收了300萬元「諮詢費」,台灣濕地學會給中油哪些藻礁保育建議?

收了300萬元「諮詢費」,台灣濕地學會給中油哪些藻礁保育建議?
一級保育柴山多杯孔珊瑚。Photo Credit: 珍愛桃園藻礁臉書

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中油第三天然氣接收站選址選在桃園觀音的大潭藻礁海域,台灣濕地學會主張該海域「生態沒那麼好」、一級保育珊瑚可降級,卻被接露原來收了來自中油300萬元的「諮詢費用」。

桃園大潭電廠計劃在觀音藻礁海域興建天然氣接收站,引起超過百位學者連署期盼停止開發,保護當地一級保育類珊瑚。不過,提出一級保育珊瑚可「降級」的環團台灣濕地學會,卻被發現該學會的營業稅預估計畫清冊中,有一筆三百萬元的經費,是來自中油天然氣接收計畫的環評顧問公司。

《蘋果日報》昨(16)日報導指出,發現台灣濕地學會在今年六月的查稅資料,裡面所列濕地學會的106年營業稅預估的計畫清冊,有一筆就是中油因應第三天然氣接收站計畫所做的觀塘工業港環差案的環評顧問公司所委託的三百萬「中油公司興建第三座液化天然氣接收站的潛在生態衝擊與緩解策略」,計畫主持人是濕地學會理事長林幸助。

報導也指出,桃園市政府委託給中央大學所做的「桃園市海岸生態保護白皮書擬定計畫」,調查紀錄海岸生態現況,以限制開發行為及防止海洋遭受污染,作為未來海岸生態保護的方針,而環團一直寄望該計畫能將大潭藻礁列入保育,阻止中油建第三天然氣接收站。

但從查稅清單可發現,該計畫委託台灣濕地學會調查,計畫經費是304萬元,計畫主持人同樣是林幸助。

林幸助列七點回應,強調科學研究「曠日廢時」

針對外界質疑,台灣濕地學會一手拿生態研究經費,一手卻為中油做環評,林幸助表示,生態調查是中油委託「泰興公司」負責,因此經費不能算是中油直接給的,台灣濕地學會只是提供藻礁生態保育的建議,拿的算是「諮詢費」。林幸助說,他沒有幫中油講話,而是秉持學術的良心,絕對沒有當中油的門神及顧問。

林幸助也在臉書上列出七點回應,強調台灣濕地學會曾從事過桃園海岸生態研究,對藻礁及沿岸生態有所了解,才有能力接受中油公司的委託,提供保育諮詢意見,且學會為民間團體,何來「利益輸送」之說?聲明接著指出,濕地學會是考慮全民要乾淨的空氣和電力,又不要核能和PM2.5的傷害,以全方面的考量,來提出桃園藻礁生態保育「最佳策略」。加上林幸助已在五月,主動辭去開發案環評外聘專家一職,主動迴避,所以也沒有「球員兼裁判」的問題。

林幸助也強調,「科學研究曠日廢時,要得到科學結論如此艱難」,表示歡迎科學對話與辯論,以科學數據為基礎,理性討論,但勿以廉價的口號、或是再以汙衊手段作人身攻擊,模糊保育桃園藻礁生態的焦點。

不過,桃園在地聯盟理事長潘忠政在接受《公視》記者採訪時卻持不同意見。他指出,「中油委託的泰興公司,為什麼還是樂意找他們(指台灣濕地學會)?就是因為他們有這個學術光環,透過他們的背書,開發的正當性就很強了。」

稱觀音藻礁泥沙覆蓋、生物不多,濕地學會被批「誤導」經濟部

中油的第三天然氣接收站,為了2022年就要開始供氣,因此急迫想要在2017年8月就動工,不過卻因為衝擊桃園海岸的藻礁生態而引發爭議。而過去討論藻礁海域蓋天然氣接收站一事,台灣濕地學會的立場也和其他環團迥異。

台灣濕地學會理事長林幸助,在今年5月26日現場會勘藻礁時表示,觀音藻礁現在的生態狀況並不好,「都是泥沙覆蓋,生物並不多」,他表示以國家發展整體來考慮,應該讓中油使用,並撥出一些研究經費研究藻礁,保護其他狀況比較好的地方,做復育的工作,對桃園海岸整體才是有利的。

另外在今年6月26日,於環保署召開「桃園市觀塘工業區工業專用港」環差初審會議中,討論到當地藻礁茂盛與柴山多杯孔珊瑚的珍貴時,台灣濕地學會監事陳章波卻回應,柴山多杯孔珊瑚已經不是只在柴山才有,建議從一級保育「降級」,也指出 「拍到那麼多(藻礁照片),表示藻礁其實可以復育快速。」

支持藻礁原地保育的桃園在地聯盟、蠻野心足生態協會,在10月13日召開記者會時,指出經濟部對藻礁生態的看法遭濕地學會學者誤導,應該建立平台,由學者公開討論。《環境資訊中心》甚至指出,「 藻礁搬家論,與國光石化案吳敦義的『白海豚轉彎』一樣荒謬」。

《關鍵評論網》8日報導, 桃園在地聯盟理事長潘忠政表示, 大潭藻礁海岸為第一級保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚的重要棲地,北起竹圍漁港,南至永安漁港,長約27公里,是全球僅有最大的藻礁,國際都在關注, 大潭藻礁有珍貴的柴山多杯孔珊瑚,質地鬆脆,從未有移植復育成功的案例。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫也批評,經濟部「移地復育」的說法「不切實際也不可能成功」,多杯孔珊瑚是特殊珊瑚,出現在潮間帶靠近下潮代的位置,通常是海浪最大的地方,一旦把珊瑚從藻礁上移除,用水泥或消波塊替代也沒辦法存活,且目前科學上沒有任何一篇文章可以證明多杯孔珊瑚可以移地復育成功。

除了柴山多杯孔珊瑚之外,大潭藻礁還孕育了像是疑似等待被定名的台灣新種章魚TW10等生物,顯示在黝黑珊瑚藻礁之下還隱藏更多不可知或是無法知的生物多樣性等待被發現。

台灣中油則回應,公司研究案是委託泰興工程顧問公司,泰興的確有將一部分委外給濕地學會,中油所提意見都是根據專業委外研究成果而來、並無不妥,至於環團對台灣濕地學會的批評,中油不清楚其中爭議細節,不便評論或回應。

至於「非核家園」的目標,是不是必得犧牲桃園藻礁,環保署副署長詹順貴14日出席藻礁論壇時表示,他認為2025年一定要達成非核家園的目標,但如果天然氣接收站興建遇到這樣困境,20:30:50的能源配比,可以有彈性調整的空間。

詹順貴並表示,藻礁和珊瑚的「移地復育」可行性有多少,要給中油一個機會說明,也讓環評委員做出專業的檢視和判斷。但他認為,藻礁已有七千年的歷史,人類應該盡量謙卑,到底是中油天然氣接收站換地方比較容易,還是藻礁移地比較可行,這是大家可以去思考的。

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核稿編輯:楊之瑜


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