勞基法公聽會》資方代表：中小企業把勞工當作「最寶貴的資產」

（中央社）
立法院今（30）日繼續召開勞基法修法公聽會，資方代表王權宏要求商業服務業應訂勞動專章，否則一套標準適用多種行業，永遠爭議不斷。勞動部長林美珠則表示協助勞工組工會、勞資會議，民進黨立法院黨團總召柯建銘則呼籲團結12月4日再戰勞基法。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午召開勞動基準法（簡稱勞基法）修法公聽會，王權宏在會中表示，現行勞基法就像一套衣服，高矮胖瘦都要穿，的確有不合身的地方。政府應替商業服務業訂定「勞動專章」，分門別類訂定，否則這套勞基法要用在這麼多的行業之中，永遠會爭議不斷。

王權宏也說，中小企業把勞工當作「最寶貴的資產」，如果對勞工待遇不好、態度不好，每個企業主都擔心勞工會跳槽；且大部分的中小企業不只支持政府明年加薪，而且比政府加得更多，因為擔心所培植的幹部、員工，被同業挖角。

中華民國糕餅商業同業公會全國聯合會理事長吳官德表示，糕餅業有分淡、旺季，有訂單才做。因此，彈性上班模式非常重要；自從實施一例一休後，大家擔心加班時數超過上限，處於這種恐慌的工作環境，作出的產品也不太好。

《聯合報》報導，多位資方代表建議「訂定服務業專章或專法」，但勞動部長林美珠回應表示，勞動部去年委外研究服務業工時適用問題，結果顯示世界各國並無設立服務業專法案例，但可在勞動法令彈性規定。目前勞基法有雙周、四周及八周彈性工時規定，已保持相當彈性。

至於行政院長賴清德昨天與立委林淑芬論辯通勤時間是否為工時？林美珠表示，只要在雇主指揮下，或仍受雇主拘束等待勞務的待命時間，都算工作；只有脫離雇主指揮監督下的休息，才算休息時間。

《新頭殼》報導，全國傳播媒體產業工會理事長鄭一平向賴清德院長隔空喊話，過勞死死亡率比戰爭、警察執勤死亡率還高，為什麼只有賴清德院長不知道？雖然85%商人都是好的商人，但惡勞工絕對沒有惡老闆多，為什麼賴院長相信可以將七休一、縮短輪班間隔等交給工會及勞資會議？若院長要勞工多做一點算功德，連慈濟大愛台都有勞資糾紛，勞動部與勞工局都知道，為何只有賴院不知道？工會痛批「賴清德給資方四彈性，是對勞工沒人性」。

• 賴清德：不只有南部有中小企業，年輕人收入不高「自然想加班」

《苦勞網》報導，台灣鐵路產業工會理事長王傑對賴清德院長說「台灣老闆不會故意排爛班表來惡整勞工」但是，賴清德院長、這個政府就是我的老闆，就是他排了我的爛班表。台鐵日夜休班表，根本就是日、小夜、大夜、日、小夜、大夜⋯⋯全年無休的班表，政府有帶頭排好班表嗎？沒有，還在那邊說資方不會故意排爛班表？勞基法如果訂清楚，雇主才不敢排爛班表，但賴院長現在放寬輪班間隔跟加班上限，就是給雇主空間讓他亂搞。

賴清德院長說「輪班間隔如果這次不修法，修成勞資協商8小時，11小時也沒辦法實施。」這代表賴院長根本沒有要實施11小時，如果想要實施11小時，為何不直接明訂出來，搞什麼勞資會議，勞資會議根本不能保證勞工。

台灣鐵路員工的日夜休班表實施28年，沒有團體協約，只靠著勞資協議跟市政府備查，歷經勞基法兩次工時下修都沒修改。不要講民間企業，就提台鐵這個行政機關就好，兩次工時下修都不改，你知道我們的工作規則到現在還是寫單周48小時嗎？

勞動部長林美珠提多項「把關機制」

（中央社）台灣鐵路產業工會理事長王傑指出，企業工會大多都是資方工會，資方找了一堆人頭組工會，就是要弱化工會團結的力量，也不可能會有勞資平等。

台北市醫師職業工會常務理事張詔程則說，根據研究，護理師每天工作超過13小時、輪班間隔休息小於10小時、休息日加班，恐會增加職業性肌肉骨骼病變，就是俗稱的「椎間盤突出」，行政院稱修法有「彈性」，但勞工的椎間盤在過勞後，就沒有彈性了。

勞動部長林美珠今天提出協助勞工組工會、雇主申請外勞須檢附勞資會議證明從1次提高為4次、輔導未開勞資會議的事業單位限期召開勞資會議等多項把關機制。

把關機制包括是否提升工會的覆蓋率，她說，勞動部會投入較大的資源，協助勞工籌組工會以及輔導工會的運作。

其次，她說，勞動部會請地方政府針對沒有召開勞資會議的事業單位，進行輔導，且要求限期能夠召開勞資會議；第三，同時也會加強審查雇主申請外勞時，必須要有召開勞資會議的證明，由過去只要提供最近1次的會議記錄，研議修正為4次，才會准許申請。

第四，勞動部會協助各部會訂定各行業的工時指引，提供企業在考量身心健康福祉的前提下，妥適的合理安排勞工的出勤狀況；第五，對於外界所關切的過勞指引，勞動部會從積極預防的角度，適時的檢討認定標準。

• 勞動部公布「成立」與「召開」勞資會議流程圖，協助事業單位及勞工依循合法程序召開勞資會議（勞動部）

柯建銘引〈出師表〉勉同黨立委12/4再戰勞基法

民進黨立法院黨團總召柯建銘29日表示，12月4日將排審攸關一例一休再修正的勞基法修正草案，民進黨團成員要展現決心，輸掉一場游擊戰，不代表輸掉整個戰役。

柯建銘還引述前出師表，勉勵黨內立委「不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也」，只有不團結的民進黨才會崩盤，覆巢之下無完卵。

不過，民進黨立委管碧玲在餐敘中還是重申自己的修法主張，希望讓修法文字能夠符合行政院「彈性又把關」的修法目標。

行政院長賴清德今天中午與民進黨立委餐敘，與會者指出，賴清德再次強調這次勞基法修正案有四個不變，就像四根柱子支撐勞權，草案有保障到勞工權益，這次餐會也不是專為勞基法修正草案而來，未來稅改、促進轉型正義條例草案等，都要一起努力。