中國每年「海漂」500公噸廢棄物給金門,未來可能用「垃圾船」運回去

中國每年「海漂」500公噸廢棄物給金門,未來可能用「垃圾船」運回去
本圖僅為示意圖,並非金門海岸垃圾照片。Photo credit: pxhere CC0 Public domain
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中國雖同意金門將海漂垃圾回運,但礙於兩岸相關規定都禁止輸出輸入垃圾,以致此事延宕好幾十年,遲遲沒有進展。

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※封面圖片僅為示意圖,並非金門、馬祖或澎湖的海岸垃圾照片。

(中央社)
中國海漂垃圾困擾金門多年,在金門縣議員陳滄江協調下,環保署原則同意,海漂垃圾回運禁令解套;金門縣政府表示,中國也已同意運回自家海漂物,海漂垃圾物歸原主指日可待。

金門縣位於大陸福建省東南方的九龍江口,廈門港灣外,每年約有500公噸來自大陸的海漂垃圾,隨著海流和風向漂到金門海岸,嚴重影響金門海岸環境;尤其大雨或颱風過後更為嚴重,不僅破壞海岸環境整潔及景觀,更影響海洋生態與水質。

行政院政務委員張景森最近到金門時,在大洋掩埋場看到現場堆置的大陸大型工程浮筒極為震驚,這些浮筒大約有210個,每個體積200x180x90公分、重達0.5-1公噸,筒上刻有簡體字的「中國水電十三局橡膠廠」字樣。

金門縣長陳福海上任以來,多次利用與國台辦和相關官員會面的機會,和中國溝通,請中國正視海漂物對金門的影響,獲得正面回應。

陳滄江表示,中國雖同意金門將海漂垃圾回運,但礙於兩岸相關規定都禁止輸出輸入垃圾,以致此事沒有進展;在他與立委李昆澤等人積極與行政院環保署協調下,環保署近日回函「有關中國海漂垃圾,如經離島縣環保局認定非該縣所產出者,要求由產生源運回,尚屬合理」讓中國回運海漂垃圾禁令解套。

《自由時報》報導,金門縣環保局長呂清富表示,中國福建台辦及廈門台辦已初步「同意協助」處理海漂垃圾,若環保署確定同意放行,將擇期前往中國協商細節。金門縣構想是可由金門代為打撈清理,再由中國派船以「專船」模式,進入金門海域並帶回海漂物。

呂清富表示,過去曾向中央表達將垃圾運返中國想法,但我國《廢棄物清理法》《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》規定,垃圾及焚化灰渣均禁止輸入及輸出,環保署未同意放行。

根據監察院2015年的離島海廢調查報告,2006年至2014年間,金門的海漂垃圾處理量,以2006年的757公噸最多,近年來則平均落在500多公噸,而海岸清理費用(還不算轉運費等後端處理費用),平均每年要花掉600多萬,清理費最高的2013年甚至花了863萬。

金門
Photo credit:監察院
中國垃圾不只漂到金門,馬祖、澎湖也受害

深受海漂廢棄物影響的離島,不只金門,澎湖、馬祖海岸也充滿中國的廢棄物,加上洋流影響,有的海漂廢棄物可能源從巴西而來。

《上下游》報導,目前全澎湖各島共368公里的海岸線上,有超過八成,全都是來自中國、日韓、中南半島、南洋群島各國,甚至遠從巴西、匈牙利、孟加拉的各種廢棄物,以寶特瓶、塑膠罐、保麗龍,還有廢棄漁具為主。

澎湖海洋廢棄物問題嚴重,冬天有東北季風和由北往南的中國沿岸流,帶來日本、韓國和中國的海漂垃圾,夏天是由南往北的黑潮加持,把珠江三角洲和泰國、菲律賓、馬來西亞等東南亞國家製造的海廢送到澎湖海岸。

《中央社》報導,全世界一年的海廢約有800萬噸,其中約有43%是來自中國,而珠江三角洲是最大的海廢出口。

《上下游》報導,海洋公民基金會執行長翁珍聖說:「澎湖就在全世界最大的海廢製造國旁邊,而珠江三角洲是中國最大的排水溝,匯集了中山、深圳、東莞這些開發快速地區的人為垃圾,澎湖位於珠江三角洲外,根本逃不過海廢。」

監察院2015年的離島海廢調查報告顯示,除了澎湖,連江縣的海廢量也不容小覷。2013、2014年清出的海漂垃圾量,也都在370多萬噸,包含清理、轉運、民間團體認養、機具維護等費用,連江縣平均一年為海廢支出1,800萬元。

2015年,監察院的離島海廢調查報告責請環保署、國發會、陸委會與地方政府共同處理離島海洋廢棄物,行政院環保署因此於2016年4月7日核定「離島三縣市淨灘及海漂(底)垃圾清除處理五年計畫」。

五年計畫起自2016,終於2020年,規劃補助金門、澎湖、連江(馬祖)三個縣市,共4億多元,辦理淨灘、海漂垃圾清除、海洋環境宣導等工作。2017年度,核定補助金門縣996萬元、連江縣1,000萬元及澎湖縣1,334萬元,清除海漂、海底垃圾。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜

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