賴清德再鬆綁勞動條件:在外工作勞工可以不用「打卡」

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立委表示,打卡不是重點,重要的是如何如實記錄出勤工時。工時的定義也不能只是勞資來談,政府應有清楚的界定,否則會造成爭議。

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(中央社)

行政院長賴清德今(14)日主持加速投資台灣專案會議,決定鬆綁相關法規,包括經常在外工作的勞工,都可以適用最合適方法的方式證明出勤,換句話說,不一定都要用打卡方式證明。

外勤免打卡,勞動部修法增彈性

國家發展委員會主任委員陳美伶表示,現行「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,在鬆綁之前只適用於新聞媒體工作者、電傳勞動工作者、外勤業務員及汽車駕駛等在外工作者。

但對沒辦法在辦公室裡的工作者來講,很多外商和企業覺得彈性不足,因此勞動部預計在11月底修正為「其他經常在外工作的勞工,均得適用」,陳美伶形容「這是很重大的鬆綁」。

對此,負責相關業務的勞動部官員表示,「勞工在事業場所外工作時間指導原則 」中,雖然只規定新聞媒體工作者、電傳勞動工作者、外勤業務員跟汽車駕駛可以不用打卡,但若不在這四類的工作者,處在出差等狀況也可以比照適用。

勞動部官員說,但由於外界常常會誤解「勞工在事業場所外工作時間指導原則」只有此四類工作者可以使用,因此才配合修正相關文字。

《TVBS》報導,只要經常在外工作的人,像是快遞、導遊、廣告企劃等,可以透過GPS紀錄、手機打卡、網路回報,以及對話紀錄等證明出勤工時,配合勞檢,就不用硬性要求員工得打卡或簽到。

根據《勞基法》第30條規定,

雇主應置備勞工出勤紀錄且保存五年,出勤紀錄應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請出勤紀錄副本或影本時,雇主不得拒絕。若未有出勤記錄,雇主將被處新台幣9萬以上、45萬以下罰鍰。假如有勞工出勤記錄,但僅簽名而未清楚記載時間至分鐘,則會被處以新台幣2萬以上、100萬元以下罰鍰。

時代力量:重點不是打卡,而是怎麼如實記錄工時

民主進步黨立法院黨團書記長何欣純說,因為這牽涉到勞工權益,很多工作實務上出勤方式的認定,本來就沒那麼嚴謹,過去勞檢過程中常常給民間太嚴苛的印象,現在勞資能約定合理的出勤紀錄,是給予雙方空間。

中國國民黨立法院黨團首席副書記長李彥秀說,這次行政院的宣示鬆綁,雖然有其思考脈絡,但台灣勞檢覆蓋率長期偏低,甚至監察院都提出糾正。去年違反《勞基法》的勞檢個案中,也以延長工時最多,高達21.34%。勞動部仍應要求資方提供工時相關紀錄的佐證,避免成為勞檢漏洞。

時代力量黨團總召集人徐永明表示,打卡不是重點,重要的是如何如實記錄出勤工時,以保障勞工權益;工時的定義,什麼時候開始算出勤,也不能只是勞資來談,國家發展委員會應會同勞動部有清楚的界定,否則會造成爭議。

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勞檢覆蓋率過低,監察院報告指「人力嚴重不足」

根據監察院2017年11月公布的調查報告顯示,台灣勞動檢查覆蓋率僅達27.45%,原因之一是勞動檢查人力嚴重不足,其嚴重情形在國際間已受到矚目。未被檢查且發生重大職災的多為中小企業,由於沒有勞檢、沒有監督和指導,該等產業遂心存僥倖,致使防災工作疏於落實,職災就容易產生。

2016年勞檢機構安全衛生檢查人力預算員額為 440人,全國事業單位數620,716家,檢查人力與事業單位比例為1:1,411,勞動檢查覆蓋率為 27.45%。覆蓋率較低之檢查機構,依序為新北市政府勞動檢查處24.97%、中區職業安全衛生中心 26.66%、高雄市政府勞動檢查處27.40%。

調整「勞工健康保護規則」,放寬聘僱護理人員規定

除了放寬打卡規定外,勞動部官員表示,事業單位300人以上需「聘僱或特約」一名醫師及「聘僱」一名護理人員的現行規定也將鬆綁。鬆綁後,下列三種情況公司不用「聘僱」正職的護理人員,可以選擇用「特約」方式:

  • 300人以上的事業單位,若有經扣除《勞基法》所定非繼續性的臨時性或短期性工作勞工後,其勞工總人數未達300人。
  • 經扣除長期派駐至其他事業單位,且受該事業單位工作場所負責人指揮或監督的勞工後,其勞工總人數未達300人。
  • 其他法規已有規定應置護理人員,且從事特別危害健康作業勞工總人數未達100人。

至於員工人數超過6,000人的大型公司,相較過去必須「聘僱」專任勞工健康醫師,修法後也可改為「特約」。

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核稿編輯:羊正鈺

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