不敵高鐵競爭,取消敬老優惠、平日優惠後,日統客運貼出「大樓求售」公告

不敵高鐵競爭,取消敬老優惠、平日優惠後,日統客運貼出「大樓求售」公告
Photo credit: Rico Shen @ Wikipedia CC BY SA 3.0
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日統客運董事長表示,目前基於資金調度需求,出售斗六總站大樓,減輕虧損壓力,但大環境如果一直無法改善,也不排除結束營業退場。

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(2018.8.4 16:30更新)

擁有多條往返雲林-台北路線的「日統客運」,繼去年11月公告將取消老人優惠票後,今年6月也將平日優惠票調整為原價,近期,日統客運又貼出大樓「求售」的公告。日統客運公司董事長林義風表示,高鐵雲林站通車後,日統客運負擔加重,大環境如果一直無法改善,未來不排除結束營業退場。

去年11月,日統客運就傳出營運困難,當時公告於今年1月2日停止發售國道路線老人優惠票,今年6月20日起,也將平日優惠票價調整為原價。日統客運雲林縣斗六總站近日更貼出「求售、結束營業」的公告,出售斗六總站大樓。

《中央社》報導,日統客運公司董事長林義風受訪表示,高鐵雲林站營運後,以青壯年顧客流失最多,雲林縣長者人口比率高,長者優惠票差額都是日統吸收,每月負擔重。大眾運輸的大環境競爭相當多,這兩年來日統一直想轉型,讓民眾搭車更安全、便利,但大環境條件、政府法規無法突破及鬆綁,經營面臨瓶頸。

雖然《老人福利法》《發展大眾運輸條例》規定,客運公司如果提供老人優待票,政府必須補貼價差,但長年來,衛福部並未編列預算補貼。除了老人優惠,交通部也會給予行駛偏遠路線的客運補貼,但台灣客運還分為「公路客運」及「國道客運」,目前偏遠地區的補貼,主要都給予公路客運,將國道客運及旅遊路線排除在外。

而日統客運目前有四條「國道路線」,分別是【7000】從斗六到台北、【7001】北港到台北、【7002】四湖(經麥寮)到台北及【7005】中正大學到台北;另有兩條一般「公路路線」,包括斗六到六輕、西螺到麥寮,乘客以勞工、長者和學生族群為主。

《中央社》報導,林義風說,客運須肩負社會責任,不會貿然停止營業,且還要照顧100多名員工生計,目前基於資金調度需求,出售斗六總站大樓,減輕虧損壓力,但大環境如果一直無法改善,也不排除結束營業退場。

交通部公路總局運輸組長劉育麟今(4)日表示,高鐵通車後,日統汽車客運股份有限公司旅客數的確下降,公路總局也一直協助希望日統客運調整路線,提高競爭力,但不要影響旅客權益。

劉育麟說,上週才與日統客運溝通,現有四條國道路線,有兩條離開國道後的平面道路距離拉太長,不具效益,應改為與其他運具接駁,公路總局也可想辦法補助,但路線調整計畫要由業者提出。


(2017.12.1 發布)

擁有50多條往返雲林-台北路線的「日統客運」,2017年11月30日貼出公告,表示由於15年來未獲得衛福部補貼,明年將停止四條路線的老人票優惠。長期倚賴日統客運的雲林地區老人家非常擔憂。

日統汽車客運股份有限公司,簡稱「日統客運」,成立於1996年4月25日,總公司位於雲林縣斗六市大同路23號,主要經營雲林縣、嘉義縣的公路客運及雲嘉地區與台北間的國道客運。

日統客運11月30日在官網貼出「停止老人票優待」公告,文中表示,依據《發展大眾運輸條例》第9條規定,依法律規定給予年長者優待票者,其差額所造成之短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。

但日統客運表示,國道客運路線優惠票價差額,長期未接受政府補貼,價差都自行吸收,造成嚴重虧損。為此,【7000】【7001】【7002】【7005】等四條國道路線老人票價優惠到2017年12月31日止,並自2018年1月2日起停止發售年長者優惠票種。

《聯合報》報導,日統取消老人優惠票,影響最大的是雲林沿海台西、四湖、麥寮三個鄉,這三個鄉日統客運每日獨立發車,是沿海老人外出唯一的大眾運輸。四湖鄉老人會長陳輝塵和麥寮鄉老人會長吳聯發更齊聲表示,日統是海口老人出遠門的唯一交通工具,因有優惠票,許多老人才肯走出家門四處走走。高雄為了空汙,就能讓民眾尖峰免費搭車,沿海老人連半價優都不給,政府應要重視。

麥寮鄉經常搭車的71歲吳老先生說,他和老伴平均每週都會到三重幫忙照顧小孫子,南北兩地跑,搭日統可直達兒子家,且都半票,負擔也較輕,一旦取消優惠,車費得增加一倍,依他經驗,搭日統客運的幾乎都是老人,希望政府幫忙客運公司,也等同在幫忙偏鄉老人。

根據《老人福利法》25條規定,「老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施,應予以半價優待。」而《發展大眾運輸條例》第9條規定,「大眾運輸票價,除法律另有規定予以優待者外,一律全價收費。依法律規定予以優待者,其差額所造成之短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。

但是,台灣客運還另外分為「公路客運」及「國道客運」,根據公路總局基本票價表,公路客運票價較高,國道客運票價較低。但目前偏遠地區的補貼,主要都給予公路客運,將國道客運及旅遊路線排除在外。

《蘋果日報》報導,因此長年來,衛福部並未編列預算補貼,高鐵甚至一度提告,行政院介入協調下敲定,未編列預算補貼時,業者可調整票價由全票交叉補貼,不過客運業者因面臨高鐵競爭,不但不敢漲票價,還猛推促銷價,票價多數低於核定票價。

日統客運副總林澤民表示,日統客運雖然屬於國道客運,但行駛的都是偏鄉路線,主要都是行駛雲林縣,雲林縣高齡人口比較高,平均有三成旅客都是高齡65歲以上敬老票,加上高鐵雲林站兩年前通車後,讓日統受到二次衝擊,營收減少三成,一年多來自行吸收了2,000萬到3,000萬元,已赤字兩年。

林澤民希望《公路法》可以依據不同區域能更有彈性,日統客運因行駛偏鄉路線,離峰時段一班車不到三人,雖然是國道客運,但下國道後,從山區行駛至沿海路線,光平面公路路段就有40到50公里,占整條路線1/3,希望行駛偏遠地區的國道客運也能比照一般公路客運,得到偏鄉補貼。

《聯合報》報導,公車客運公會全國聯合會秘書長方森德2017年12月1日表示,日統專營雲林地區,除了兩條公路客運,去年底高鐵通車以後對他們四條國道客運路線衝擊大。不像其他國道客運有行經六都、觀光熱門地區的路線平衡,日統才會是第一家爆出經營問題的業者。

日統副總經理林澤民表示,日統客運平日有50個往返雲林-台北的國道客運,若他們真的撐不下去,歡迎其他業者來接手。而另一家往返雲林-台北的客運統聯,目前平日約有14個往返雲林-台北,統聯副總許凱翔表示,這本來就是偏遠的「服務」路線,不是「賺錢」的路線。

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核稿編輯:羊正鈺

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