不干預媒體自由?教育部強制解除國語日報16位董事

不干預媒體自由?教育部強制解除國語日報16位董事
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教育事務財團法人的董事應該屬於無給職。但國語日報董事會長期支領車馬費,董事長「按月支領」新台幣3萬元,常務董事7,000元,一般董事5,000元,每年還多領一個月的年終獎金。

(中央社)
教育部昨(12)日下午向台灣台北地方法院聲請解除國語日報社全體董事職務,並請求指派臨時董事協助國語日報回復健全運作,過程預計需三到六個月。

教育部終身教育司長黃月麗表示,調查過去卷宗檔案,經過釐清後,根據資料顯示,國語日報社為「政府捐助設立的財團法人」,至目前為止,並無民間捐助的具體證據。

黃月麗指出,當初國語日報以《國語小報》創刊,開辦費、人員、印刷機件等都來自政府。後來國語日報於1948創刊,教育廳也撥款設備費新台幣1億元。歷經「董事會」、「公司」、「財團法人」等型態轉換,國語日報社的章程已看不出是否由政府資金捐助,因此2005年改隸教育部後,教育部才會把國語日報社當作民間捐助的團體。

黃月麗指出,教育部也召開座談會,並邀請國語日報社董事陳述意見,而會中並無董事提出反證,因此教育部依據目前蒐集掌握的資料初步認定國語日報社為「政府捐助設立的財團法人」(文末會進一步解說)。

教育部於9月初認定國語日報屬於「政府捐助的財團法人」後,隨即以法人主管機關角色,要求國語日報修正捐助章程、改選董事。

黃月麗說,根據9月25日國語日報董事會送到教育部的公文,國語日報董事會並未同意修改章程。因此教育部認定董事會不尊教育部命令,屬於《教育部審查教育事務財團法人設立許可及監督要點》及《民法》33條所說的「重大違反法令規章」的狀況,昨天下午正式向法院請求解除國語日報社全體董事職務。

此外,黃月麗強調,教育部昨天的舉動,不會影響到國語日報員工的權益,更不致於導致裁員,目的是希望國語日報的運作早日步上軌道。

國語日報董事:教育部的捐助60年前就用完

對此,國語日報董事洪國樑接受電話採訪說,董事會不認為國語日報是由政府捐助成立,已要求教育部提出讓人心服口服的證明。目前已提出訴願。

洪國樑也說,教育部當初捐助的錢,在1950年就用完了,當時員工也遣散了。後來國語日報另起爐灶,靠著承印書本賺的一些錢,還有董事為此把家中藏書變賣籌款。董事會對於教育部的說法完全不服氣,對教育部的蠻橫做法不以為然,未來必然會有一些回應動作,但還要思考研究。

洪國樑說,包括車馬費的相關費用都是依捐助章程規定,經過教育部核可、法院登記等程序,是依法領的,如果要繳回,也要依法繳回,現在必須從法的角度釐清,等待法院公平判決。

無給職的董事長,卻領每個月3萬元的「車馬費」

潘文忠今天上午在立法院受訪時表示,之所以強制解散國語日報社的董事,是因為國語日報從2月董事會改選後,內部有非常多紛爭,造成鬧雙胞情形,教育部基於主管機關的權責,進一步做多項事證、檔案的了解,才發現國語日報從早期創刊到成為法人,人力、經費上都是由政府捐助。

教育部曾請國語日報社董事會依法修改組織章程及董事會改組,但因國語日報社董事會決議不採取,教育部才透過律師向法院聲請強制解任董事,來做後續章程修改、董事改選。

潘文忠所說的董事會鬧雙胞情形,可追溯到今年2月

《鏡週刊》6月報導,國語日報董事會三年一任,本應於今年2月28日到期,國語日報社董事會必須在任期屆滿前一個月完成改選,但當時的董事長林昭賢卻一直拖延,直到2月20日才發通知給所有董事,指3月6日將召開董事會改選董事。

隔天,21日,林昭賢卻以「兩次開會不到」為由,將中研院院士曾永義、代表教育部的督學陳清溪等四名泛官方董事除名。林此舉遭社內人士解讀是在剷除競爭對手,為續任董事長鋪路。

林昭賢此舉引發董事會反彈,多數董事醞釀集體反制,林昭賢判斷情勢不利於他,臨時在3月6日董事會召開前三天,緊急發函暫停召開董事會。

但反林派董事仍出席,並逕行改選,最後林昭賢連董事席次都沒選上,直接喪失競選董事長資格,當天董事會還選出中研院院士曾永義為新任董事長,15名新任董事聯名發表公開信,力挺曾永義領導國語日報,全面與林昭賢對抗。

(中央社)6月8日,國語日報12名董事發出聲明,將爭議歸咎於時任董事長林昭賢藉故拖延。聲明內容如下

  1. 任期屆滿,就應改選,這是國語日報董事會章程規定。
  2. 林昭賢藉故拖延,拒不改選,也不主持會議,甚至逕自離席。在場其餘董事只好推派代表擔任主席,依據主管機關教育部指示,主持董事會改選事宜,選出第20屆董事會。相關文件與紀錄,將送教育部核備。
  3. 國語日報歷史公開而透明,自民國37年10月25日創刊以來,從未接受官方資金捐助,完全獨立營運至今。

林昭賢則在6月9日發正式聲明指出,董事會改選延宕是因四名董事資格出現爭議,章程規定「連續兩次未親自出席董事會議,視同辭董事職,並不得再為下屆候選人」,目前已由法院審理中,因此不能強行董事選舉。

林昭賢強調,他在董事長任內推動都更,是因為國有地有所限制,如果不使用就會被收回。他在董事長三年任內,推動得相當順利,沒有任何不法行為,卻一直受到黑函攻擊。且他已經79歲,依章程規定不能再連任,抹黑他戀棧是過度聯想。

這起事件一直延燒到8月,8月30日,國語日報社工會到教育部前舉行記者會指出,董事長林昭賢任期已於2月28日屆滿,卻藉故拖延,不進行改選,其他超過2/3董事已進行兩次改選,卻遭教育部認為有程序瑕疵而不核備,直到工會代表與教育部座談會後,才知道教育部正在釐清國語日報是否有政府捐助。

國語日報社工會聲明表示,國語日報社法人性質若有改變(改變成「政府捐助之財團法人」),必然影響媒體獨立性,影響員工的新聞理想、甚至是工作權益,因此已號召2/3員工連署抗議,拒絕教育部的政治勢力介入,並要求不適任的董事長林昭賢下台,讓董事會正常運作。


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ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

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