【影音】賴清德提穩定電源政策,未來10年漲幅一度不會超過一元

【影音】賴清德提穩定電源政策,未來10年漲幅一度不會超過一元
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行政院長賴清德今(8)日舉行缺電記者會,民國114年要達到非核家園的目標,又要在不限電的前提下,新政策格外倚賴天然氣與再生能源的發展。

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行政院今(8)日舉行缺電記者會,行政院院長賴清德提出最新對策,希望民國114年能確實達到非核家園、穩定供電、空污改善三大目標。不過,核電要歸零、改善空汙要除役部分電廠,電力又不能短缺,電力難題政府如何來解?

賴清德上午親自在行政院召開「行政院排除產業投資障礙 穩定供電策略」記者會,行政院秘書長卓榮泰、政務委員張景森、政務委員吳政忠、發言人徐國勇、經濟部次長龔明鑫等人陪同出席。

記者會上,賴清德提出未來產業缺電的對策,將朝「非核家園」、「穩定供電」、「空污改善」這三大方向努力,並以多元創能增加供給、積極節能全民參與、靈活調度智慧儲能等三個策略來執行。

賴清德多次強調,不會重啟核能,最晚在民國114年前停止運轉,將核能如期除役。不過核能退場,外界擔心未來會不會有電力短缺的限電問題?賴清德表示,將在「不計算節電的前提」下,將在2年內,也就是民國108年達到備用容量率15%,備轉容量率11%的目標。

賴清德指出,國內電力供應吃緊,用電需求因應經濟發展及民生需求持續成長,加上供給端因環保議題及機組退休等影響,電力供應較往年吃緊,在未計入核一廠2部機組及核二廠2號機的數據顯示,民國106年備用容量率預估僅有7.5%,低於合理備用容量率規劃值15%。

為了確保供電無虞,經濟部次長龔明鑫表示,經濟部已建立穩定供電協調會報,將嚴格管控各項電廠的開發進度。

缺電2
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核能出場、燃煤降低,綠能可以救急嗎?

針對外界最關心的電力供給增加,行政院表示,將強化舊機組運轉維護,並如期完成新發電機組擴建,預計在民國114年前,燃煤機組增加100萬瓩、燃氣機組增加889.6萬瓩。

經濟部提出的時間軸顯示,到民國114年,全台共有5部機組除役,燃煤發電將減少280萬瓩,另外將在林口、大林、深澳新增共5部燃煤機組,估計將增加380萬瓩的發電量,燃煤累計增量在100萬瓩。

不過,燃煤發電數字增加,難道不會加劇空汙問題、影響國人健康?能源局長林全能會後解釋,現在的火力發電燃煤比例是80%,這樣的發電容量因數,已經降至70 - 75%,冬天用電量少、空汙現象嚴重時,可以考慮降載,調整火力機組的發電量。其餘的缺口,將由燃氣和再生能源補足。

屋頂開發太陽能供電,如何解套屋頂違建?

除了火力發電,政府也將擴大再生能源比例到20%,包括了太陽光電(2000萬瓩)、離岸風電(300萬瓩)、地熱發電(20萬瓩)、小水力發電(2.32萬瓩)、沼氣發電(已設置2.02萬瓩)。

在再生能源的部分,經濟部次長龔明鑫指出,要在民國114年達到占比20%的目標,其中最被看好的,就是太陽光電。為此龔明鑫也解釋,目前已投入1,800億元在發展「屋頂型」太陽光電,原目標在114年達到300萬瓩的裝置容量,但至106年8月底已設置131.87萬瓩,可以提早在109年達標。另外也盤點地面型可設置的土地,鼓勵相關產業參與設置。

至於外界關心,政府鼓勵民眾在屋頂架設太陽能板,是否是中央在替地方違建解套?行政院政務委員張景森則強調,已研擬政策讓太陽光電設備和違章建築脫鉤,根據內政部的改造方案,太陽光電設備是「繞過」違章建築,政府還是隨時能拆除違建。

屋頂
Photo Credit: 行政院提供

不過,早先傳出行政院將補助40%的裝置費用,鼓勵全民在自家屋頂裝設太陽能板,能源局長林全能會後表示,目前是朝零補助的方向去做,但透過躉購制度補助太陽能業者向民眾出租屋頂,也回饋一至二成的躉購費用給民眾。

不過這樣的制度,能否刺激民眾開放自家屋頂?加上公寓大樓產權複雜,補貼費用要回饋給誰?林全能表示,還在與太陽能業者研討,日後經濟部會再開記者會向民眾報告。

至於電價部分,政委張景森表示,隨著再生能源技術進步,建置成本已降低,電價不會有大幅度的變動。賴清德也說,未來十年的電價漲幅與過去十年的漲幅差不多,一度不會超過一元。

行政院政委張景森表示,最糟的情況已過去,對明年的電力供應有信心,不過下個困境將會是在民國111年,供應桃園大潭8號機的天然氣接收站目前環評卡關,是否能如期完工還未知,如果不可行,屆時將會出現130萬瓩的電力缺口。

賴清德表示,今、明兩年備用容量率、備轉容量率都較為吃緊,成供電調整過渡期,但政府會盡量努力。不知道是否口誤,賴清德在記者會最後,卻語出驚人的表示「再轉核能電廠,是最後的手段」,讓在場的記者一片震驚,追問賴清德,但賴清德表示,記者會上已經說得很清楚了,不願多談。

賴清德
行政院院長賴清德會後被記者包圍追問「再轉核電」發言

賴清德本周針對產業界五缺(缺地、缺水、缺電、缺才、缺工)問題,從6日起每日舉行記者會,依序向外界說明五缺解方,今日報告完缺電政策後,將在本周五一併對外說明缺才與缺工問題。

核稿編輯:楊士範

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