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立委林淑芬說，雇主給低薪，額外再以「非經常性薪資」加班費、獎金等來控制勞工加班，這就是資方所說的「勞工想要加班，不要週休二日」的問題之所在。
《勞基法》修法在爭議中通過衛環與經濟聯席委員會的審查，全案一字未改送交院會處理。民進黨立委林淑芬昨（7）日在臉書上再度開砲，拿出行政院主計總處的資料，表示資方會說「勞工想加班」的原因，竟然是我國的「非經常性薪資」比例越來越高所導致，痛批工時彈性之外，「勞工連薪水都彈性化了。」
薪資結構才是核心，林淑芬諷「連薪資也彈性」
所謂的「非經常性薪資」，就是加班費、非按月發放獎金及紅利、其他津貼：
- 加班費係指加班時間內工作，而獲得報酬。
- 非按月獎金係指員工因表現優良而獲得的非按月發放獎金，如年終獎金、考績獎金、非按月發放的工作獎金、績效獎金、效率獎金等。
- 紅利是指事業單位因營運狀況良好，而將利潤配發予員工的數額，但不包括股利的分配。
- 其他津貼係包含差旅費、差旅津貼、交際津貼、夜點津貼、誤餐津貼等。
根據林淑芬所公布的資料來看，2001年「非經常性薪資」佔整體薪資約17.81％，近幾年則不斷上升，2016年達19.58％。最高的則是2015年的20.16％，且金額上已連續三年超過9,000元大關。
林淑芬解釋，「非經常性薪資」佔平均薪資比重逐年增加， 顯示這十幾年來，「經常性薪資」成長幅度遠不如「非經常性薪資」。
林淑芬說，越來越多雇主因應景氣風險的手段，會選擇支付較低的底薪，額外再以「非經常性薪資」加班費、獎金等來控制勞工加班，讓勞工有加班才能墊高薪水維持開銷，沒加班還要擔心不夠開銷。
「這就是資方團體口中所說的，『勞工想要加班，不要週休二日』。這才是真正的問題之所在。」
最後，林淑芬強調勞工工時在1996年開始彈性化，這個彈性就是景氣的風險和經營的成本從資方身上轉到勞工身上。結果現在「勞工連薪水都彈性化了，彈性還不夠嗎？」
賴清德促勞動部啟動下一階段《勞基法》修法
行政院長賴清德昨日表示，《勞基法》前次修法讓勞動市場失去彈性，造成資方與勞工的衝擊。相較於日、韓、新加坡等鄰近國家，在延長工時、週休規定、輪班間隔上的彈性，台灣的規定確有僵化問題，因此這次修法優先以「四個不變」來確保勞工權益，再透過「四個彈性」賦予企業和勞工彈性。
賴清德說，這部源自於生產線《工廠法》時代的《勞基法》並不完善，後續勞動部應該立即著手全面檢視《勞基法》，盤點相關問題，以啟動下一階段的修法，或制訂一部完整的《勞基法》，適時向社會揭示願景、大方向及時間表。
他說，全球已進入知識經濟時代，甚至AI（人工智能）等科技的發展很快將衝擊就業市場，現行的《勞基法》已無法面對當前性質不同、多元多樣的產業型態，台灣迫切需要有一部真正先進、符合時代需求的《勞基法》。
行政院發言人徐國勇說，全面檢視《勞基法》是長期工作，過去的《工廠法》轉成《勞基法》過程中，大都是傳統產業思維，但是現在台灣服務業比例很高，還有高科技產業、AI及相關創新產業等，在《勞基法》適用上比較沒有彈性，所以需要著手全面檢討，這是賴清德指示的長期政策工作，現階段並沒有要提出時程。
剛修完又要修，國民黨：把《勞基法》當兒戲？
國民黨立法院黨團副書記長蔣萬安表示，這完全凸顯政府在《勞基法》修法到底在急什麼？《勞基法》修正草案才剛完成初審，都還沒實施上路，就講要全盤翻修、提出下階段修法，顯然政府對《勞基法》修法是毫無章法的。
蔣萬安說，《勞基法》去（2016）年底才剛修法完成，今（2017）年1月1日正式上路，經過10個月就再進行一次修法，現在又說要下一階段修法，那這次《勞基法》修法是急就章嗎？完全當作兒戲。
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核稿編輯：羊正鈺
