兩則新聞反思台灣為何無法成為歐洲那樣的社會?

兩則新聞反思台灣為何無法成為歐洲那樣的社會?
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我們想讓你知道的是

台灣人的反應凸顯切割被標籤者(罪犯)而忽略保障人權,其實這一年來我們社會部分呈現出這樣的特色:將所有問題都怪罪於一例一休、同性婚姻、陸客不來、九二共識……等罄竹難書,但問題真的是這樣嗎?

文:Jerry Liou

台灣社會為何無法成為歐洲那樣的社會?

看到萌萌表示:「女兒只和純潔的男孩體驗性愛。」我突然發現台灣社會似乎對於「純潔」這種違反人性的事特別崇拜,像是特別景仰守貞,因此將性慾旺盛視為骯髒,而我們對純潔的盲目崇拜,也使整體社會用消滅「不純潔之事物」的手段來造就一個所謂的純潔社會,這樣的觀念、思想對社會治理產生極大的問題,例如:受刑人、監所、死刑、毒品、通姦等。

回到標題,我們思考過為何歐洲社會能讓人稱羨嗎?甚至不少台灣人也很羨慕歐洲,但我們似乎就永遠都在羨慕人家而已。讓我用兩條新聞事件台灣人產生的反應來凸顯問題,看看台灣為何只能羨慕歐洲社會。

林克穎撞死送報生案

2010 年撞死送報生還變裝逃回英國的商人林克穎,2014年6月11日蘇格蘭地方法院判林克穎必須被引渡到台灣服刑;林克穎不服判決,提出上訴,蘇格蘭高等法院於2016年09月23日改判不必引渡,因蘇格蘭法院支持林克穎律師主張「台灣的監獄條件不符合歐洲人權公約標準」。

當時許多台灣人森77非常不滿,認為英國也司法不公啦!

海外台灣人詐騙案

不用我詳細描述,大家應該都知道近年很多台灣人在海外詐騙,結果這群台灣人被當地政府送到中國去,但那些人不是台灣人嗎?我們國民在國外違反當地法令,應該也是要遣返回台灣,不是嗎?

台灣人高比例支持將這些罪犯送去給中國政府教訓。

蘇格蘭法院認為台灣的監獄條件不符「歐洲人權公約」標準,所以將不會把林克穎引渡回台灣。因為蘇格蘭法院不認為林克穎犯罪就沒有人權,我們可以發現蘇格蘭法院做出這項判決是為了保障人權,不因林克穎犯了罪成為罪犯就把他切割,但我們台灣人則是將犯罪台灣人切割得乾乾淨淨,甚至高比例民眾支持將這些人送去中國。

高比例民眾支持將在國外犯罪的台灣人送去中國,這不就代表高比例台灣人其實也認同中國政府有權管理(犯罪)台灣人?

否則,中國政府幹嘛花大把鈔票專程飛到肯亞強押這些台灣人(有罪無罪一起押回中國)?當中國政府想藉此事侵犯台灣人的人權時,台灣人竟然跟中國政府想法一致,自己的國民犯罪卻是交給他國處理,那麼未來要擔心的是全體台灣人,因為你不會知道你旅行、度假、留學……等的那個國家,在你不小心犯罪時(各國法律不同,誰出國都真的了解?)會把你送到哪。

台灣人的反應凸顯切割被標籤者(罪犯)而忽略保障人權,其實這一年來我們社會部分呈現出這樣的特色:將所有問題都怪罪於一例一休、同性婚姻、陸客不來、九二共識……等罄竹難書,但問題真的是這樣嗎?

出問題就提高罰則的處理方式

我們永遠「想」處理好事情,但就只有在「想」而已,最後發現我們什麼都處理不好,因為我們並沒有去了解產生這些問題的根本原因是什麼。

所以酒駕嚴重就修法提高罰則(2013年修過、2017年又初審通過提高酒駕罰則)、詐騙嚴重就修法提高刑期(2014 年提高過、2016年許多立委又提案要再提高)、毒品氾濫就修法提高刑期(K他命入侵校園甚至導致膀胱纖維化必須終生包尿布,因此許多人提出要把現為三級毒品的K他命改列二級毒品),甚至連私領域的「通姦」行為都變成一種犯罪,還得進監獄服刑(刑法第 239 條)……等,這樣的結果導致台灣監所越關越多人,全台監所超收11.7 %……

宜蘭監獄管理員林文蔚說,由於超收,有時一個不到四坪的八人房,硬擠到17個人,房間空氣流通差,衛生條件也不好,夏天為了省電,電風扇、抽風機會關閉一段時間,有時房間溫度會高達攝氏40度,中暑是常有的事,受刑人只能自力救濟,互相幫忙刮痧,冬天如果遇到流感,也容易在裡面產生群聚感染。

蘇格蘭法院認為台灣監獄條件不符歐洲人權公約,合不合理?

這一切都是有邏輯的:

當社會出問題,我們只知道提高罰則,結果人民還是繼續犯罪繼續進入監所,因罰則提高導致停留在監獄的時間增加,長刑期的受刑人不易回歸社會,導致這些受刑人只好再犯罪回監獄生活,老受刑人與新受刑人塞爆監獄,加上監所管理人員短缺,導致2015年高雄大寮監獄挾持事件,因為監所被塞爆、管理人員不足, 2016 年蘇格蘭法院認為台灣監所不符歐洲人權公約,因此判決林克穎不需引渡回台服刑。

解決問題的方式也有差異:

台灣:犯人太多就蓋監獄呀!

為解決超收問題矯正署提出「改善監所十年計畫」,除了接收的台南軍監及軍事看守所將成立台南第二監獄及桃園第二監獄外,台中女子監獄、台北監獄、宜蘭監獄擴建計畫已在進行,斥資16億5,941萬的這5項計畫完成後將可增加4,425名容額,可將整體超收比降至11.22%左右,增加容額一名得要花37.5萬元的成本,但這只是第一階段,若加總未來各監所擴建經費則為184億3997萬,共增加容額18,580人來看,也就是說每增加一個容額得要多花99.2萬元的成本。

荷蘭:我們來幫助你回歸社會!

這幾年我們卻常常看到荷蘭關閉監獄的新聞,荷蘭在2009年關閉8間監獄,2014年關閉19間監獄、2017年再關閉5間監獄,甚至因為犯人太少還把監獄出租給鄰國,挪威監獄爆滿跟荷蘭借監獄把受刑人關在荷蘭,甚至有監獄改成難民收容所、飯店、公寓……等,難道是荷蘭人的犯罪基因比較少?不,是因為荷蘭人理解問題的核心,荷蘭發現過長的刑期會使受刑人跟社會脫節,導致受刑人無法在社會生存,只好再犯罪回歸監獄生活,所以如何使受刑人能夠回歸社會生活是很重要的事,如果能用其他方式處理就不用刑罰。

荷蘭東北部高級安全監獄副獄長Jan Roelof van der Spoel 說:「如果某人有毒品問題,我們治療他們的成癮問題,如果他們很激進,我們提供憤怒管理,如果他們有財務問題,我們提供債務諮詢,所以我們試著去除去導致犯罪的成因。囚犯自己必定會願意改變,因為我們的方法很有效。透過過去十年,我們的工作已經改善更多。」

刑期太長會導致受刑人與社會脫節,真的假的?

有看過電影《刺激1995》嗎?電影裡有位監獄圖書館管理員「老布」,老布坐牢滿了五十年,突然得到假釋的機會,但老布卻不願意面對假釋,打算傷害牢友以換取繼續留在鲨堡監獄。在主角安迪與瑞德的勸阻下,老布放下了凶器,但卻在假釋後因無法適應監獄外的生活而自殺。瑞德在評論老布為何要傷害牢友時,認為老布被「體制化(Institutionalized)」了,認為監獄裡的生活是讓人起初恨它,接著習慣它,然後不能沒有它,這就是體制化。

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Photo Credit: enkiquotes

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大家都知道台灣有座半導體護國神山,也聽過許多媒體對台灣科技實力的盛讚,但台灣的科技實力到底強不強?自己說不如讓國際單位做的調查更客觀顯示。瑞士洛桑管理學院(IMD)每年9月公布的世界數位競爭力(World Digital Competitiveness Ranking)評比,最近一次報告2021年台灣在全球64個主要國家及經濟體當中排名第8,獲得歷年來最佳名次

而且值得關注的是,支持數位競爭力的核心要素之一,也就是「科技」競爭力。IMD評比報告揭露台灣拿下全球第2的佳績,從2018年的第11名年排名持續上升,顯見台灣無愧於科技強國之名。

科技小百科:
瑞士洛桑管理學院(IMD)是一個長期研究國家與企業競爭力,在國際上具盛名及公信力的評比機構,並自1989年起發布「世界競爭力年報」World Competitiveness Yearbook,其評比報告與調查結果更是各國政府擬定相關政策之參考。IMD每年會定期公布兩份競爭力評比報告,其一是「世界競爭力年報」,每年在6月公布,2022年台灣在63個受評比國家中排名全球第7名。另一份報告為「世界數位競爭力評比」World Digital Competitiveness Ranking,每年在9月底公布,本篇文章引用的資料為這兩份研究。


也因為科技與國家發展息息相關,有哪些技術是台灣不為人知的優勢?或是未來產業可大力投資布局的領域?我們找出其中四大項與智慧國家最有關的科技,展現台灣具備強勁的科技能量,或許你已經受惠,也或許你能從其中找到發展的機會。

關鍵科技一、融合海陸空領域的多維通訊

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隨著國家管理範圍逐漸擴大,通訊範圍多元且彼此關聯,相關科技如低軌衛星、5G通訊、海底電纜等,形成環環相扣的多維通訊聯網。

仔細洞察2021年的IMD報告,台灣在「行動寬頻的用戶比例」這項指標,拿下全球第1的傲人成績。顯見台灣在通訊基礎建設的投資及普及率,是走在全球領先位置。

尤其5G/6G關聯科技更是未來多維通訊的具舉足輕重的地位,原因是5G衍生的價值鏈相當廣泛,舉凡從晶片、模組、終端、邊緣、系統、到應用服務,可形成完整生態圈。為了強健台灣5G專網的自主技術與供應鏈,從2018年先後成立5G產業發展聯盟、5G垂直應用聯盟、以及5G Open Networking平台,逐漸形成5G國家隊。

除了把5G領先國視為戰略目標,當創新技術落地,更能帶來龐大商機。根據工研院的預估,將5G的小基站、邊緣運算、網路虛擬化等關鍵產品、模組、元件加總起來,2025年的市場規模上看2,510億美元(約新台幣7.5兆元),其他國家還在積極推動5G聯網建設,顯見相關商機仍有相當大發展空間。

關鍵科技二、新型態數位經濟與網路服務

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邁向Web 3.0的交叉點,元宇宙被視為下一代網際網路的新機會,市調機構Gartner預測,2026年全世界將有25%的人口,每天至少有一小時投入元宇宙虛擬世界,進行工作、社交、教育、購物、娛樂等活動,並藉由虛擬貨幣、NFT進行數位資產的交易,虛擬經濟逐漸成形。

所謂元宇宙,需要以5G/6G高速網路為基礎,透過VR頭盔/眼鏡作為進入3D虛擬世界的載體,在元宇宙的各種互動體驗則需仰賴AI運算、雲端/邊緣儲存、區塊鏈等核心技術支援。人們在元宇宙內可以滿足從現實世界做不到的事情,形成穿梭虛擬、現實之間的生活體驗與商業模式。

近七成投入元宇宙相關應用的企業,認為元宇宙在未來5年一定會蓬勃發展,虛擬音樂會、虛擬時裝秀、媒體及產品聯名展示活動,將是元宇宙優先發生的商業體驗。

那麼台灣要投入元宇宙有何利基?解析元宇宙供應鏈版圖,主要可分為晶片、光電、通訊、AR/VR裝置、內容以及AI技術,台灣科技可從硬體方面,包含晶片、感測IC、光學零組件、伺服器等擅長領域切入。像是大家熟知的半導體大廠台積電,對於相關晶片的供應就至關重要,另外光電產業也有揚明光、玉晶光、中光電等企業,讓投影技術更精緻,再來連接元宇宙的通訊技術,也有聯亞來支援,而裝置軟硬體、AI技術則是有創意、世芯、智原等企業投入,最後想到AR/VR集大成者,就不能遺漏宏達電在這一塊的耕耘,同樣威盛電、佐臻、未來市(XRSPACE)等品牌也積極佈局,可見台灣已有完整的供應鏈,接下來有志於加入元宇宙的廠家,不妨從自身的專長去思考,相信不論是哪個領域的企業,都能有更多的創新、應用內容投入,完善整個元宇宙生態。

關鍵科技三、疫後時代興起的智慧型代理人

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近年因疫情持續延燒,越來越多領域開始導入「智慧型代理人」,像是零售業者引進半自動化機器,協助人力處理訂單、點餐;又或是醫院使用機器人,藉由AI辨識功能分擔部分醫護工作。

所謂智慧型代理人,以它所知的知識範圍內,自主完成人類所給予的指令任務。智慧型代理人發展至今,能協助人類的廣度、深度越來越多,主要是受惠機器學習的技術更為先進,加上其他的自動規劃、互相協調等演算法的成熟,讓智慧型代理人成為下一波產業發展重點。

世界先進國家紛紛把AI納為國家產業重要發展策略,台灣從2018年就推出「台灣AI行動計畫」,全面啟動產業AI化。發展至今,AI應用已從測試階段逐步應用於各式產業,資策會統計發現,掌握AI技術的新創企業在台灣有300家,逐漸摸索出不同的商業策略與獲利模式。

尤其資通訊、醫療照護是台灣兩大擁有頂尖人才的雙軸產業,在疫情之下,就可以看到醫療+科技所衍生的智慧型代理人應用。像是過去為了解決醫療量能不足,開發「5G智慧防疫機器人」,用來隔離病房消毒、運送餐盒及藥品物資,比傳統人力消毒方式有效節省50%時間,還能降低醫護人員感染風險,讓醫事工作更有效率。

關鍵科技四、資訊安全網保護每個人數位資產

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我國面臨網路犯罪、駭客入侵政府、機關,甚至竊取個人資料事件持續增加,如何保護國民安心使用數位科技、保障財產安全將是未來重要方向。隨著AI普及所衍生的龐大資料量之隱私及資安問題,成為棘手的挑戰。從國際AI資安發展現況來看,歐盟在2021年提出人工智慧規則草案(Artificial Intelligence Act),鼓勵值得信賴且道德的AI進行研發與應用。微軟更在今(2022)年禁止提供AI推測情緒技術,並制定「負責任AI標準第二版」、Google則停止AI機器人具有自我意識、能與人類溝通等爭議事件,這些做法也都反映美歐在立法之際,業者也在努力自行節制敏感AI技術。

AI資安,是挑戰也是機會。未來,台灣政府與企業也須密切關注美歐相關草案的立法動態,找出AI規範的共同點,以此界定使用AI產品與服務之要求;因此,AI資安不僅需透過科技來防禦,更需要治理與法規,降低AI所帶來的衝擊。

另外,針對5G資安議題,台灣有展開大型科技防禦策略,包含5G資安防護系統、跨機關資安聯防。5G資安防護系統致力確保業者使用的5G系統具備安全、可靠、信賴,與國內5G專網業者進行服務驗證,以強化國產5G系統的整體資安防護能力。跨機關資安聯防的目標放在建立政府與民間的資安聯防體系,藉由橫向整合跨部會,全面提供威脅情資,減少機關隱匿資安事件,降低事件誤報與漏報。

持續提升台灣的科技能量 打造全方位的智慧國家

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圖片資料來源:IMD 2022 世界競爭力年報

台灣的科技能量持續提升,從2022年的IMD世界競爭力年報可發現,而且該報告還指出我國擁有高素質勞動力、經濟活力、企業治理能耐、高教育水準等優勢。上述四項與智慧國家高度關聯的新興科技,涵蓋「數位基盤、數位創新、數位包容」等元素,如何借助科技打造創新、包容的社會,在台灣強勁的科技應用產業鏈上,補強創新的能量,並延續發展優勢項目,將是台灣要持續努力的方向。

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