民眾再連署上課「朝9晚3」,家長:留在學校才有競爭力、也不會亂跑

民眾再連署上課「朝9晚3」,家長:留在學校才有競爭力、也不會亂跑
Photo credit:enixii@ Wikipedia CC BY 2.0

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至少從2015年開始,就有議員與民眾提案建議,讓學生晚點上課,但總體來說,學校改變似乎不大。

(中央社)
高中及國中小學生上學時間長、睡眠不足,一向是家長、教育界關注的議題。有民眾在國發會提點子平台提案,認為「高中及國中小上課時間改為9點到15點」,已超過5,000人附議而成案,教育部必須在兩個月內回應。

有民眾在國家發展委員會的「提點子」上提議「高中及國中小上課時間改為9點到15點」,從10月25日檢核通過後,截至26日中午,已經有超過5,000人附議而成案,將等待主責機關回應。

提案者認為,台灣是世界上上課時間最長的國家,一共10小時,因為上課時間過長,家長安排補習時間過長,造成學生一天只能睡5到7小時,導致去學校時無法專心學習,且未達到一天睡9到10小時的標準,影響發育,希望能夠藉由縮短上課時數減輕學生的負擔。

民眾也在討論區表達意見,指出台灣在學習時間上雖然比其他國家高很多,但是並沒有特別突出。上課時間配合父母上班,而學生下課可以留在學校參加課餘活動,讓時間無法配合的家長放心。

也有民眾持反對意見,認為減少上課時間,相對高中課綱要大幅度調動,課上不完會影響學生的成績。有人則站在家長立場,覺得太早放學反而增加家長的困擾,不知道小朋友要去哪。

有人不認為延後上課時間學生就能睡眠充足;也有民眾指出,應從制度上做起,想要學習時間減少,但課程內容並未減少,認為政府想學歐美的上課時間,但都不學他們的升學制度。

延後學生上課時間、減少學生在校時間,早有討論

其實2015年,台中市議員張耀中就曾發動連署,要求台中市實施「延後上學時間」。2016年,也有網友在公共政策網路參與平台上的「提點子」,提案「目前台灣高中生普遍睡眠不足,高中生上學時間應延遲」議題,這個提議在短短一週內通過連署門檻。

當時提案者提出美國的國家睡眠基金會的報導表示,青春期時學生睡眠時間會往後推遲,年輕人在晚上11時前仍然清醒,實屬正常。而且青年需要每晚睡上8-10小時,若缺乏充足睡眠,將影響學習能力。

這樣的論述,《親子天下》2014年也曾報導,英國牛津大學的睡眠研究指出,發育中的青少年身心真正清醒的時間比成人晚了2小時,意思是,要青少年早上7點就上學,就好像要成人早上5點就開始上班那樣疲憊。

科學人》報導,美國明尼蘇達大學在2014年2月發表一項研究顯示,當學校改為早上8點35分或更晚才開始上課,經過一學期,學生的數學、英文、科學和社會成績會進步半個等第,例如,從B進步到B和B+中間。

除了上課時間,2016年3月,綠黨桃園市議員王浩宇也曾抨擊台灣學生在校時間過長。王浩宇在臉書列出不少國家的上課時間,其中阿根廷僅上四小時,巴勒斯坦上課五小時,而六小時的包括德國、日本、墨西哥、加拿大等國,6.5小時的則有美國、英國、澳洲。

雖然南韓、北韓與中國上課時數也都和台灣差不多,在八小時以上,但王浩宇也強調,台灣9.5小時的上課時間,的確是全世界數一數二,簡直是「血汗學生」。

雖然民眾、議員多次建議應該縮短台灣學生上課時間,或上孩子晚點上學,但是總體而言,教育部與學校似乎並沒有太大改變。

2016年「推遲上課時間」的提案結果,也只是教育部公布《教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規劃注意事項》,其中規定學校至少兩天讓學生規劃,並決定是否參加8時前早自習等活動,不論是否參加,都不能記缺勤。

為什麼許多民眾不贊成「晚上學,早放學」?

《自由時報》報導,新北市教育局就曾於2011年針對國小「彈性上下學」進行調查,結果有高達75%的家長贊成應維持現行的「8點開始上學」。

為何家長對於縮短小孩在校時間,總是不支持?

教師邱世長在《自由評論網》發表評論,在鄉下地區,許多父母可能沒有辦法提供學生去學習各項才藝,又怕小孩太早放學無處可去,只會四處「趴趴走」,可能誤交損友被帶壞,因此這些家長可能期盼學生留在學校的時間「越久越好」。

《風傳媒》報導,雙薪家庭的吳媽媽則是擔心孩子接送的問題,他們家夫妻倆每天8點多上班、6點下班,「如果照這個(提案)的話,太早下課補習班又沒開,沒人接、家裡沒人顧啊!社會新聞那麼多可怕的,我哪敢讓他們自己回家,不然還要再花錢上安親班喔?」

面對上課時間過長這個問題,也有家長不認同,家中有兩國中生的林太太就說:「台灣競爭力這麼差,上課時間要縮短、考試又說要減少,這樣孩子不會越來越草莓嗎?早回家他們也不會唸書,乾脆留在學校考試、也不會亂跑!」

綜合以上說法,家長不想縮短小孩讓上課時間,主要有三個理由:

  1. 家長認為,孩子應該要有大人看顧才不會出問題,而孩子在學校有人「管」。
  2. 擔心上放學時間改變,沒時間接送孩子。
  3. 認為在學校的時間和孩子的競爭力成正比。

孩子在校時間是否競爭力有關,從其他國家的在校時間來看,就知道這個想法可能有待商榷。而家長無暇看顧、接送小孩的問題,則可以讓學校提供課後活動,配合有需要的家庭,讓學生自由參與

《風傳媒》報導,若依照提案,將上課時間改成9點到下午3點,那麼而3點到5、6點的這段期間,學校可以提供學生不同的課程與活動:

  1. 社團:學生大多要在上了近10小時的課之後,才能放鬆參加喜歡的社團。如果縮減上課時間可行,那麼只要在安全的情況下,3-5點可以讓學生自由參加喜歡的活動。
  2. 選修課程:可以根據學生興趣、流行新知識開設選修課程,也避免補習班借此大賺一筆,反而違背了教育改革的初衷。
  3. 自習:作業在學校完成、不帶回家,有老師同學可以討論、指導。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺


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