核能救地球?美國環境運動與核工業的論戰

核能救地球?美國環境運動與核工業的論戰
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從「環境進展」給蔡總統的公開信中,我們可以看出,美國核工業對氣候議題呼風喚雨的能力。發展核能與發展再生能源並非二個截然不同的議題,而是處理氣候變化挑戰的不同面向。若我們關心核能安全,對發展再生能源絕不該置身事外。 

文:周世瑀 (工人、英國雪菲爾大學政治學博士)

「環境進展」(Environmental Progress)創辦人麥可・謝倫伯格(Michael Shellenberger)在今年10月下旬來到台灣,與前環保署長魏國彥對談能源議題,同時也發布了一封給蔡英文總統的公開信,此信刊登於美國非營利組織「環境進展」的網站。 [1]信中提出,台灣地狹人稠,不適合發展再生能源,同時呼籲台灣,以類似於南韓審議民主的模式,討論能源政策,並以核電減少溫室氣體的排放,以因應氣候變化。

由於該公開信係由美國重量級氣候學者、大氣學者如詹姆斯・漢森 (James Hansen)和凱瑞・伊曼紐(Kerry Emanuel)等人連署,提出以核能減碳,而非再生能源減碳,因應氣候變化,此一說法未來在台灣可能成為公共討論議題。

在台灣,反對核四的民眾未必關心核一、二、三或高階核廢料的最終處置,也不必然關注台灣發展再生能源和走向能源轉型的課題。但是,核能與再生能源並非是兩個不同的議題。兩者發展的消長和優劣在美國一直是環境運動者和核工業者論戰的焦點。

「環境進展」自我定位為環境政策的倡議團體。但美國最重要的反核團體之一「超越核能」 (Beyond Nuclear)直言,「環境進展」是個以「環境」之名掩護核工業的團體(a nuclear industry front group)。 [2]美國環境運動團體不僅與打著「核能救地球」旗號的擁核組織交峰,他們對氣候學者以環境運動者姿態帶頭擁核,更是嚴詞批判。美國擁核的氣候學者、大氣學者一再迴避與環境運動者公開辯論由來已久。由於環境運動者對擁核氣候學者的強烈批判並非無的放矢,因此,我們有必要理解雙方過往的論戰,並以此審視「環境進展」給蔡總統公開信的內容。

謝倫伯格 和「環境進展」的定位

謝倫伯格就環境問題的立場從他主張核能無污染可見一斑。他堅稱,核能非但不會製造水污染與空氣污染,並且使用極少量的天然資源。 [3]換言之,他認為,開採鈾礦不會製造污染,而核電廠於水和空氣釋出放射性同位素的污染不是污染。 [4]2017年,謝倫伯格在美國半官方刊期《外交政策》(Foreign Affairs)主張,再生能源無法解救地球,只有鈾能拯救地球。 [5]對軍工複合體有所認識的人或許知道,美國能源部聲稱,核電不僅「安全」、「乾淨」、並且「零碳排放」。 [6]我們不難看出,謝倫伯格就核能問題的立場與美國官方立場相近。在2016年,「超越核能」(Beyond Nuclear)即指稱,將謝倫伯格所設立的組織,視為仇恨反核運動的團體 (a hate group)可能更為恰當。 [7]

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美國環境運動者對「核能減碳」的說法究竟是什麼立場?2010年11月,168個美國民間環境團體曾就核能問題對能源部的藍帶委員會(The Blue Ribbon Commission)發表共同聲明,前述團體並推派「超越核能」的發言人凱文・坎普斯(Kevin Kamps)為其共同代表。聲明中力陳,(1)核能無法為氣候變化提出「符合成本效益、友善環境、社會意義上可行的」答案,核能的碳排放應計入「鈾礦開採、碾磨、鈾轉換和濃縮」;(2)能源部迄今並未提出核能零碳排放的科學依據,而繼續鼓勵核工業產出核廢料,至今未能善後,更無法解決排放溫室氣體的問題。 [8]

2008年一篇發表於《能源政策》(Energy Policy) 期刊的文章指出,核能的碳排放應計入鈾礦開採、碾磨、轉換、濃縮、核電廠興建、營運、除役。 [9]或許我們應提問,「核能零碳排放」之說的科學依據為何?

漢森等氣候學者就核能的立場

謝倫伯格與「環境進展」和氣候學者如漢森等人的影響力不可同日而語。正因如此,我們在了解謝倫伯格的立場後,也該審視漢森一干重量級學者就核能問題的論述。

早在2008年12月29日, 漢森與其妻子便以公開信呼籲美國總統當選人歐巴馬(Barack Obama)考量以全面發展核電作為因應氣候變化的手段。[10] 2013年時漢森再度撰文表示,(1)美國核工業安全記錄優於國內所有的主要工業,記錄好到無以復加,(2)福島並無任何一人死於核子科技。 [11]

美國核安記錄是否真的「好到無以復加」?美國民間對此有不同的見解。美國憂思科學家協會(The Union of Concerned Scientists)是由一群關心環境、科學及科技政策的科學家所組成的政策倡議團體。憂思指出,目前美國核電廠冷卻池放置燃料棒的密度高於燃料池原先設計的5倍,可能導致起火與核災。[12]

911之後,美國國會和國土安全部關切核電廠遭受恐攻的危險,以及如何貯存核廢料的問題,因此委託非政府組織美國國家科學院調查核能安全。國家科學院在2005年完成調查報告,明確指出美國核電廠習於以冷卻池高密度地儲存用過的燃料棒,並不安全。此舉可能導致起火、核災。報告並建議,乾式儲存時必須能經受恐攻。如果乾式儲存和冷卻池遭遇相同的恐攻,現場儲存安全性遠高於冷卻池,恐攻造成的傷害也相對較小。[13]此外,並無任何理由使國家科學院相信,核電廠不會成為恐攻目標。 [14]


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《錢都》品牌轉型學:導入數位化工具 起手NUEIP企業管理

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錢都餐飲導入NUEIP的人資系統,讓各店長有機會展現自身更有價值與影響力的一面,也間接帶動各店彼此的目標達成士氣,讓品牌更有價值。

每天用餐時段一到,橘底白字的店面內,一個個小火鍋上桌,全家人的歡笑聲伴隨著鍋內沸騰的泡泡不斷冒出,這是錢都餐飲旗下老字號火鍋品牌「錢都日式涮涮鍋」的日常。從 1997 年創立至今,目前全台已擁有72間分店、來客數年破千萬,卻依然堅持使用精心熬煮 96 小時後的大骨高湯,並加入柴魚、昆布等食材增添其風味使湯頭更有層次,讓許多老饕顧客每每都感受到錢都令人難以忘懷的餐飲體驗。

而面對時代的變動,錢都近年來也持續推動品牌革新,翻新原有店面改裝成更符合年輕人風格的日系二代店,並積極計畫拓展店面,透過導入數位化工具,當輔助訓練大量儲備幹部與培訓人才時,能夠更加有效率。

NUEIP雲端人資包辦行政庶務,錢都店長安心放眼未來

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導入NUEIP讓店長們更有時間專注於達成公司營運績效。

錢都餐飲人資主任周芮昕表示,初期原本公司使用紙本打卡鐘,以全人工方式做薪資計算與審核。每個月月底,各店店長們都需要加班計算員工出缺勤與薪水,才能趕得及1號中午之前,讓物流車將紙卡載回總公司。接下來,總公司需加派人力逐張、逐行的人工登打進電腦,同時主管單位還會抽樣檢核正確性,前前後後繁複作業總需花上一週時間,而72間門店店長加上總公司登打與檢核的人力,更是可觀的成本。

「人工計薪誤差高、效率低,換算下來,NUEIP 幫我們幾乎節省了78%的時間與95%的人力成本,現在整個流程只需要兩個人、1.5 個工作天即可完成。不只效率高且基本上是零失誤,這些數值是我們在導入前完全沒意料到的。」周主任述說。錢都認為,店長們應該專注於門店的營運和管理,帶領門店達成公司經營目標,而不是加班執行繁瑣且無效率的行政作業。周主任認真地說道:「錢都餐飲導入NUEIP的人資系統,讓各店長有機會展現自身更有價值與影響力的一面,也間接帶動各店彼此的目標達成士氣,讓品牌更有價值。」

NUEIP療癒系出缺勤、排班與薪水管理,造福餐飲業者

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NUEIP的雲端人資系統排班介面清晰、操作簡易,且可計算計時人員的實際工作時數。

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因為適切的系統功能,讓錢都餐飲在企業管理上能夠無所顧慮,周主任表示,雖然前期數位轉型時,要教育店長們使用電腦、熟悉功能,會經過約一個季度的轉換陣痛期。但現在不僅省去紙本操作、不用為了行政事務加班、各店人員可以輕鬆使用LINE進行上下班打卡或請假,店長們紛紛覺得這個轉換期很值得。對總公司來說,更降低了門市人員的控管風險,讓整個企業在力拼品牌規模時,更加順利地往前邁進。

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錢都藉由手機APP打造會員生態圈、力拼餐飲品牌規模。

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