獨立不到24小時,加泰隆尼亞高層官員全數「被解職」

獨立不到24小時,加泰隆尼亞高層官員全數「被解職」
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加泰隆尼亞議會昨(27)日表決通過成立「加泰隆尼亞共和國」之後,西班牙宣布免職加泰隆尼亞的高層官員,而他們可能會在周一(30日)面臨叛亂罪的起訴。

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(2017.10.28 22:29 更新)

歷經27天的政治僵局,加泰隆尼亞議會昨(27)日表決通過,「加泰隆尼亞共和國」正式成立。不過西班牙政府也立刻做出回應,自治區主席、副主席、所有其他首長及區議會的全體議員全數遭到解職,政權移轉給馬德里當局。

《法新社》報導,加泰隆尼亞自治主席普伊格蒙特,以及其他12名內閣成員,即日起已不再被支薪,如果他們反抗,甚至有可能會以叛亂罪被起訴。

西班牙副總理薩恩茲(Rajaya)將掌管加泰隆尼亞地方事務,包括財政與公共安全,並得以任命官員執行西班牙政府而來的命令。西班牙的檢察長表示,加泰隆尼亞的高層官員,將會在周一(30日)面臨叛亂罪的起訴。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特,在TV3廣播電視發表聲明,表示只有區議會可以選擇或解僱加泰羅尼亞政府,並說自己會繼續努力建設一個自由國家,呼籲加泰羅尼亞人和平的反對西班牙的直接統治,拒絕接受中央命令的內閣解職。在發表演說時,他身後有加泰羅尼亞和歐洲聯盟的旗幟,但已不見西班牙的旗幟。

不過《中央社》報導指出,普伊格蒙特在發送給記者的書面聲明中,署明身分是「加泰隆尼亞政府主席」,並未署明是共和國總統,暗示他仍自視為加泰隆尼亞自治區的正式領導人。

西班牙總理拉荷義的辦公室拒絕對普伊格蒙特的電視談話發表評論,僅表示12月21日的選舉將會讓加泰隆尼亞「重返尊嚴」。拉荷義表示,加泰隆尼亞片面宣布獨立不僅違法,並且是犯罪行為。

加泰隆尼亞的警察首長查比羅(Josep Lluis Trapero)成為加泰隆尼亞第一個離職的官員。而西班牙國家法院也正在調查,他是否有責於加泰隆尼亞獨立公投時的煽動叛亂,當地警察被視為沒有積極阻止西班牙認定的這項非法投票。

加泰羅尼亞的地區警察機構已經發表聲明說,儘管首長已被西班牙總理免職,它仍運作如常。區域警察週六上午在Twitter上寫道:「保護和保障人民的安全是我們的首要任務。我們繼續正常工作。」

加泰隆尼亞獨派提臨時動議,促「加泰隆尼亞」共和國成立

加泰隆尼亞自治區議會在當地時間27日下午舉行投票,通過「單方獨立」的動議,「加泰隆尼亞共和國」 正式成立。在議會的135票中,70張同意、10票反對、2票廢票,其餘票數則是因支持統一的議員退席而未投下。

而西班牙參議院也在不到1小時的時間內,火速表決通過取消當地自治權,全面接管加泰隆尼亞。加泰隆尼亞自治主席普伊格蒙特等官員遭到免職,議會也被解散,將在12月21日進行改選。

加泰隆尼亞在10月1日進行獨立公投,在43%的投票率中,有9成的選民贊成加泰隆尼亞分離西班牙、獨立成為一個國家,情勢也在昨天有了突破性的進展。

《法新社》報導,西班牙參議院昨天開會,原來要啟動《憲法155條》取消加泰隆尼亞的自治權,包括將自治區的領導人革職、削弱當地議會權力。不過同時間,在加泰羅尼亞首都巴塞羅那,地方議會也正討論如何回應西班牙政府的計劃。

西班牙當地時間下午1點(台灣時間20:00),分離派陣營「一起說要」(Junts pel Si)與左翼的「人民團結候選人黨」(CUP)提出臨時動議,開宗明義提到「宣布加泰隆尼亞以共和國的形式成為一個獨立國家」 ,議會並就此提議進行表決。不過這項決議,卻受到統派政黨的反對。社會勞工黨(Socialist Party)發言人伊娃・格拉納多斯表示,加泰獨派此舉是「無知」的,他們為什麼要建立一個民主制度中無法容忍的新國家?

不過,「人民團結候選人黨」的議員列拉(Carles Riera)則說:「今天我們準備邁出一個歷史性的一步。我們將成為擁有自決權的政治實體,而我們正在行使這項權力。」最後部分反對黨議員選擇離開議會議院,表達抗議。

議會進行表決,採無記名投票,議員一個一個地將票投在透明的投票箱中,並在下午3點25分完成開票,在135席自治區議會席次中,得到了70票贊成、10票反對,另有2張空白票,通過成立「獨立的加泰隆尼亞共和國」。場外聚集的挺獨立民眾聽了手舞足蹈、歡呼喝采。

加泰羅尼亞阿爾普市 (Alp)的市長說,星期五是歷史性的一日。「我們正在開創一個新的國家。在很多方面還是不確定的階段,但是非常令人興奮。」

加泰隆尼亞
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西班牙參議院也投票通過,將「直接管理」加泰隆尼亞

就在加泰隆尼亞議會宣告脫離西班牙獨立後數分鐘,西班牙總理拉荷義立刻在Twitter上推文:「我呼籲所有西班牙人保持冷靜。法治將會恢復加泰隆尼亞地區的合法性。」

稍後拉荷義也召開緊急會議,西班牙參議院以壓倒性票數( 214票贊成、47票反對和1票棄權),授權拉荷義政府解散加泰隆尼亞地方政府與議會,直接接管加泰隆尼亞自治區。

《中央社》報導,拉荷義得到了西班牙參議院的授權,解散加泰隆尼亞自治區議會,將在12月21日舉辦區域選舉。拉荷義也正式開除加泰隆尼亞自治主席、也是獨派領袖普伊格蒙特(Carles Puigdemont)及所屬首長官員的職務,以作為加泰隆尼亞議會稍早表決宣告獨立後,「恢復正常化」的部分措施。

拉荷義堅稱,這麼做不是針對加泰隆尼亞,而是要「阻止加泰隆尼亞領導人傷害當地」。 拉荷義說,普伊格蒙特有許多時間可以退讓,因為他沒有這麼做,「才會迫使政府出手啟動程序,決定讓憲法第155條規範的程序繼續走下去的沒有別人,就是他」。

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西班牙總理拉荷義接受同黨議員的鼓掌支持。

除了解散議會,拉荷義也將開除加泰隆尼亞的警局首長、關閉加泰隆尼亞的外交部門、並將其在布魯塞爾和馬德里的代表解職。

而根據《法新社》的報導,西班牙憲法法院表示,法官將會在接下來的幾天,審理加泰羅尼亞議會投票宣布獨立的合法性。不過根據西班牙1978年制定的憲法,西班牙這個國家是「不可分割」的,憲法法院過去也一直反對加泰羅尼亞獨立的企圖。

西班牙檢察院發言人說,最高檢察官將調查以「叛亂罪」起訴贊成宣布「加泰隆尼亞共和國」的官員,包括自治區主席普伊格蒙特、副主席渾克拉斯(Oriol Junqueras)、甚至是議會的其他議員,都有可能被起訴。根據西班牙刑法,如果叛亂行為不導致暴力,叛亂可以被處以最多25年的監禁。

歐洲各國不買單,加泰隆尼亞「單方面」宣布獨立

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)也表態力挺西國政府,呼籲西國勿使用武力,歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)也表示不希望加泰隆尼亞獨立,因為這會鼓勵其他地區仿傚,讓歐盟無法控制。

德國和英國也都表示他們呼籲西班牙團結,不承認加泰羅尼亞議會宣布獨立。德國總理梅克爾的發言人在Twitter上表示,西班牙的主權和領土完整「是不變的」,單方面的獨立宣言違反了這一原則,德國政府支持拉荷義恢復憲政秩序的立場。 英國首相梅伊(Theresa May)發言人也在聲明中指出,英國「不願也不會」承認加泰隆尼亞自治區議會單方面宣告獨立。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示,「完全支持」拉荷義對加泰隆尼亞強制執行法律。義大利、加拿大和美國也不承認加泰隆尼亞自治政府單方面宣告獨立,並敦促馬德里與加泰隆尼亞進行對話。

目前只有也曾以公投尋求獨立的蘇格蘭,表態支持加泰隆尼亞。《中央社》報導,蘇格蘭文化、觀光及外務部長希斯洛普(Fiona Hyslop)表示,「我們理解且尊重加泰隆尼亞政府的立場。」她說,「西班牙政府雖然有權力反對獨立,加泰隆尼亞人民也必須有能力決定自己的未來。(加泰隆尼亞)尋求對話的要求持續遭拒,才造成了今天宣告獨立的結果。」

希斯洛普也表示,由西班牙政府直接接管加泰隆尼亞自治區,並不是最終的解決辦法,且西班牙政府的作法會「引發所有民主人士的關切」。她呼籲歐盟介入,以和平且民主的方式化解這場危機。

蘇格蘭曾於2014年9月18日舉行獨立公投,不過當時蘇格蘭人民有55.3%反對獨立,支持比率為44.7%。今年6月大選,支持獨立的英國蘇格蘭民族黨(SNP)更是意外丟掉近20席,獨立聲浪逐漸式。

不過在巴塞隆納,成千上萬的人湧入中央廣場、加泰羅尼亞地方政府附近的街道上,歡呼跳舞,隨著夜幕降臨,人群顯示沒有減少的跡象,西班牙國旗也被推倒,民眾揮舞著加泰羅尼亞的獨立旗幟,欣喜若狂。

一位21歲的學生伊內斯·克洛斯(Ines Claros)說,「我來這裡,因為我覺得這對我們來說是一個美好的一天。」

「我不知道接下來會發生什麼事」,她說。「就我個人而言,我並不擔心,但也許獨立只有兩三天,然後又回到現在的狀況。」

加泰隆尼亞
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在西班牙北部的杜蘭戈城,民眾舉杯慶祝加泰隆尼亞政府宣布獨立。
加泰隆尼亞獨立之路大事紀:
加泰隆尼亞
製圖:楊之瑜

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核稿編輯:楊之瑜

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