中共十九大:「入常」7位有5個新人 為何最後一天才是重頭戲?

中共十九大:「入常」7位有5個新人   為何最後一天才是重頭戲?
Photo Credit: AP / 達志影像
我們想讓你知道的是

中共中央政治局7人常委名單揭曉,與上屆相比僅有中國國家主席習近平、國務院總理李克強連任,接班意味濃厚。

中國共產黨今(18)日舉行第19屆全國代表大會,上午九時在北京人民大會堂召開,中共總書記習近平,前總書記江澤民、胡錦濤,前總理李鵬等人皆出席。大會今日開幕後,會期將持續至24日閉幕。

對台工作報告:重申九二共識,感謝支持中國現代化

《中央社》報導,中共總書記習近平向大會進行工作報告,在回顧過去五年對台工作成果時表示,實現兩岸領導人歷史性會晤,是重要的成果之一。他說,中共堅持「一個中國原則」和「九二共識」,推動兩岸關係和平發展,加強兩岸經濟文化交流合作,並表示,中共「妥善應對台灣局勢變化」,堅決反對和遏制「台獨」分裂勢力,有力維護台海和平穩定。

《自由時報》報導,習近平還特地向「港澳台同胞」道謝,稱「我代表中共中央,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中國現代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝。」

台籍十九大代表盧麗安:愛台也可以愛中國

《中央社》報導,生於高雄的中共十九大代表盧麗安,在「黨代表通道」受訪時,先用閩南語向在場媒體說「大家好」,並表示自己「生長在寶島台灣,我以身為台灣女兒為榮,以身為中國人為傲。」

被問到外界質疑中共代表不愛台灣,盧麗安說「這個問題邏輯很好笑」。她表示,現在是2017年,不是1927、1937、1947年,「我們都要有信心、有勇氣,不要再糾結於過時的、對立的意識形態。如果我們真的胸懷台灣以及人民的福祉,就要言行一致。」

她並以閩南語說:「愛台灣當然也可以愛大陸。」

什麼是「十九大」?

「十九大」全名為「中國共產黨第19次全國代表大會」,全國代表大會自1921年召開第一屆大會以來,至今已舉行19次,目的是確立接下來5年的領導核心。

代表名單由黨組織推薦產生,再由各地的40個選舉機構確定當選名單,每屆人數由中共中央委員決定,自1997年15大以來都超過2,000人,本屆即有2,280位代表。

7天會議重點:修改黨章、決定中央委員候選人

十九大會議有7天,但多為小組會議討論,重大的議程是20日的代表大會主席團內部會議,將會敲定共產黨黨章修正案,選舉中央委員、中央候補委員與中央紀律檢查委員會委員的候選人名單,並在24日閉幕當天,交給代表大會全體代表表決。

《中央社》報導,中共總書記習近平過往5年執政理念應會在十九大上寫進黨章,值得觀察會以何種文字表達,比如「習近平思想」、「習近平理念」等,但具體上會如何修改,仍待20日代表大會主席團的內部會議決定。

目前的黨章是1982年12大時在鄧小平主導下制定的,由主席制改為總書記出任主要負責人,並刻意削弱總書記的權力。

例如黨章22條規定,中央書記處(領導人即是總書記)是中央政治局的辦事機構,成員由中央政治局常委提名,中央委員會全體會議通過。書記處變成政治局的附屬機構,總書記地位明顯矮政治局常委一截,權力基礎也不穩固,隨時能被政治局推翻。

中共十九大若確立習近平的領導地位,黨章的許多規定顯然不符合現實需求,因此可能會將政治局常委(集體領導)的體制,修改成總書記(一人領導)為主的制度。

閉幕的24日當天,代表大會才會選出重要的中央委員,約為200人,中央委員會再選出政治局委員,具體人數與名單,仍有待選舉後才明朗。

代表大會到政治局常委,中共權力的三次移轉

全國代表大會原則上每5年召開一次,但有必要時得提前召開。會議時間為6至7日,重點是在閉幕當天選出新一屆中共中央委員會、中央紀律檢查委員會。名義上全國代表大會是中國共產黨的最高權力單位,但會議閉幕後,主要的權力就移轉到中央委員會,由中央委員會選出新的中共總書記,也就是中國實際上的領導人。

中央委員會全體委員有200人左右,也無法隨時召開會議,因此25日中央委員會再選出「中共中央政治局」,在未召開中央委員會會議時代行職權。政治局委員約有25人,再選出包含中共總書記在內的7名「政治局常務委員」,成為中共最核心的領導單位。

媒體常用的「入常」,即是指「進入中共中央政治局常務委員會」。入常代表躋身中共權力核心,因此名單格外受矚目,雖然名義上在閉幕後的中央委員會議才會決定政治局委員名單,但常委人選實際上是依照總書記的意思安排,中央委員選舉僅是照流程選出,所以今年的7人名單早已敲定,在開會前夕曝光。

AP_17291054548785
Photo Credit: AP/達志影像
僅習、李連任,政治局常委大換血

《自由時報》報導,中共中央政治局7人常委名單揭曉,與上屆相比僅有中國國家主席習近平、國務院總理李克強連任,另外還包括現任國務院副總理汪洋、上海市委書記韓正、廣東省委書記胡春華、中央辦公廳主任栗戰書、重慶市委書記陳敏爾等,胡春華將同時兼任黨政軍多重職位,接班意味濃厚。

胡春華為廣東省委書記,將出任中央書記處總書記、中央黨校校長、國家副主席、中央軍委會副主席。1963年出生的胡春華,中國湖北五峰人,畢業於北京大學中文系,1983年4月加入中國共產黨,是中共第17屆、18屆中央委員、18屆中共中央政治局委員,現任中共廣東省委書記。胡春華歷任中國共青團中央書記處第一書記、河北省省長、中共內蒙古自治區黨委書記等職。

汪洋為現任國務院副總理,將出任全國人大常委會委員長;韓正為上海市委書記,將出任全國政協主席;栗戰書為中央辦公廳主任,將出任中央紀委書記、國家監察委員會書記;陳敏爾為重慶市委書記,將出任國務院常務副總理。

外界本預估會試射飛彈,北韓卻發賀電

《中央社》報導,北韓勞動黨中央委員會表示,中國在中國共產黨正確的領導下,「在建構具中國特色的社會主義目標上,達到了不起的成就」。

這則透過北韓官方中央通信社(KCNA)公布的訊息報導,中央委員會表示:「我們對這件事感到極度欣喜,」並「誠摯地祝福」中共十九大「圓滿成功」。

南韓官員與專家本來擔心北韓會進行武器測試,時間會剛好遇上中共全國代表大會。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺