國防部公布慶富案懲處名單共23人,其中4人已退役

國防部公布慶富案懲處名單共23人,其中4人已退役
國防部長馮世寬22日前往國軍中心聽取共機簡報。Photo Credit:國防部發言人臉書

我們想讓你知道的是

獵雷艦風波案延燒至今,國防部長馮世寬今日強調,全案為廠商經營不善、執行不力,不能導向國防部弊案,也說慶富船商「應該跪著對全民道歉」。

受到政界與民間關注的慶富獵雷艦一案,國防部遭質疑是挪移預算24億給造船公司慶富,是背後有高層施壓,國軍形象嚴重受損。海軍司令部連2日開記者會自清,國防部今(22)日下午也公布懲處名單,總計共有18人受到懲處,其中有3名現役上將遭記申誡2次,不排除將有下一波懲處名單。不過這樣的懲處,檢討重點在哪裡?懲處結果,又有什麼實質作用?

國防部今天舉行記者會,針對獵雷艦案檢討前海軍司令陳永康等18人,另外針對辦理海軍獵雷艦案預算報告違失人員,檢討時任海軍參謀長梅家樹中將等10人處分。

國防部專案小組自2日起進行「行政院獵雷艦專案調查」,根據調查報告列出5大缺失,分別是在「招標前階段」、「招標文件規範」、「評選作業」及「履約管理」等4階段、14項採購過程執行不當,逐項查證並檢視後,全案檢討國防部、軍備局、國防採購室及海軍司令部人員違失責任,計前海軍司令陳永康等18人分別核予「申誡乙次」到「記過兩次」不等處分。

《新頭殼》報導,國防部指出,行政院獵雷艦調查報告的五大缺失,以及獵雷艦第三期款預算解凍書面報告呈送立法院之疏失,即當時海軍於105年12月已付給慶富公司24億元,卻將未修改的書面報告送至立法院,以致立委質疑欺瞞,海軍針對兩部分作出懲處名單。對此,陳中吉表示,除此之外若後續有疏失事證,不排除有另一波懲處名單。

國防部「海軍獵雷艦」案違人員施懲處名單如下:

國防部海軍司令部前上將司令陳永康、現任參謀總長李喜明及海軍上將司令黃曙光等記申誡兩次,軍政副部長蒲澤春記過乙次。海軍司令部計畫處前少將處長刁中傑、現任中將指揮官唐華等記過乙次,前少將處長黃惠明申誡兩次、海軍司令部計劃處前上校組長蔡正男記過乙次、前上校組長胡嘉聖記過兩次、現任上校組長泰如龍記過乙次、中校研展官胡三華申誡兩次、前中校研展官邱意鈞記過乙次。海軍海發中心前上校副主任楊士德申誡兩次、現任上校科長林聖義申誡兩次。軍備局中將局長梅家樹申誡兩次。國防部採購室中將主任黃希儒、上將副處長陳文林等記過乙次、上將處長魏杰申誡兩次。

《蘋果日報》報導,據指出,國防部原先在上週就已經完成獵雷艦案違失調查,並列出懲處名單,不過,由於又爆出海軍提前付給慶富第三期款項24億事件,才又花一週時間調查獵雷艦預算報告產製違失人員名單,並在今天下午一併公佈。

國防部辦理「海軍獵雷艦」案預算報告產製違失人員懲處名單如下:

軍備局長梅家樹記過乙次、國防部後次長室中將次長胡展豪申誡兩次。現任海軍技校校長黃惠明申誡兩次、海軍司令部計劃處副處長胡嘉聖申誡兩次、中校研展官胡三華申誡乙次。梅家樹申誡乙次、軍備局少將副局長張忠誠記過乙次。海軍作戰處處長許金騰申誡兩次、軍備局計評處上校副處長張承德申誡兩次、中校研展官許承訓申誡兩次。

開罰對象有4名為退役軍官,卻不影響退休金

不過,海軍獵雷艦案的懲處名單中,有4名懲處人員為退役軍官,包括1名記過的退役少將、1名記過的退役上校、1名申誡2次的退役上將與上校。究竟記過、申誡等懲處對退役生活有何實質影響?

《中國時報》報導,國防部總督察長室軍紀督察處莊惠安少將表示,對於現役軍人或是退役人員做的懲處都是依照《陸海空軍懲罰法》辦理,對於退役人員該法第28條規範很明確,會因此辦理。

《陸海空軍懲罰法》第28條,上將之懲罰,由總統核定之。中將以下懲罰之權責及程序,則另於施行細則中定之。

《陸海空軍懲罰法》第11條,現役軍人服役期間有違失行為,於退伍或除役後,並在懲罰權時效內者,除死亡者不予懲罰外,仍應施以適切之懲罰。

國防部發言人陳中吉則表示,現役或退役軍人都是依照《陸海空軍懲罰法》做懲處,「有法依法」。但也清楚說明,這是行政懲處,對其退休金沒有影響。一旦涉法移送檢調,須按照法律刑度負起一定的法律責任。

《聯合報》報導,國民黨立委馬文君指出,懲處名單對個人的薪水、升遷及退休俸皆不會有影響,「完全不痛不癢,沒有意義」。馬文君表示,海軍沒有依照合約,也沒有依照預算法撥款給慶富,以目前慶富的狀況,繼續建造獵雷艦的機率已近乎為零,24億元的經費恐怕都白白損失。

《中央社》報導,前海軍司令董翔龍任內挑選評選委員、確定最有利標,卻沒有列入這次懲處名單,也讓外界質疑。莊惠安說,董翔龍確實是決定最有利標和評審委員的遴選,但根據行政院報告,這部分是沒有問題,因此沒有做這方面的檢討。

他進一步說,根據採購法,遴選評選委員的規則和準則都寫得很清楚,包括外聘專家學者,不得低於三分之一、5到17人組成,都是由行政院公共工程委員會電腦選出,這些在各領域擔任教授、教職的專家學者都在造船方面有所涉獵,才足以放到工程會名單,委員的專業沒有問題。

國防部長:慶富拖累國防部,應跪著道歉

《ETtoday》報導,獵雷艦風波案延燒至今,馮世寬今天上午在立法院外交及國防委員會答詢時,被立委羅致政詢問,慶富公司是惡意詐騙還是經營不善?馮則動怒直回「惡意」。並說慶富「應該跪著對全民道歉」,好不容易得到此案卻不好好執行,對不起全民及國防部、海軍,「到現在沒有人讓他(慶富)對國防部道歉!」

馮世寬強調,全案為廠商經營不善、執行不力,不能導向國防部弊案。對於廠商來說這麼好的機會,應該戮力經營,為國家盡一份效用,且在中華民國環境中成長和發展,應懷抱感恩心情,「今天慶富卻如此不仁不義,令人痛心。」

國防部的新聞稿中表示,本次懲處係依據行政院調查報告所指出的五大缺失及函送立法院之資料訛誤,懲處追究相關疏失人員責任。此外,本案亦移請檢調偵辦中,後續如果還有明確的疏失事證,不排除續行究責懲處,以正軍譽。

慶富風波,蔡英文強調「國艦國造」決心不變

為了挽救國人對國艦國造的信心,總統蔡英文晚間也特別錄製了影片,公布在臉書上。

蔡英文強調,這項由「前」政府啟動的計畫,有明顯的疏失,無論是決策、招標、聯貸,以及履約的管理的過程,都應該被嚴格的檢視。她也強調,如果過去做錯了,不論是何時發生的錯誤,都要確實檢討,積極解決、彌補錯誤。

蔡英文表示,接下來將要求國防部,全面檢討整個造艦案招標的過程,也將在最短的時間內,對後續合約的事宜做出專業評估,以確保國家利益。未來將建立更完善的機制,把不適格的廠商排除在國防自主的計畫之外,杜絕錯誤再犯。

但她也重申, 政府推動國艦國造的決心,不會改變,也相信國防自主一定會成功,也一定要成功。

慶富案大事紀:

  • 2009年:海軍推動國艦國造的「康平專案」,預計建造6艘新獵雷艦
  • 2014年10月23日:「康平專案」招標不如預期順利,4次流標後由慶富造船廠以352億得標
  • 2014年11月3日:慶富與國防部簽署採購合約
  • 2014年11月6日:慶富向一銀洽談聯貸,一銀請其增實強化財務結構,並未同意貸款
  • 2015年9月8日:慶富再請一銀評估籌組聯貸案
  • 2015年10月16日:一銀常董會通過聯貸額度205億元
  • 2016年2月4日:聯貸簽約,共有九家銀行參貸
  • 2017年8月:慶富傳出違反合約,向香港中資廠商採購聲納設備,同時爆發一連串慶富詐貸、不實增資案,高雄地檢署展開調查
  • 2017年10月:一銀宣告慶富違約
  • 2017年11月21日:《聯合報》稱掌握關鍵錄音檔,證明國防部在獵雷艦的脫模時間上說謊。國防部則出示公文自清,並不排除對媒體斷章取義提告
  • 2017年11月22日:國防部公布懲處名單,18人名前現役將士受到申誡、記過不等

新聞來源:

核稿編輯:楊士範


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