行政院通過「私校退場條例」:拿出50億當誘因、首波至少20所大學

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學生未滿3,000人,並連續兩年註冊率未達六成的私立大學,將會被列為「專案輔導學校」,要是無法完成改善,該校就必須停止招生。
(中央社)
行政院院會昨(23)日通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案,教育部次長姚立德表示,將設置「大專校院轉型及退場基金」,此外,為了避免私校經營者在學校退場後將學校採產據為己有,草案也明定,學校剩餘財產只有兩個去處,要不是歸屬於轉型及退場基金,要不就捐給所在地縣市政府。
教育部次長姚立德表示,未來10年內,估計大專入學生人數會減少10萬人,不少大專校院面臨招生不足、退場、轉型危機。行政院院會因此通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案,
草案規定,私立大學若學生未滿3,000人,並連續兩年註冊率未達六成,或發生財務狀況明顯惡化、積欠教師薪資三個月以上等狀況,將會被列為「專案輔導學校」,政府將進行輔導並限期改善,要是無法完成改善,該校就必須停止招生,並在三年內轉型或退場。
姚立德表示,草案規定將設置「大專校院轉型及退場基金」,規模新台幣50億元,目前已有25億元,教育部從明年起將分三年編列預算補足額度。退場基金將用於補助學生轉學所需的交通或住宿費,以及融資給學校資遣教師所需費用等。
目前教育部已成立專案輔導辦公室,並對有上述「專案輔導學校」提供輔導,但實際輔導學校名單,仍要等法案完成立法後才能對外界公布。
姚立德說,在法案通過前,有學生或家長會擔心,目前所就讀或即將就讀的學校,會不會是將轉型或退場的專案輔導學校,教育部也必須用負責的態度,去說明各大專校院辦學資訊,因此規畫12月下旬將首度公告全國公私立大專院校的註冊率及辦學資訊,作為預警機制。
姚立德說,屆時將公告各校2017學年度全校註冊率、學生數、教師人數,各系所招生狀況、學生數與教師人數,以及財務狀況等,未來每年12月將更新當年度數據,提供各界參考。
《今日新聞》報導,根據專法標準,估計第一批可能有至少20所私校列入退場名單。
而根據2016年「台灣大學排名網」依照缺額比率、註冊率及學生人數所計算出來的「退場成績」,前20名如下:

避免解散後學校採產落入財團口袋,草案規定只能充公
(中央社)雖然不少大專招生情況慘澹,但退場、轉型校數卻不多。其中一項原因是私校經營者擔心校產被「充公」,希望能多少收回一些,因而咬牙苦撐。但包括高教工會等教育團體,則主張私人興學的公益性質,堅決反對校產落入私人口袋。
教育部次長姚立德受訪指出,過去會有爭議,在於《私立學校法》第74條寫到,學校法人解散清算後的剩餘財產,可依三項順序辦理,包括「依捐助章程規定」、「捐贈給其他學校法人或辦理教育、文化、社會福利事業之財團法人」、「歸屬所在地的縣市政府」。
姚立德說,如今送出行政院院會的版本,確定私校法人解散清算後,不適用私校法第74條規定,剩餘財產只有兩個去處,一是歸屬於大專校院轉型及退場基金,一是捐給所在地縣市政府。姚立德認為,此舉可確保私人興學的公共性。
「私立大專校院轉型及退場條例」將送到立法院審議,爭取在這個會期通過。
高教工會:退場基金等同拿50億納稅錢來補貼私校
《聯合報》10月報導,對於設置50億退場基金,高教工會秘書長陳政亮曾表示不贊同。陳政亮表示,「不懂為何需特別設位私校退場基金」,他說,學校的責任就是讓學生原校畢業、安置老師,並不需要更多的金錢協助,一旦這些錢被學校用來償還貸款,將是把納稅人的錢用來補貼私校董事會。
陳政亮說,如果條例就這樣通過的話,許多私校可能不會認真辦學,反而希望儘速退場,學生、老師變成私校的人質,而教育部稱是提供誘因讓私校退場,但不需要誘因,時間到了這些私校就會自然退場,基金反而給了他們討價還價的空間。
《苦勞網》2016年也曾報導,高教工會組織部主任林柏儀表示,實上在現行《私立學校法》第25條就給予教育部強制解散董事會的接管權限,卻極少被運用。「雖然教育部擁有聲請法院解散董事會並接管的權力,但現在有些學校辦學不能,甚至有惡質掏空董事會的現象,教育部卻兩手一攤,還說要給私校董事退場的『誘因』。」
公立大學招生率<80%,也將減少招生名額
(中央社)除了私校退場,也有不少教育團體呼籲,也應該縮減公立學校的招生名額。少子化的趨勢也明顯的有南北、城鄉及公私校差距。不在北部、離都會區較遠的私立大專校院,招生災情往往最為慘烈;反之北部都會區的公立學校,則總是老神在在。
許多教育團體、專家建議,除了輔導招生不佳的私校,也應適當縮減公立學校的招生名額,一方面減輕私校的壓力,一方面也提升辦學品質、改善師生比。
對於外界調整公校名額的呼聲,姚立德說,這並非在這次退場轉型條例之中,但教育部已有規劃,將分階段擬定公私校招生名額的最適當配比。姚立德提到,現階段作法是公立學校連續兩年招生率少於八成,會核減招生名額,私校則是連兩年少於七成,核減招生名額。
但他強調,「現在是這樣,不代表未來十年都是這樣」。教育部一定會擬出進一步措施,以適當方式調整公私校的招生規模。
以下為行政院整理草案要點如下:
- 主管機關得提供諮詢或輔導,鼓勵私立大專校院改變現行營運模式。(草案第4條)
- 學校財團法人(簡稱學校法人)申請改制或設立高中以下學校之程序。(草案第5條)
- 私立大專校院轉型時,對教師之協助相關措施。(草案第6條)
- 私立大專校院列為專案輔導學校之情形。(草案第7條)
- 專案輔導學校設校基金及不動產應辦理信託,未信託之財產辦理一定金額採購應報主管機關核准。(草案第8條)
- 專案輔導學校法人應負之責任;專案輔導學校應公告財務資訊,必要時,主管機關得委託專責單位辦理學校財務監控事宜。(草案第9條、第10條)
- 專案輔導學校現有學生受教權益之保障;主管機關應加派社會公正人士充任專案輔導學校所屬學校法人公益董事與公益監察人及其相關機制;學校直接停辦或停止全部招生後停辦之相關規範。(草案第11條至第13條)
- 學校法人改辦其他教育、文化或社會福利事業之條件及程序,及對於其財產、改辦情形之監督機制。(草案第14條)
- 學校停辦後,其教職員工應依法辦理退休或資遣;教職員工薪資、資遣費及超額年金,應優先於普通債權及無擔保之優先債權受清償。(草案第15條、第17條)
- 主管機關應命學校法人解散之條件、程序,及學校法人解散清算後賸餘財產之歸屬;學校法人捐助章程載明解散清算後,賸餘財產捐贈大專校院轉型及退場基金者,其土地增值稅記存及繳納之規定。(草案第16條、第19條)
- 大專校院轉型及退場基金之設置及相關規範。(草案第18條)
- 該條例自公布日施行,至117年12月31日止。(草案第20條)
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核稿編輯:羊正鈺
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講究機能與美學,LG OLEDevo系列電視令人心醉神迷的三大黑科技

我們想讓你知道的是
LG OLEDevo 系列電視三大黑科技,包括雙重國際認證的護眼效果、AI 智慧優化與聲控系統,以及令人心醉神迷的超輕薄機身。講究機能與美學的你,必須認識這款電視。
現代人講究極致的娛樂體驗,尤其疫情時代讓居家時間變長,電視的地位恐怕比過去任何時候都來得重要。一台好的電視,能讓居家空間化身為重要的視聽娛樂中心,甚至把客廳打造成一座藝廊;凝聚家人在此齊聚享受視聽饗宴的時刻,也為整體空間做出現代科技感的華麗點綴。
韓國科技大廠 LG 全新 OLEDevo 系列,作為結合視聽享受、極致美學、智慧簡約的存在,將是此時此刻市場最需要的優質電視。不少人想為家裡添購新電視,或是為長輩汰舊換新,尋覓一台簡易好上手、又能保護視力健康的電視。那麼,LG 全新 OLEDevo 系列的三大黑科技,將是消費者不能錯過的精彩選擇。

LG OLEDevo 黑科技之一:雙重護眼認證的 OLED 面板
LG OLEDevo 全系列搭載 LG 獨家最新一代「OLEDevo」面板技術,運用「自體發光像素技術」的有機材料,控制每一像素的顯示品質,提供極為精準的顯色能力與絕佳的高對比度;不只視覺效果遠遠超越一般市售常見的 LCD 面板,LG OLED 面板還具備「護眼雙認證」,友善長輩與兒童,讓家人能安心追劇、減少眼睛負擔。
針對電視產品的護眼認證,主要是判斷「抗藍光」功能。藍光屬於一種「高能量光線」,若長時間大量接觸,可能會對視網膜產生影響,進而傷害視力。為了讓消費者可以安心觀賞電視,LG OLED 電視將藍光影響降至最低、僅發射出 29% 的藍光,遠低於眼睛舒適度的最低 50% 標準,護眼效果獲得國際權威認證機構——德國萊因 TÜV 護眼認證、美國 UL 低藍光顯示認證等認可。
此外,LG OLED 藍光只有同等大小液晶螢幕的 60%,大幅降低眼睛的負擔。也就是說,LG OLED 電視讓消費者能比以往更加放心地享受大螢幕,盡情玩遊戲或看電視。


LG OLEDevo 黑科技之二:AI 技術讓電視更好看,也更方便看
另一個令人驚豔的黑科技,則是 LG OLEDevo 系列機種非常善用 AI 人工智慧。首先, LG OLEDevo 系列電視採用了 α9 第四代 AI 4K 影音處理晶片,能運用 AI 優化影像與聲音品質,呈現最卓越的視聽效果,包括:
- 影像強化:內建 AI 技術擁有規模超過百萬組的視覺資料點數據庫,能識別影像內容,進行降噪與圖像優化程序。全新「場景檢測」功能還能進一步分析顯示場景類型,並支援優化。
- 音效強化:α9 第四代 AI 4K 影音處理晶片還具備超過 1,700 萬個音頻資料點作為學習基礎,能識別語音、音效與音調頻率,依照不同的風格優化聲音音效,甚至自動調整音量,確保高均值的視聽感受。
此外,LG 也導入 AI 語音辨識系統、家電物聯網技術,讓電視搖身一變成為家電物聯網系統的主控台,打造聰明駕馭的智慧居家功能,包括:
- AI 語音控制電視:聰明的 AI 語音辨識,讓長輩能聲控電視,迅速執行轉台、調整音量等功能。使用 Netflix、Disney+ 等 OTT 串流平台時,也不必費時打字搜尋,直接語音輸入就能迅速找片。
- 家用物聯網裝置:OLEDevo 系列還有物聯網功能,電視可作為儀表板來控制家電設備,串連智慧滑鼠遙控器的 AI 語音控制功能,輕鬆聲控家電。


LG OLEDevo 系列黑科技之三:零間隙壁掛超窄邊,打造藝廊等級外觀
LG OLEDevo 系列全名 LG OLEDevo G1 的「G」,隱含「Gallery」(藝廊)的精神,也充分反映外觀設計的精神。憑藉 OLED 面板獨有的極輕薄特質,再加上零間隙壁掛的超窄邊框設計,讓 LG OLEDevo G1 看起來就像是一幅畫作。換言之, LG OLEDevo G1 不只能提供電視娛樂,也可也作為空間佈景的一部份,增添藝術氣息與科技感。


LG OLEDevo 系列符合新世代電視主流需求,配備 4K UHD 解析,無論是 4K 藍光影音、線上串流影音平台、各大遊戲主機(PS5、Xbox Series X)等都能享受高品質視聽。
目前全系列分別有 55 吋、65 吋、77 吋三種規格,一般家庭房間建議選用55吋、客廳建議選用 65 吋;若是展示空間、會議室或喜歡劇院感受者等,可考慮更大尺寸的 77 吋。追求極致視聽、體驗智慧便利,就從 LG 全新 OLEDevo 系列護眼電視開始。