由於高通公司違法至少持續七年,且違法期間高通公司向台灣事業所收取的授權金總額約高達台幣4,000億元,台灣事業向高通公司採購的基頻晶片之總金額也約300億美元,高通公司在於違法期間內所獲商品或服務銷售金額超過新臺幣1億元。公平會以「違反《公平交易法》第9條及第15條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法」處以罰鍰。

根據維基百科介紹,高通是目前持有最多「高階3G行動網路技術專利權」公司。這些發明和其衍生物產生的專利授權,已經成了高通的主要業務。這些專利為高通帶來了可觀的專利費,但同時也帶來了一系列關於專利的法律訴訟和反壟斷申訴。

2005年7月,全球最大的無廠半導體公司之一「博通」對高通發起反壟斷訴訟,最終達成和解,高通向博通賠償8.91億美元。

2007年1月,韓國對高通進行反壟斷調查,2010年1月,韓國政府對高通處以2.08億美元的罰鍰。2013年,高通向韓國最高法院提起上訴,目前仍在審理中。

2007年10月,歐盟委員會根據Ericsson、Nokia、NEC、松下和德州儀器等六家公司的舉報,對高通進行了反壟斷調查,2009年以和解宣布停止調查。

2013年11月,中國國家發展改革委員會啟動對高通的反壟斷調查。2015年2月,發改委公布了對高通公司反壟斷調查和處罰的結果,處2013年度中國市場銷售額8%的罰款,共計60.88億元人民幣(約9.75億美元),創下《中華人民共和國反壟斷法》實施以來的單筆罰款最高紀錄。

中國發改委稱,高通的壟斷行為包括:收取不公平的高價專利許可費、沒有正當理由搭售非必要的專利許可、在基頻晶片銷售中附加不合理條件。

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核稿編輯:楊士範