梅琳達蓋茨:歧視、騷擾、強姦從來不是「可被接受的」,它們只是「被接受了」

我們想讓你知道的是
2017年,我們現在可以期待狀況比過去好了,我們發起了一場傾力打破所有女性玻璃天花板的運動:非白人女性、殘疾女性、移民女性、貧窮女性、年長女性。
文:Melinda Gates(比爾及梅琳達蓋茨基金會〔Bill & Melinda Gates Foundation〕共同創辦人)
翻譯:Wendy Chang
1975年「性騷擾」一詞出現,隔年Redbook雜誌報導,接受調查的女性中有九成在職場曾遭遇性騷擾。去年,「矽谷大象」(Elephant in the Valley)的研究顯示六成的科技業女性遭受不必要的性侵犯。如今,大家認為矽谷在某方面是世界上最創新的地方,可是在其他方面猶如停在半個世紀前,情況令人沮喪。
但是,2017年已被證明是職場女性往後的分水嶺。我們不但沒有被欺負、陷入疲憊的壓力,而是能夠發聲讓人聽見,聲音比以前更加響亮。更重要的是,這個世界終於在傾聽。
這些女性講的故事並非新鮮事,也不限於在矽谷或荷里活發生。過去20年裡,我一直在和世界各地的女性交談,到處都可以聽到類似的故事,從董事會到總統府,到最貧窮村莊的席間,每位女性傳達的訊息都一樣的:我也是,我也是,我也是。
每個國家、每個大陸,一直以來我們受的教育告訴我們,生為女性就會有代價。如果我們是性騷擾、歧視或是暴力的受害者,某種程度上就是我們的錯。如果我們膽敢懷抱野心、找工作、發表意見,或是堅持我們不可剝奪的權利來決定誰能夠進入我們的身體,那就必須付出代價,但是,那些試圖規範這種不平等現象的人經常忘記,這種代價的償付者不只是女性,而是所有人。我們錯過了多少偉大的思想家、領導者、創新家、藝人、破壞者,只因為這些行業的大門是掌握在施暴男性的手上?
所以我們要非常清楚,假使任何人試圖以「現在這個已經是可以被接受的了」這種藉口來虐待女性,他就完全搞錯重點了。歧視、騷擾、強姦從來就不是「可以被接受的」,它們只是「被接受了」。就歷史上大部分的例子來說,女性在構成社會的規範中沒有平等的發言權,在決策桌上也沒有相同的席次。我們沒有平等的機會來決定我們生活在什麼樣的世界。
這也是為什麼今年我們看到一連串可怕的消息揭露,至少會讓我覺得女性還有一點希望。2017年,我們現在可以期待狀況比過去好了,我們發起了一場傾力打破所有女性玻璃天花板的運動:非白人女性、殘疾女性、移民女性、貧窮女性、年長女性。這場運動拒絕社會分配給我們和我們的女兒的角色,要求自己選擇角色的權利。
我們終於可以去面對這個事實:當我們保持安靜時,其實也維持了不平等、不道德的現狀;現在站出來發聲,則保護了彼此。每個講述自己經歷的女性都會讓其他女性更容易做到這一點。而多虧我們人數的力量,過去允許系統性性別歧視和歧視存在的組織開始有所行動了——開除、驅逐、排斥,或通過法律。改變正在進行。
雷碧達尼安高(Lupita Nyong'o)最近說道:「我真希望當初我就知道企業內部也是有人能讓我傾訴的,我也確實地希望有人能夠傾聽,如此一來就達到正義了。」我希望她的話能夠成為今年留給大家的重要資產,我也希望總是有人能夠相互傾訴,因為當你有人可以交談時,正義最終將降落在每個人身上。
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責任編輯:翁世航
核稿編輯:彭振宣
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加熱加味菸成菸害防制破口?菸防團體與立委籲伸張程序正義

我們想讓你知道的是
各界期待的菸害防治法新法上路,其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸,以保障國人身心健康。然而,在新法實施兩個月後,其是否有效執行、法規是否存在漏洞,以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題,都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日,而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行,正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月,爭議卻不斷,不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等,皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見,就連國健署也於日前坦承,違規件數並未因新法上路而明確下降,且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外,儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元,關務署卻發現走私情形異常熱絡,光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件,也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決,民間菸防團體直言,加味菸禁令至今不見蹤影,以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制,皆讓人懷疑本應保障國人,特別是青少年身心健康的新法,是否真能達到修法初衷、落實執法?立委們也表達擔憂,認為違法菸品四處流竄,國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足,導致取締準則混亂的情形發生?
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表,日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳?法規漏洞?審查黑箱?拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會,即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委,將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查,才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳?家長團體:稽查成效不彰,罔顧青少年健康
在落實執法方面,立委林為洲指出,現行法規中明確規範,任何未經健康風險評估的產品都屬於違法,不能進行銷售或宣傳。然而,目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出,目前在實體店、代購網站及個人平台等處,依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示:「人力不足,是導致取締與稽查成效不彰的原因之一,建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法,例如給予檢舉獎金,重賞之下必有勇夫,相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為,既然新興菸品管理現在依法有據,問題就落在國健署是否嚴格執法?鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗,是否有與教育部、學校攜手合作,落實新興菸品菸害防制的教育宣傳?
加味菸禁令為菸商預留漏洞?立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸,不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞,連在禁止加味菸上,也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味,但根據國健署在108年公布的資料指出,菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此,立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞?台灣拒菸聯盟也質疑,為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期,明顯有別於母法規定,有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出,新興菸品最吸引年輕族群的地方,就是口味新穎,現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查,又遲遲不肯公告加味菸禁令,是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機?他呼籲國健署應明確承諾,加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間,都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示,國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事,受到各方反彈?堅持18個月,是有什麼特別考量?為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣,公告後1年上路?她表示將去文國健署,要求說明。

菸防法配套尚不齊備,有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備,黃正銘理事長更在記者會中強調,早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料,但至今仍未收到任何回應,讓人相當憂心。立委陳椒華也認為,既然決定開放加熱菸,政府應該積極投入相關研究,以利進行指定菸品的風險評估,建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路,又該如何監督?反菸團體認為,立委們可依據立院職權行使法,將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法,由立院備審改為送交衛環委員會審查,而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令,台灣過去就有類似做法,像是2020年開放萊豬的行政命令,就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案,也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到,近期的再生醫療法,也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮,才讓政府暫緩表決,顯見法律就算通過,不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法,時代力量也會持續關心執法情形,並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為,「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害,我們才能從源頭降低國人對菸的需求,從而達到防治菸害的目的。」