連中國都反對、史上最高票否決的「金門博弈公投」4大重點

連中國都反對、史上最高票否決的「金門博弈公投」4大重點
Photo Credit:riNux CC BY-SA 2.0

我們想讓你知道的是

金門今日舉行博弈公投,下午5點40分開票結束,投票率只有24.17%,但卻創下台灣博弈公投史上票數相差最多的否決案。

金門今(28)日舉辦博弈公投,天氣良好,各投票所陸續有民眾前往投票,下午開票結果出爐,反賭方以不同意的2萬4368票,大勝促賭方2705張的同意票,獲得壓倒性勝利,金門民眾拒絕以興建觀光賭場來振興經濟。

這次的公投,針對金門縣年滿20歲約11萬名在籍縣民。公投主題為:

為振興金門經濟,開創金門的前途,您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈?

依照《離島建設條例》第10─2條,離島設置觀光賭場所辦理的地方性公投,沒有投票率門檻,有效票超過2分之1同意即可。選前促賭方和反賭方紛紛喊出選情告急,拜託居民前往投票。

今天下午5點40分開票結束,不同意票24,368票對上同意的2,705票,無效票為589票,全案未通過,不過,投票率只有24.17%,創下台灣博弈公投史上最低的投票率。

台灣第4次辦理博弈公投,投票率卻逐年下降

這次是金門史上第1次博弈公投,也是台灣第4次公投。澎湖、馬祖和金門,都曾辦理過博弈公投,投票結果如下:

  • 2009年澎湖博弈公投:不同意17,359票 > 同意13,397票(投票率42.16%)
  • 2012年馬祖博弈公投:同意1795票 > 不同意1341票(投票率40.76%)
  • 2016年澎湖第二次博弈公投:不同意26,598票 > 同意6210票(投票率39.56%)
  • 2017年金門博弈公投:不同意24,368票 > 同意2,705票(投票率24.17%)

其中,馬祖博弈公投以最少的票差(454票),通過設立博弈專區,成為台灣公投史上唯一通過的案例,但直到今天,投資馬祖設置觀光賭場仍乏人問津。而這次金門辦理博弈公投,雖然創下史上最低的投票率,但票數差卻相差最多,有超過2萬的差距。

《蘋果日報》指出,這次金門博弈公投由不同意方勝出,同意票甚至低於當初連署人數(共6207人),不同意票則比本屆縣長選舉當選人票數更高(23,965票)。

全國零負債縣市,連縣長都不想開放設賭場

《蘋果日報》報導,促賭方認為,金門酒廠雖然是金門的金雞母,營收上百億元,每年挹注縣庫40億、50億元。但若將來營收衰退,縣府恐難維持金門縣民的福利。若通過博弈公投,國際渡假區和觀光博弈可以增加就業機會,提升稅收,帶動觀光產業升級,成為金門的第2隻金雞母。

不過反賭方則主張,金門是全國極少數沒有負債的縣市,財政狀況良好,不需要靠賭場來振興經濟。促賭陣營只是想炒地皮,將造成房地產價格飆漲,賭場還可能帶來色情、槍枝和毒品,治安堪憂。

《蘋果日報》報導,這次的博弈公投,金門縣長陳福海及立委楊鎮浯都投下了不同意票。立委楊鎮浯表示,金門的發展必須從長期的眼光來看,而非僅僅是著眼在短期的利益或近期引發爭議的博弈議題,長遠來看金門還是必須以發展第三級產業,包含觀光及服務業為主,絕不是發展短期利益的博弈產業。他也指出,萬一這次公投是贊成博奕的過關,他也會在立法院擋下博奕的法源。

中國嚴正反對,金門若設立賭場將「得不償失」

《中國時報》26日報導,金門辦理地方公投,中國也透過各種途徑,表達針對性的「關切」,不希望一水之隔的金門開賭。不僅國台辦曾指出,禁止中國居民赴台賭博,國台辦主任張志軍並表示,金門一旦開賭,就會關閉「小三通」。《廈門日報》日前也刊登一篇以「別拿金門賭明天」為題的文章,傳達中國反賭的立場。

廈門大學台灣研究院的教授張文生表示,金門開設觀光賭場,是「短視、不負責任的行為」,表示如果公投通過,中國將嚴格限制遊客到金門旅遊,因為根據《大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法》以及《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》,不得引導、組織旅遊者參與涉及賭博的活動。張文正指出,如此一來,不僅博弈業不可能發展成功,對已有的旅遊業也將受到致命影響,金門將得不償失。

《自由時報》報導,台灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳分析反賭方勝利的原因,也指出中國聲明反對金門設置賭場,間接影響金門人態度。另外,金門近年來房地產高漲,很多金門年輕人買不起房子,發展賭場只會讓這些情況更加惡化,呈現出今天金門人反賭的堅決立場。

沒有贏家的公投,反賭方呼籲廢除「博弈條款」

《聯合報》報導, 針對這次公投結果,勝出的金門反賭連線表示, 「這是一場沒有贏家的公投選舉」,指出這次選舉最重要的意義,在於讓金門民眾思考金門建設發展的真正方向。

台灣反賭博合法化聯盟表示,金門人用一張張公投選票成功否決設置賭場,不但帶領金門迎向正面的未來,也宣示離島博弈公投成為歷史,呼籲執政黨順應民意,本會期結束前廢除《離島建設條例》第10-2條,讓離島永遠脫離博弈公投的威脅。

台灣於2009年修正《離島建設條例》,新增第10條之2(也就是俗稱的博弈條款),賦予離島設置觀光賭場之法源依據。該條例明訂,離島地區可以依公民投票結果,開放博弈賭博事業,屬於門檻較低的公投。不過條例也規定,即使地方公投過了,還需要相關法令作為依據,才能申請興設觀光賭場。但是行政院2013年提案的《觀光賭場管理條例草案》,至今尚未完成立法,因此即便地方公投過關,賭場仍舊不能興建。立法院於2013年12月5日審查 《觀光賭場管理條例草案》、《離島地區博弈事業管理法草案》,各方立場不同而陷入僵局而散會,表示擇日再審,至今仍無進展。

投票結束後,金門反賭場連線則在臉書上感謝縣民的投票,宣布金門公投結果「不成立」賭場,也表示「這一天我們用愛將金門島團團圍住」。

相關文章:

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜