明仁天皇是200年來生前退位第一人 平成時代2019年結束
我們想讓你知道的是
自1817年光格天皇以來，這是時隔約200年再次出現天皇生前退位。明治時期以後，由於採用天皇終身制，沒有出現過生前退位。
（中央社）
日本首相安倍晉三昨（1）日表示，政府會基於皇室會議意見，盡速確定施行日並制定相關政令，全力讓日皇退位、太子即位能在全國人民祝福中順利進行。
日本放送協會（NHK）報導，1日上午召開的皇室會議匯整與會者意見後，達成日皇將於2019年4月30日退位，太子於隔天5月1日即位的共識。
皇室會議成員包括皇族代表兩人、眾參兩院正副議長、首相、宮內廳長官、最高法院長官及判事等10人組成，會議議長由首相擔任。
安倍晉三接受日媒採訪時說，皇室會議上大家決定應該在2019年4月30日，施行《皇室典範特別法》，在皇室會議做出決定，朝皇位繼承邁出一大步，他有很深的感慨。
安倍說，政府會基於皇室會議意見，盡速確定施行日並制定相關政令，全力讓日皇退位、太子即位能在全國人民祝福中順利進行。日本政府將在8日的內閣會議上，正式決定有關日皇退位日期的特別法施行日。
政府也將在2018年初設置委員會，由官房長官菅義偉負責，開始具體研究日皇退位及太子即位等儀式，及更改年號的改元等相關事宜。
《日本經濟新聞》報導，自1993年批准皇太子和太子妃雅子訂婚以來，這是日本時隔約25年再次召開皇室會議。日本二戰後共召開過七次皇室會議，本次是自1947年10月審議舊皇族脫離皇籍以來，時隔70年首次處理婚姻以外的事項。另外，自1817年光格天皇以來，這是時隔約200年再次出現天皇生前退位。明治時期以後，由於採用天皇終身制，沒有出現過生前退位。退位後的天皇將改稱「上皇」，皇后則改為「上皇后」。
原有兩個退位方案，考量地方選舉日程
原本日皇退位日程有兩案，一案是2019年4月30日，另一案是同年3月31日。
決定4月30日退位這一案，主要考量2019年春天將舉行四年一度的地方選舉，加上新年度預算案屆時也在國會審議，希望退位日能在安靜的環境中順利完成相關儀式，所以決定避開這一段時期。
加上4月29日是前任天皇昭和誕辰的「昭和之日」，選擇4月30日退位，5月1日新日皇即位，跟皇室相關的紀念日連續三天舉行，應是比較適當的做法。
太子無子，由弟弟擔任「皇嗣」
日本《共同社》報導，鑑於皇太子即位，皇太子的弟弟秋篠宮親王，將成為第一皇位繼承人的「皇嗣」，秋篠宮的長子悠仁成為第二皇位繼承人。《皇室典範》規定皇太子為「天皇之子」，現行制度下秋筱宮無法成為皇太子，只享有第一順位繼承權。
《朝日新聞》報導，有關明仁天皇退位後，自己將成為皇位繼承順位第一的「皇嗣」一事，秋篠宮親王表示:「因為是至今為止沒見過的例子，所以很難想像」、「可能會處於持續摸索的狀態吧。」
當問及有關可實現天皇陛下退位的特例法成立一事，秋篠宮則是表示:「我們一家同樣鬆了一口氣」，另提到（明仁天皇）退位後「希望（天皇的生活）能盡可能悠閒度過。」
年號將提前公布，將是日本史上第248個年號
日本《共同社》報導，日本政府考慮最大程度減小對國民生活的影響，將於明年年中公佈新年號。內閣官房長官菅義偉就新年號的制定表示：「政府將基於《年號法》另外進行磋商，通過政令決定新年號。希望考慮到對國民生活的影響來做決定。」
有關新年號，或將採用與「平成」改元同樣的程序，即從政府私底下委託的學者們提出的候補中選定。首先圍繞若干候補聽取專家意見，然後由首相決定。政府同時將考慮日曆等印刷品，以及使用年號的官公廳系統的應對。
《日本經濟新聞》報導，日本的年號始於645年「大化」，截至1989年的「平成」達到247個。持續時間最長的是長達64年的「昭和」。長達20年以上的年號包括平成只有13個，大部分年號都在數年後被更改。
年號發生大變革的是明治的改元。一位天皇在位期間採用一個年號的「一世一元制」，以及將年號作為謚號（明治天皇等）確定下來。「明治」的年號是從多個方案中由天皇抽籤決定的。
日本1979年通過了《年號法》，規定「年號由政令決定」、「年號僅在發生皇位繼承之際修改」等內容。 1989年，日本年號從「昭和」改為「平成」時，內閣對《年號法》施行提出六個條件：
- 具有符合國民理想的積極含義
- 兩個漢字
- 易書寫
- 易讀
- 從未被用作年號或謚號
- 未被俗用
最後，在「平成」、「修文」與「正化」三個年號候選中，由「平成」雀屏中選，由當時的內閣官房長官小淵惠三對外宣布。
新聞來源：
- 日皇明仁2019年4月底退位 德仁5/1即位（中央社）
- 秋篠宮殿下迎52歲談天皇退位 稱皇嗣會持續摸索（朝日新聞）
- 明仁天皇確定2019年4月30日退位（日經）
- 日本年號的變遷（日經）
- 日本擬明年年中公佈新年號 將設立籌備組織（共同社）
- 天皇退位日定為2019年4月30日（共同社）
- 盤點天皇2019年4月退位後的各種變化（共同社）
核稿編輯：楊之瑜
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用愛守護一個家：伊甸基金會「弱勢兒童服務計畫」，牽緊每位慢飛天使的手
我們想讓你知道的是
發展遲緩並非孩子成長的終點，事實上，若能透過早期療育，包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入，就有機會減輕發展遲緩的現象，給予遲緩兒及家庭更多的療育支持，幫助孩子邁開成長步伐，順利長大。
我們常聽到的「發展遲緩」（developmental retardation），指的是嬰幼兒或兒童在知覺、運動、認知、語言或社交等方面，出現遲緩的狀況。根據世界衛生組織統計，兒童發展遲緩的發生率大約為6%至8%，以台灣每年平均有20到25萬新生兒計算，台灣每年大約有1萬5千名嬰兒，可能有發展方面的問題。
但是，發展遲緩並非無法矯治，事實上，若能透過早期療育，包括各種醫療復健、特殊教育、家庭支持和福利服務的介入等等，就有機會減輕發展遲緩的現象，幫助孩子邁開成長步伐，順利長大。
接連照顧兩代遲緩兒，她身心俱疲
今年4歲的蓁蓁，因為有癲癇及心房中膈缺損的問題，所以出生後便一直在醫院接受治療。後來醫院安排發展評估，發現蓁蓁不僅因為心臟影響整體發展，也有長短腳的問題。蓁蓁的主要照顧者是奶奶，但奶奶除了照顧蓁蓁，也要照顧有輕度智能障礙的蓁蓁爸爸。
蓁蓁爸爸小時候因糞便的細菌感染，發燒到40度後就醫住院，當時醫療跟早療觀念都不發達，並沒有發現蓁蓁爸爸的發展異狀。等到發現後，才趕緊接受早療服務。蓁蓁奶奶常常感慨地說：「因為太晚接受早療，所以成效比較有限，如果當初能夠早點發現的話，或許現在蓁蓁爸爸可以更好。」
雖然感慨，但是蓁蓁奶奶還是一步一步、踏踏實實地陪著蓁蓁爸爸走過了早療之路。現在的蓁蓁爸爸不僅表現不錯，更透過就業媒合找到了一份穩定的工作，平時除了上班，就是陪蓁蓁玩，兩人相處起來像是兄妹一樣充滿了童真的趣味，讓蓁蓁奶奶感到很欣慰。原本想說生活終於要步入正軌的蓁蓁奶奶，沒想到孫女也出現了發展遲緩的狀況。身為主要照顧者的蓁蓁奶奶，想到所有的努力跟辛苦都要再來一次，巨大的疲倦感讓她時常淚流不止。「但是，為了我這個孫女將來能夠自立自主，我現在不扛起來，還有誰能扛起來？」蓁蓁奶奶說。
在照顧的路上，永遠不該讓一個人踽踽獨行
情況和蓁蓁一家類似的家庭，其實並不在少數。隨著台灣邁入高齡社會，家庭與人口結構改變，不論是上有長輩、下有子女、自己又有工作在身的三明治族父母；或是因父母忙碌而需將孩子交給長輩照顧的隔代教養家庭；資源不足、經濟弱勢的偏鄉家庭、單親家庭等等，在面對發展遲緩兒的照顧問題時，經濟、生理、心理所承受的壓力更加巨大。
根據衛福部統計，在2021年，台灣共有約1.9萬名兒童接受早期療育服務，以比例來看，遲緩兒接受早療服務的比例，遠低於遲緩兒的個案人數。這或許是因為受到過去「大雞晚啼」的觀念影響，有些家庭中的主要照顧者，可能無法及時，或者不願意面對嬰幼兒在發展上的異常狀況。而另一個原因則是發展遲緩並不像感冒或者跌倒擦傷一樣很明確。根據研究，目前只有大約20％的發展遲緩能夠找到原因，而在這些已知的原因中，還包括了各種先天的缺陷以及後天的影響。
染色體異常、營養缺乏、肌肉神經病變等都屬於先天的缺陷，像上文中的蓁蓁，就是因為遺傳性癲癇問題，而導致的發展遲緩。在後天的影響上，則有可能像是蓁蓁爸爸一樣在幼兒時期受到細菌感染，或者腦傷、腦性麻痺等等。另外也有可能是外在環境所導致，比方家人對於嬰幼兒疏於照顧和互動、兒童受虐，又或者是經濟弱勢的家庭，較無法滿足幼兒成長所需的資源，才導致發展遲緩。
無論原因為何，如果持續忽視嬰幼兒有遲緩發展的情形，對遲緩兒本身、家庭以及社會，都會帶來更沈重的負擔。試想，如果遲緩兒只能依賴主要照顧者而生活，隨著他的年齡增長，主要照顧者會老去、會生病，甚至有一天意外降臨，遲緩兒該怎麼辦？更重要的是，照顧遲緩兒的工作，也不應該只由一人扛起，因為長期照顧所產生的心理壓力，日積月累所導致的悲劇時有所聞。但這些其實都是可以避免的，因為只要發現得早，遲緩兒在專業的支持和幫助下，可以減輕發展遲緩的狀況，更有機會跟上同齡孩子的發展步伐。
慢飛家庭特攻隊 寶貝成長大作戰
伊甸投入早期療育服務邁入第30個年頭，每年幫助超過2萬名發展遲緩兒童及家庭趕上成長步伐。根據伊甸的服務經驗，許多家庭在發現孩子有遲緩成長現象時，往往不知所措，如果再加上社會環境、家庭結構及生活經濟等壓力，整個家庭就會加速失序，面臨崩潰邊緣。因此，伊甸的早療服務，期許能成為每個早療家庭的堅強後盾，以家庭為核心，為孩子安排療育課程，並透過親子活動、親職講座及定期療育會議，幫助家長在育兒上建立實用的五大能力，包含「溝通力」、「學習力」、「自信力」、「決策力」以及「影響力」，讓家長更了解孩子的需求，並能積極且自信地陪伴孩子跨越成長阻礙，減輕照顧壓力。今年邀請到藝人楊祐寧擔任愛心隊長，期待能強化並帶來早期療育正面、積極的印象，讓有需求的家庭，願意主動尋求支援，接受伊甸專業早療顧問團的幫助，共同支持孩子在成長階段中的種種需求。
上文中的蓁蓁奶奶，曾經為了蓁蓁的發展，不管颳風下雨，騎著機車載著蓁蓁到醫院回診，一個月要跑醫院好幾趟，非常辛苦。後來蓁蓁開始接受伊甸的早療服務，短短兩年時間，蓁蓁就有了非常明顯、令人驕傲的進步。比方可以自行上下樓梯、戒掉了尿布，在生活自理及口語能力上都有所提升。其中最大進步是在環境適應上——原本蓁蓁相當依賴奶奶，剛開始進入日托班上課的前半年，常常會哭鬧。但現在已經可以自在的跟著團體一起活動，和同學們也相處很融洽，甚至能夠幫忙老師照顧比自己年紀小的孩子。
「蓁蓁是個體貼的孩子，她在接受早療服務之後，這些特質都慢慢的展現出來。」有一次蓁蓁奶奶在家中默默哭泣，被蓁蓁看到，蓁蓁便上前擦掉奶奶的淚水、安慰奶奶，讓蓁蓁奶奶覺得很驚訝，也很窩心。有時候蓁蓁奶奶在家裡接代工做，長時間久坐時後，蓁蓁還會自動自發的幫奶奶搥搥腰背。蓁蓁奶奶說：「看她那麼乖、那麼懂事，我就覺得再怎麼辛苦也很值得。」蓁蓁一天天的進步，讓蓁蓁奶奶覺得很欣慰，雖然還有許多成長挑戰等著蓁蓁克服，但現在的她，已經擁有更多可能性，順利長大、過著自己喜歡的生活，都不再是遙不可及的夢想，而是伸手就有機會抓住的目標。
「當超人，可以不只有自己一個人」，伊甸早療服務一直鼓勵慢飛家庭勇敢站出來，也期待社會大眾給予友善對待及行動響應，支持伊甸「弱勢兒童服務計畫」，幫助慢飛家庭解鎖成長任務，大家一起努力，用愛陪伴一個孩子，守護一個家。詳情請上官網，或洽捐款專線0800-025-885。
