百萬年薪可以排第幾名？台灣的所得分配

我們想讓你知道的是

我們在這裡要討論兩個問題：所得的分配和流動。我們能不能回答這些問題：和世界其他地方比起來，臺灣是不是一個公平的社會？前1%的有錢人賺走了多少比例的財富？我們的貧富差距在擴大中嗎？我們怎樣衡量分配的不均？如果分配情況真的不好，我們該怎麼辦？

文：楚門

晚上八點半，窗外是寧靜的台北街頭，啜飲著丈人送的咖啡。電視裡重播著路克和安納金精彩的原力對決，那精彩的一幕嚇得我嘴裡的橘子都掉了出來。桌上躺著參加摸彩，是從一位不知道姓氏對不對的帥哥接過來的棒球手套。現在職棒有聲有色，大概是會長領導有方吧⋯⋯。

不知道大家是否常和筆者一樣，在上述的情景裡，閉上眼睛想著自己充滿挫折的人生。公平正義儼然是最時尚的話題，我們總說生活在一個不正義的世代，有沒有一把尺，告訴我們到底是不是活在一個有公平正義的社會？

我們在這裡只討論其中兩個問題：所得的分配和流動。我們能不能回答這些問題：和世界其他地方比起來，台灣是不是一個公平的社會？前1%的有錢人賺走了多少比例的財富？我們的貧富差距在擴大中嗎？我們怎樣衡量分配的不均？如果分配情況真的不好，我們該怎麼辦？

分配與流動

討論這些問題，首先區分兩個重要卻緊緊相依的觀念：分配與流動。為什麼這兩個觀念不太一樣？

想像今天一座孤島上只有一堆香蕉（先假設不會有某個黨送給你），每個人的謀生方式就是到樹上去摘一些香蕉。在這個社會裡，可以想像那個每天忙著收割的人一定會最富有，有著一堆香蕉。但當下一代出生後，以前摘的香蕉不是吃完就是爛掉了，大家只好各自再去摘香蕉。

因此這座島八成分配不太平均：香蕉都給那些動作快的摘完了。但是或許世代間的流動性非常大，因為香蕉放久就爛掉了，下一代只好各憑本事。

從實際的例子來說，我們會觀察到社會上有三級貧戶、公務員和有錢人的存在，這是屬於所得分配的現象。但我們看到三級貧戶變總統，三代公務員變有錢的大買辦，這就是世代間的流動了。

衡量所得分配

最簡單看所得分配的方式是將社會上所有人的所得畫出來，從高到低畫出直方圖。這個直方圖的組距可以選小一點，這樣我們就會得到一個看起來十分平滑的所得分佈曲線。

這樣的圖優點是它幾乎完全提供了所得分布的每一個細節。我們看著這樣的圖就可以回答：「所得低於22K的人有多少？」「這個社會大家平均的所得是多少？」「排在中間的人所得是多少？」

圖1_臺灣家戶年所得分配圖 — 圖1：台灣家戶年所得分配圖。資料來源：家庭收支調查。

但就和描述任何統計分佈一樣，整條分配對我們來說資訊太豐富。我們很難簡單地描述整個所得分配，也很難直接從完整的分配比較不同期間的差異。因應這樣的困難，我們開發出許多簡單的方法來描述分配的情形。

吉尼係數

首先是已經列入中學課本的吉尼係數，他將所得累積的百分比畫出來，並計算所得在完全平均分配之下，與真實情況的差距。吉尼係數越大，代表所得越集中在少數人手上。

吉尼係數的算法其實很容易，我們將社會上收入最低到收入最高的人排好，把收入最低的人的所得從左排到右往上加。

例如，最低1%的人擁有0.05%的所得，我們就在圖上座標（1%,0.05%）這個點標示出來；最低2%的人擁有0.11%的所得，我們就在圖上座標（2%,0.11%）這個點標示出來。以此類推我們會得到一條曲線，例如圖中的綠線。我們可以想像如果今天社會上所有人的所得都一樣，我們畫出來的線會是紅線。吉尼係數的計算公式便是：紅線以下綠線以上的面積，除以紅線以下的所有面積。

吉尼係數丟掉許多資訊，例如我們無法從吉尼係數裡面判斷分配不均的分布情況。究竟不均是集中在低所得的那一端然後高所得者都很集中呢？還是窮的都一樣窮，有錢人都賺得差不多？

圖3_臺灣近_30_年吉尼係數。 — 圖3：台灣近30年吉尼係數。資料來源：家庭收支調查。

我們從台灣過去的資料可以發現，我們的吉尼係數在過去30年間是不斷增加當中，從1980年代的0.28到現在的0.34左右，代表所得分配不均等的情況持續增加中。然而這不均等的情況增加了多少？單從台灣的資料或許無法一窺其意義，我們拿國際上主要國家的資料來比較。我們會發現台灣的吉尼係數其實和其他國家比起來相較比較低。但這是否代表我們是一個所得平均的大同社會？楚門邀請大家一起質疑這一點。

圖4_世界各國吉尼係數舉隅。 — 圖4：世界各國吉尼係數舉隅。資料來源：家庭收支調查。

五等分層級所得比

吉尼係數雖然是比較容易給大家拿來比較的數字，但它不太容易詮釋。除了一個奇怪的圖上兩塊面積的比值之外，沒有特別的意義。我們考慮另外一個指標：如果今天我們把所有人一樣排排站，把整體人口從所得高到低切成五份，我們來比較看看：第一名那組的總所得和第五名那組的總所得，所得相差的倍數是多少？換句話說，就是所得排前20%的人掌握總所得的比例，是最後20%的總所得的幾倍？我們稱這個數字為「五等分層級所得比」。

圖5_臺灣近30年5等分層級所得比。 — 圖5：台灣近30年5等分層級所得比。資料來源：家庭收支調查。

以下是台灣各年份的資料和世界主要國家的數據，我們可以看到台灣所得最高的前20%掌握的總所得，大概是最低那一組的六倍左右。以世界各國的數據相比，台灣在這個指標看來也算是在世界各國裡面名列前茅地「所得平均」。同樣地，請大家對於這組數字保持懷疑，就像白經濟過去的文章一樣，當一個指標被拿來「拼」的時候，就有可能失準，而且這些數字的確是行政機關公布的，有一些技術上的問題或許會影響到我們的結論。[1]

圖6_世界各國5等分層級所得比舉隅。 — 圖6：世界各國五等分層級所得比舉隅。資料來源：家庭收支調查。

1%俱樂部

這六倍就是個數字，看起來也不怎麼聳動。不過既然我們可以用五等分算出一個數字，為什麼我們不切得更細來看看更前面的人掌握的所得？例如這個更吸睛的所得倍數：究竟所得排名前1%的人，收入是勞苦大眾的幾倍呢？這些更細緻的數字除了聲光效果良好之外，還有其他意義：他可以更細緻地刻畫分配的情況。