軍人年改草案出爐:18%優存一年歸零,樓地板比照公教人員

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「軍人退撫新制」施行後,18%優惠存款本金歸還本人,平均每年可節省利息額度約為80億元,且最低保障金額樓地板與公教一致,約為每月新台幣32,160元。

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(中央社)
國防部今(14)日公布軍人退撫新制草案重點,國防部表示,未來的軍人退撫新制可歸納「國軍從優照顧」、「節省經費挹注基金,可運作30年無虞」、「調高提撥率與公教一致」三項重點,此次國防部及退輔會規劃的「軍人退撫新制」,是參考美國、日本、南韓等國家軍人退撫制度改良而成。

國防部表示,新制若通過,可節省經費挹注退輔基金,運作30年無虞,可讓30年下來的退撫基金本金累積餘額達1,931億元。

樓地板比照公教人員,約為32,160元

「國軍從優照顧」部分,軍人只要服役滿20年均可請領月退俸。在規劃月退俸的計算基準時,考量各國軍人薪俸內涵不一,台灣過去以本俸2倍作為計算退休俸的計算基準,新制度是參考美軍退撫制度,以「最後36個月平均基本月薪」計算,可以避免有人一升將軍就退伍而支領高額月退俸的狀況。

不過已退役者及新法施行前已具領退休俸資格者,仍維持以「最後在職本俸2倍」計算。

軍人俸給制的起支俸率為服役滿20年給與起支俸率50%,服役滿20年之後,每多服役一年增加的俸率,中將以下為2.5%,上將為2%,也就是留越久領越多。

軍人年改月退計算新制
Photo Credit: 國防部

國防部指出,為保障早年年資較低或待遇偏低的退役軍職人員老年生活,仍有訂定「最低保障金額」的必要,考量退休人員的基本生活所需一致,故軍人年金最低保障金額與公教一致,為公務人員委任第一職等本俸薪最高級加專業加給合計數額,也就是最低保障金額樓地板與公教一致,約為每月新台幣32,160元。

日前立法院修法通過的公教人員最低保障金額為32,160元,國防部官員表示,因為明(2018)年軍公教會加薪3% ,因此最低保障金額仍會微調,不過就是在32,160這個數字左右。

退役人員每月所領月退休俸,依新制規定計算後,低於最低保障金額者,支給最低保障金額,但原領金額本就低於最低保障金額者,依原金額支給,現役人員則依實際「年資」核算月退俸,不設定最低保障金額。

月退俸18%第一年即歸零,依新制重算之差額分10年調降

現役具新舊制年資者及退役具新舊制年資支領月退俸人員,新制實施後,取消舊制年資可存18%優惠存款之額度,於改革後第一年即取消,本金退還本人,月退休俸重新依退撫新制俸率計算,凡原月退休俸高於退撫新制月退休俸之差額,分10年平均調降。

「軍人退撫新制」施行後,18%優惠存款本金歸還本人,平均每年可節省利息額度約為80億元。

退役支領一次退伍金者與公教相同,一次退伍金與軍保給付合計之每月優存利息低於或等於最低保障金額者,其優存本金以年息18%計息。超過最低保障金額部分,2018.7.1至2020.12.31利率降至12%,之後每兩年調降2%,2025.1.1起降至6%。

現役軍人依年資核算退休金,校尉軍官可延長服役2年

考量早年曾參加各式戰役的將官因配合國軍歷次精實等政策,提前退役致年資較短,除依實際年資核算退休俸外,新法實施行前已退役將官擬予維持「法定給付」。

也就是現役將官依實際年資核算退休俸,退役將官如依實際年資核算退休俸低於法定給付者,以法定給付支給。退役中將法定給付83,585元、少將75,550元。

在延長服役及特殊年資採計部分,校、尉級軍官增加最大服役年限2年;將級軍官為少將57歲、中將60歲、二級上將64歲維持不變、一級上將70歲。軍人配合國家或國防安全需要執行特殊機敏任務者,其年資可併入軍職年資累算。

基金提撥率將從12%逐年調至18%

在調升基金提撥費率方面,現行提撥費率12%,自法案施行日起,逐年提升至18%,但維持政府與個人分擔比率65%:35%;個人增加提撥金額介於396元(二等兵)至2,232元(中將)。

軍人年改薪資提撥率草案
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國防部設試算平台,未來一個月與國軍溝通

國防部新聞稿指出,現役官兵由國防部負宣導之責,此草案將在國防部網站首頁設立「年金改革專區」,包含「退除所得試算平台」及「現役軍人退撫新制動畫宣導影片」。

國軍自公布起一個月內,由三軍司令部、憲兵、後備指揮部成立「年金宣導小組」及「諮詢中心」向單位所屬官兵實施分區座談宣導及蒐整意見。國防部及退輔會將彙整各界意見後,擬具修法草案,報請行政院審查。

由於國軍組織精簡擴大軍人退撫基金財務缺口,國防部表示,未來將由輔導會分10年,每年編列100億元預算,挹注軍人退撫基金1,000億元外,調降退除所得和優惠存款所節省經費,也全部挹注軍人退撫基金。

但國防部官員表示,不會放棄爭取比32,160元更高的樓地板,18%優存退場也希望爭取更長的時間。

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核稿編輯:羊正鈺

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