賴清德再鬆綁勞動條件：在外工作勞工可以不用「打卡」
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立委表示，打卡不是重點，重要的是如何如實記錄出勤工時。工時的定義也不能只是勞資來談，政府應有清楚的界定，否則會造成爭議。
（中央社）
行政院長賴清德今（14）日主持加速投資台灣專案會議，決定鬆綁相關法規，包括經常在外工作的勞工，都可以適用最合適方法的方式證明出勤，換句話說，不一定都要用打卡方式證明。
外勤免打卡，勞動部修法增彈性
國家發展委員會主任委員陳美伶表示，現行「勞工在事業場所外工作時間指導原則」，在鬆綁之前只適用於新聞媒體工作者、電傳勞動工作者、外勤業務員及汽車駕駛等在外工作者。
但對沒辦法在辦公室裡的工作者來講，很多外商和企業覺得彈性不足，因此勞動部預計在11月底修正為「其他經常在外工作的勞工，均得適用」，陳美伶形容「這是很重大的鬆綁」。
對此，負責相關業務的勞動部官員表示，「勞工在事業場所外工作時間指導原則 」中，雖然只規定新聞媒體工作者、電傳勞動工作者、外勤業務員跟汽車駕駛可以不用打卡，但若不在這四類的工作者，處在出差等狀況也可以比照適用。
勞動部官員說，但由於外界常常會誤解「勞工在事業場所外工作時間指導原則」只有此四類工作者可以使用，因此才配合修正相關文字。
《TVBS》報導，只要經常在外工作的人，像是快遞、導遊、廣告企劃等，可以透過GPS紀錄、手機打卡、網路回報，以及對話紀錄等證明出勤工時，配合勞檢，就不用硬性要求員工得打卡或簽到。
根據《勞基法》第30條規定，
雇主應置備勞工出勤紀錄且保存五年，出勤紀錄應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請出勤紀錄副本或影本時，雇主不得拒絕。若未有出勤記錄，雇主將被處新台幣9萬以上、45萬以下罰鍰。假如有勞工出勤記錄，但僅簽名而未清楚記載時間至分鐘，則會被處以新台幣2萬以上、100萬元以下罰鍰。
時代力量：重點不是打卡，而是怎麼如實記錄工時
民主進步黨立法院黨團書記長何欣純說，因為這牽涉到勞工權益，很多工作實務上出勤方式的認定，本來就沒那麼嚴謹，過去勞檢過程中常常給民間太嚴苛的印象，現在勞資能約定合理的出勤紀錄，是給予雙方空間。
中國國民黨立法院黨團首席副書記長李彥秀說，這次行政院的宣示鬆綁，雖然有其思考脈絡，但台灣勞檢覆蓋率長期偏低，甚至監察院都提出糾正。去年違反《勞基法》的勞檢個案中，也以延長工時最多，高達21.34％。勞動部仍應要求資方提供工時相關紀錄的佐證，避免成為勞檢漏洞。
時代力量黨團總召集人徐永明表示，打卡不是重點，重要的是如何如實記錄出勤工時，以保障勞工權益；工時的定義，什麼時候開始算出勤，也不能只是勞資來談，國家發展委員會應會同勞動部有清楚的界定，否則會造成爭議。
勞檢覆蓋率過低，監察院報告指「人力嚴重不足」
根據監察院2017年11月公布的調查報告顯示，台灣勞動檢查覆蓋率僅達27.45%，原因之一是勞動檢查人力嚴重不足，其嚴重情形在國際間已受到矚目。未被檢查且發生重大職災的多為中小企業，由於沒有勞檢、沒有監督和指導，該等產業遂心存僥倖，致使防災工作疏於落實，職災就容易產生。
2016年勞檢機構安全衛生檢查人力預算員額為 440人，全國事業單位數620,716家，檢查人力與事業單位比例為1：1,411，勞動檢查覆蓋率為 27.45%。覆蓋率較低之檢查機構，依序為新北市政府勞動檢查處24.97%、中區職業安全衛生中心 26.66%、高雄市政府勞動檢查處27.40%。
調整「勞工健康保護規則」，放寬聘僱護理人員規定
除了放寬打卡規定外，勞動部官員表示，事業單位300人以上需「聘僱或特約」一名醫師及「聘僱」一名護理人員的現行規定也將鬆綁。鬆綁後，下列三種情況公司不用「聘僱」正職的護理人員，可以選擇用「特約」方式：
- 300人以上的事業單位，若有經扣除《勞基法》所定非繼續性的臨時性或短期性工作勞工後，其勞工總人數未達300人。
- 經扣除長期派駐至其他事業單位，且受該事業單位工作場所負責人指揮或監督的勞工後，其勞工總人數未達300人。
- 其他法規已有規定應置護理人員，且從事特別危害健康作業勞工總人數未達100人。
至於員工人數超過6,000人的大型公司，相較過去必須「聘僱」專任勞工健康醫師，修法後也可改為「特約」。
新聞來源：
- 外勤免打卡 勞動部修正規定增加彈性（中央社）
- 加速投資台灣 政院擬鬆綁勞工出勤證明（中央社）
- 政院擬鬆綁勞工出勤證明 朝野這樣看（中央社）
- 上下班不打卡「不違法」 政院鬆綁勞動條件（TVBS）
- 監察院調查報告－106財調0046
核稿編輯：羊正鈺