行政院慶富/獵雷艦案調查出爐:國防部5大疏失、撤換一銀董座

行政院慶富/獵雷艦案調查出爐:國防部5大疏失、撤換一銀董座
Photo Credit:玄史生CC BY 3.0

我們想讓你知道的是

調查結果顯示,國防部的採購及第一銀行的聯貸,都有嚴重缺失,應該檢討改進,並依責任程度予以處分。

(中央社)
慶富案調查報告今(2)日出爐,報告指出國防部招標過程中有5大嚴重疏失,一銀在評估得標廠商財力、履約能力,及貸後管理上有明顯疏失。至於後續責任追究,交由各主管機關進行。同時,知情人士指出,一銀董事長蔡慶年已經確定將遭到撤換。

根據調查報告內容指出,工程會檢視國防部針對獵雷艦案的採購過程,發現5大嚴重疏失。

  1. 國防部未確保慶富有相當財力足以承辦該採購案;
  2. 未確保慶富有辦理該採購案的履約能力;
  3. 評選委員會原召集人、副召集人均缺席第二次評選委員會議;
  4. 未先進行價格協商程序,直接以抽籤決定最有利標廠商;
  5. 第二次評選委員會議,各委員評分有不合理的異常情形。

首先在第一次召集人會議中,原有13人出席,但第二次會議只剩8人出席,且首次會議召集人與副召集人皆未出席。對此國防部的解釋是,未出席5人涉及利益迴避,因而未出席第二次召集人會議。

不過,報告指出,在此情況下,應重新另訂日期開會,選出新任正、副召集人後,才能召開第二次召集會議,但卻以臨時動議方式直接選任正、副召集人,評選程序明顯有疏失。

其次,在採購稽核方面,國防部並未確保投標廠商的財力,嚴加審查財務狀況,反而放寬投標廠商的資本額限制,從原本招標預算金額的1/10,放寬到1/200;財務指標佔評選總分數,1000分中僅占15分,明顯偏低。

另外,慶富公司投標時,其實並未有可供建造獵雷艦的造船廠。國防部顯然未確保得標廠商有辦理本案的履約能力。最後,慶富與台船同時投標,最終雙方評選分數相同,但卻未先進行價格協商,而是採「抽籤」方式決定,亦違反此案採購程序。

第五,國防部第二次評選會議,各委員評分有不合理異常情形,但未釐清處理,也有明顯缺失。

而在一銀責任方面,調查報告指出,一銀在評估慶富公司的資金缺口與履約能力時並未確實評估。獵雷艦案採購金額新台幣349億元,一銀聯貸僅核准205億元,因此在聯貸條件中就要求慶富增資,可見一銀早已預見其資金缺口。

且聯貸案通過後,一銀並未要求慶富提出增資計畫,最後還由一銀借款10.5億元來增資,顯然一銀沒有確實分析慶富增資的真實性與可行性。慶富起初也曾找台銀、兆豐與台企銀主辦聯貸,但都遭到拒絕,主因是財務問題,但一銀卻沒有仔細評估。

此外,一銀在貸後管理也未追蹤。調查報告指出,慶富利用發票向一銀動撥款項時,一銀竟未向國防部確認該發票受款人,是否為國防部的供應商與履約廠商,這部分有嚴重疏失。

至於慶富案後續的資金流向,報告則指出,將交由司法調查是否有洗錢情事。不過,報告中並未提到懲處,強調此次為行政調查,後續的懲處、責任追究,應由主管機關來負責。

一銀確有5大缺失

由行政院針對慶富案成立專案小組,由行政院副院長施俊吉擔任召集人,施俊吉下午召開記者會,說明調查結果。調查報告指出,一銀在聯貸案有5大缺失:

  1. 一銀沒有確實評估慶富資金缺口與還款能力;
  2. 聯貸合約規定,慶富須於106年前增資40億元,一銀沒有要求慶富提增資計畫,導致部分增資款項來自一銀自身額外貸款(共10.5億元)。
  3. 一銀沒有確實評估慶富的造艦履約能力;
  4. 一銀沒有確認慶富採購供應商是否依據「國防部訂購軍品契約」及「獵雷艦採購契約附加條款」的規定辦理;
  5. 未查證相關交易的真實性就撥款。

慶富涉詐貸49億,將移送檢調偵辦

行政院副院長施俊吉表示,慶富集團的負債,都可能變成呆帳情況下,國內銀行最大損失金額為新台幣201億元,其中參與獵雷艦聯貸案行庫最大損失為125億元。

調查報告除針對聯貸案提出5大缺失外,也對慶富資金流向做出說明。施俊吉說,慶富聯貸金額中49.33億元流向香港、澳門與新加坡的人頭公司,根據慶富解釋,所匯出款項皆為支付供應商造船所需經費。但其中又有13億元從國外匯回,並匯入慶富相關企業或關係人帳戶,資金往來顯有異常。

施俊吉表示,慶富涉嫌提供不實交易資料,向銀行詐貸資金約49億元,尚待檢調進一步查證相關款項用途。至於13億元資金從海外匯回國內,受款人皆為慶富公司相關企業與關係人,如涉及洗錢與不法交易,將交由檢察機關進行後續司法調查。

施俊吉:建議蔡慶年撤職

施俊吉表示,調查結果顯示,國防部的採購及第一銀行的聯貸,都有嚴重缺失,應該檢討改進,並依責任程度予以處分。各聯貸債權銀行可能的損失高達新台幣201億元,可見在軍事採購標準程序及銀行聯貸案件的徵信、授信暨洗錢防制上,都有極大的改進空間,「本院在這個案件上絕不護短」。

施俊吉說,專案調查小組建議處分,包括第一金控董事長蔡慶年撤職,財政部及金融監督管理委員會依法規追究一銀相關人員責任;第二,請國防部依調查報告檢討改進,並就相關人員違失部分查辦,並將懲處情形報行政院。

他表示,慶富案調查報告及相關卷證資料,將交法務部查辦。行政院會牢記此案的慘痛教訓,確實檢討改進,避免再發生類似案件。

以下為行政院記者會直播:

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜


猜你喜歡


新創盛會線上回歸,技術、經驗、創投全都包!7月15日AWS Startup Day現正報名中

新創盛會線上回歸,技術、經驗、創投全都包!7月15日AWS Startup Day現正報名中
Photo Credit:AWS

我們想讓你知道的是

AWS Startup Day 即將於 7 月 15 日重磅回歸,此次不只聚焦新創趨勢與數位應用,更聯合 AWS 創投新創媒合會,提供參與者豐富的資源,所有與新創生態系相關的夥伴都不容錯過。

隨著Web3.0去中心化的趨勢開展與現在進行式的產業數位轉型浪潮,雲端技術早已成為許多早期新創發展產品或服務的關鍵金鑰,甚至為其奠定高速發展的穩健根基。而台灣雲端服務供應龍頭 AWS(亞馬遜網路服務公司)更自Web2.0時代開始就從未缺席,始終在技術新知、應用實務等方方面面致力支持新創,其中最具代表性的免費論壇活動──AWS Startup Day也將於今年7月15日重磅回歸,在線上和參與者相會!

今年度AWS Startup Day持續聚焦新創趨勢與數位應用,精心規劃八場新創專題演說,非常適合長期關注新創生態系統的相關人士,或是正要起步、成長的新創夥伴報名參加。

立即報名2022 AWS Startup Day!

五大特色議程安排,給你滿滿新創觀點與技術乾貨

AWS_Startup_Day活動特色02
Photo Credit:AWS

「新創如何運用雲端科技打出一手好牌,投注資源延續未來業務?」這是今年AWS Startup Day欲探討的核心議題之一。為解答雲端科技之於新創企業的珍貴價值,AWS以「國際市場」、「創投趨勢」、「多元創業」、「雲端技術」、「焦點產業」等五大特色精心規劃講座內容,完整收錄新創趨勢脈動、雲端技術實務、佈局策略觀點與創投媒合等新創事業歷程的重要節點。為此,AWS不只力邀Web3.0、電商、串流、B2B解決方案等不同領域的新創合作夥伴,分享選擇AWS開展新創事業的策略考量,更毫不藏私地解析雲端技術如何快速又穩定的開拓事業。

議程02
Photo Credit:AWS

無論新創還是育成,想要洞見機會就不能錯過AWS Startup Day

活動對象
Photo Credit:AWS

任何產業或技術的發展,不單要前人的引領,也需要後繼者無窮盡的創新思維與打破框架的勇氣,缺乏其中一個環節,生態系都無法平衡永續。所以無論是天使創投、孵化器,還是剛起步或處於早期新創的企業,只要你身為新創生態系統中的一份子,渴望尋求創意突破或開展新興業務,AWS Startup Day都是你絕對不能錯過的最佳活動。

填單取得2022 AWS Startup Day 免費入場券!

尋找下一個新創獨角獸──同場加映AWS年度創投新創媒合會

本次AWS Startup Day除新創及創投相關講座外,AWS更直接邀請多家國際及台灣知名創投公司,與AWS Startup Day同場舉辦今年度唯一的線上「新創創投媒合會」,欲透過串聯本地深具潛力的新創與創投,幫助台灣新創企業獲得更豐富的資源,孕育下一個獨角獸。

根據AWS釋出的消息,媒合會將以早期天使輪或Pre-A輪融資為主,重點關注AI/ML工具和平台、智能零售、MarTech、Web3.0、媒體和娛樂等產業,並以快速輪流的形式替新創獲得最大的曝光。

立即報名2022 AWS Startup Day,共構台灣新創生態系統!


猜你喜歡