2025非核家園的代價:電價每度漲0.5元、明年4月開徵「空污費」

2025非核家園的代價:電價每度漲0.5元、明年4月開徵「空污費」
台中火力發電廠。Photo Credit: 阿爾特斯via 維基共享資源 CC BY 3.0

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台電總經理鍾炳利分析,明年4月針對固定污染源開徵空污費,台電年度支出將增加3至5億元。

(中央社)
政府規劃2025非核家園能源轉型,綠能發電占比將達20%,加上核電廠除役及新增機組等費用,經濟部長沈榮津昨(18)日證實相關計畫將調漲電價最高每度0.5元,2025年以後適用。估算漲幅將近2成。

經濟部長沈榮津及所屬事業單位主管18日列席立法院經濟委員會備詢,並進行「公司治理與經營績效、產業定位及競爭力、環境保護與永續發展、員工福利與企業社會責任」報告。

立法委員管碧玲質詢時指出,為了2025非核家園政策,現有發電設施,包括核能及舊機組除役、新增機組都規劃好了,她詢問,如果要完成能源轉型,達到2025非核家園的目標,台電會不會漲電價?

沈榮津表示,有信心可以按照時程完成相關計畫,並期待把衝擊降到最低,估計電價每度最高漲0.5元,2025年之後才會執行。

會議休息期間沈榮津進一步說明,因為受到綠能(再生能源)發電占比20%,加上非核等設施設備,初步估計電價會調漲0.5元。至於330度以下的民生用電,還是基於照顧民生需求原則,不會調漲。

根據台電資料指出,2025年前估計將10座燃油機組除役,包括3座核電廠6部機組除役,並新增5座燃油機組、14座燃氣機組。2025年非核家園政策,估計天然氣發電占比將提高至50%、綠能占20%,燃煤為30%。

今年5月,根據經濟部計算結果,由於電價結構逾5成為燃料成本,若以燃料成本不變為前提,再納入2025非核家園發電占比規劃,依逐期成長結構來看,到2025年對於電價整體影響約10%,漲幅不如外界預測的4成之高。

台電目前每度平均電價為2.6159元,若以家庭用戶用電每月330度來計算,電費將增加165元,漲幅達19%。

《聯合報》報導,根據台電統計,去年平均每戶家庭月用電量約303度,每月電費支出約777元。如果政府照顧330度小用戶的承諾不跳票,一部分的家庭用戶將不會受到電價調漲影響。

但如果是用電較多的家庭用戶,則會受到影響。舉例來說,每月用電600度電的用戶,粗略估算起來,每度調漲0.5元後,未來每月電費將多支出300元,等於一年電費支出多增加3600元。考慮到330度以下不調漲,每月電費會多支出135元,一年多支出1620元。

環保署最快明年4月開徵「空污費」

本月16日,環保署新聞稿也指出,今年年底前會提出新草案,將懸浮微粒、重金屬排放,以及燃氣電廠等的氮氧化物納入徵收。

《中國時報》報導,除了2025年綠電占比提升影響電價,環保署明年4月預計加徵的空污費,外界擔憂台電將透過電價分攤。

截至10月11日,台電累計總支出為4,191億元,預估今年度總支出約5千億元。台電總經理鍾炳利分析,明年4月針對固定污染源開徵空污費,台電年度支出將增加3至5億元。

沈榮津表示,電價是否調整要依照電價公式,燃料費用、營運管理費用等會納入考量,不過,最終空污費是否透過電價反映要由電價審議委員會決議。

《中央社》報導,環保署16日宣布有關固定污染源總懸浮微粒含細懸浮微粒(PM2.5)的空污費草案,最快明年4月上路,台塑六輕、台電公司、台泥公司等事業屆時都要繳排放PM 2.5空污費。

對於台電認為空污費屬於「規費」,也是台電的營運費用之一,將反映在電價的調整幅度內。立委徐永明質詢時指出,台電一年年終獎金新台幣55億元,明年加薪3%增加6.5億,甚至核四封存編列預算,都沒有說要漲電價,一說到徵空污費就要漲電價,質疑台電穩賺不賠,是不是應該先行改善台中電廠的空污問題。

《蘋果日報》報導,對於環保署擬徵空污費,台塑集團總管理處總經理林善志轉述總裁王文淵談話,燃煤發電機組潔淨排放已做到極致,排放情況與天然氣差不多,政府應適當獎勵努力減碳的業者,而不是認定燃煤就是污染源。

林善志以台灣為例,指PM2.5最大來源是交通佔36%,國內工業佔25%,「政府不必管是用什麼能源,重點是排放的污染物是什麼,要控制在多少比率之下。」

另外,環保署8月30日也公告「移動污染源空氣污染防制費收費費率」修正

環保署分析國內各類污染源對PM2.5濃度影響,移動污染源占整體PM2.5總量約30-37%,主要來自於尾氣中之原生性細懸浮微粒及揮發性有機物、氮氧化物等前驅物。現行移動污染源空氣污染防制費並無考量移動源所排放之PM2.5,基於外部環境成本內部化、經濟誘因及管制需求,目前移動源空污費費率確有調整增加之必要。經環保署分析車用汽柴油用量及所排放之PM2.5總量,公告調整車用汽油之移動污染源空氣污染防制費費率為每公升0.3元,車用柴油為每公升0.4元,並自2017年9月1日實施。

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核稿編輯:楊士範


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