空服員工會:在記者會發言、轉貼新聞稿,卻被華航解僱、記過

空服員工會:在記者會發言、轉貼新聞稿,卻被華航解僱、記過

我們想讓你知道的是

「國家如何一方面透過促轉條例,告訴大家,『因言獲罪』將獲得平反、賠償,並追究加害掌權者的責任;一方面透過國營事業,不斷使員工『因言獲罪』,甚至因言論而丟掉自己的飯碗?」

桃園市空服員職業工會、華航企業工會8日晚上聯合發布聲明,抗議華航不當懲處員工,6月華航工會成員參與「交通運輸業工時大體檢」行動,其中發言代表、行動劇演員、行動主持人陸續遭解僱,反過勞竟遭解僱。華航則回應,無關工會身分。

6月23日桃園市空服員職業工會與其他交通運輸業工會,在交通部前辦理「交通運輸業工時大體檢」行動,抗議交通運輸業的血汗勞動狀況;然而,華航卻在事後秋後算帳,分別在7月6日、12月8日召開人評會議,以「破壞勞資關係為由」,將擔任行動主持人的林馨怡(桃園市空服員職業工會理事、華航企業工會第三分會常務幹事)、發言代表的朱良駿(桃園市空服員職業工會理事、華航企業工會理事)、行動劇演員張書元(桃園市空服員職業工會常務理事、華航企業工會理事),點名解雇及懲處。

桃園市空服員職業工會指出,林馨怡、張書元以及朱良駿等三人,因為到交通部抗議交通運輸業的過勞血汗狀況,卻遭到華航開評議會懲處,已經是明顯違反《工會法》第35條第1項第1款以及第5款,並且有勞動部不當勞動行為裁決委員會106年勞裁字第33號案,判定華航公司違法在案。

工會認為,作為官股投資的公司,理應遵循勞動部的裁決決定書,往勞資和諧的方向邁進,華航公司竟然於7月6日、12月8日召開人評會,直接對林馨怡做出解雇懲處、張書元遭記過調職、朱良駿記過,明顯藐視勞動部,非理性與工會進行嚴重對抗。而朱良駿轉貼11月28日「航空業抗議勞基法修法團結晚會」的新聞稿,亦遭到華航公司約談。

工會質問行政院長賴清德,「勞資協商」該如何進行?請問林美珠部長,現在華航公司明顯不甩勞動部的裁決判定,又該如何要求企業自律?只要員工對現行法規提出疑義,就被扣上「破壞勞資關係」的大帽子,而中華航空公司是交通部投資的公司,使用如此蠻橫硬幹的方式對抗工會,更何況是台灣其他一百多萬間沒有工會的民間企業?

在去年6月24日空服員罷工時,行政院曾經表示要改革華航,然而,罷工一年多過去了,工會卻悲哀地發現,台灣勞工要進行勞資協商,依舊是被以解僱、懲處等最嚴厲的方式對待,所謂的「改革」淪為笑話。

桃園市空服員職業工會副秘書長鄭雅菱也強調,勞動部早已判定華航約談三人為「不當勞動行為」,也就是說勞動部認定三人為工會幹部執行工會活動,雇主需尊重工會的言論與活動自由。

交通部身為最大股東的華航,不顧勞動部判決帶頭違法嚴懲解僱工會幹部,憑甚麼還敢修惡勞基法,還敢要勞工相信勞資協商?政府帶頭處罰上街頭勇敢發聲的工人,憑甚麼還敢號稱自己和國民黨不同,是民主,進步,為台灣爭取百分之百言論自由的政黨?

鄭雅菱最後說,下圖為桃園市空服員職業工會理事林馨怡,參加11月28日「支持工會幹部,拒絕過勞班表」團結晚會,聽著台上的朱良駿談到工會罷工後被打壓的狀況,想到自己背負的壓力,紅了眼眶。

律師邱顯智在臉書上感嘆,「一個人,居然可以僅僅因為擔任記者會的主持人,轉貼工會的新聞稿,就被一個國營事業所解雇?更何況該言論跟公共安全有關。」

國家如何一方面透過促轉條例,告訴大家,「因言獲罪」將獲得平反、賠償,並追究加害掌權者的責任;一方面透過國營事業,不斷使員工「因言獲罪」,甚至因言論而丟掉自己的飯碗?

華航:無關工會身分

(中央社)華航指出,這些懲處個案與是否具備工會幹部身分並無關連,而是與其行為有關。任何公司團體,不管勞方還是資方,都受內部工作守則、勞動法規約束。勞資對話應基於事實,不能因其具有工會幹部身分,就要求公司對於員工基本工作要求給予特殊待遇,並動輒扣上打壓名義。

華航舉例,例如多次在值勤時未帶相關證件、連年遲到、未報到等行為都違反了空服員職務最基本的工作要求。但只要經公司約談,當事人便對外聲稱是因為其工會幹部身分遭打壓;或在公開場合以血色顏料玷污華航人視為榮譽的制服,當事人並用「請問這種飛機你敢坐嗎?」的惡毒誣陷,抹黑公司飛安。如此行為,已不適任工作。

華航強調,一年以來華航勞資關係已大幅改善,社會自有公評,對於公司治理權及形象,絕對捍衛到底。

勞動部認定不當懲處,將對華航開發

11日,桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋、當事人朱良駿以及華航企業工會等約10幾人至勞動部前抗議。

林佳瑋表示,勞動部都已經做出華航有不當勞動行為的裁決,但華航卻仍用不同理由持續約談林馨怡、張書元、朱良駿等三人,人評會議上週五也再度做出記過調職懲處或解僱等,根本是漠視勞動部的裁決,將再度提出不當勞動行為裁決。

遭懲處的朱良駿表示,華航近日對全公司發出的公開信中,持續對他的言論斷章取義,誣衊他們,卻遲遲不敢依照勞動部不當勞動行為裁決的要求,公布裁決書內文。他批評,華航的做法根本是對法律的不尊重。

華航企業工會理事長劉惠宗強調,工會應該是要跟公司持續勞資協商或締結團體協約,來保障勞工,但現在工會卻要花大筆心力在處理勞資協商上,是不對的。劉惠宗也批評,人評會議中的參與主管沒有人敢記名投票負責,甚至聲稱有問題公司負責,這樣根本不對。

對此,勞動部官員回應,不當勞動行為裁決委員會已經認定華航懲處勞工參加記者會的行為,將會依法開罰處3萬元到30萬元罰鍰,若華航並未依照裁決書的要求公布內文,也將會依法開罰3萬元到30萬元罰鍰。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜




資料怎麼自己動?公部門的數位轉型,「數位治理」讓報稅、補助申請更簡單!

資料怎麼自己動?公部門的數位轉型,「數位治理」讓報稅、補助申請更簡單!
Photo Credit:The News Lens Brand Studio

我們想讓你知道的是

隨著數位發展部的正式成立,臺灣公部門的數位轉型也邁入全新階段。我們透過專訪數位發展部數位政府司的王誠明司長,帶大家認識臺灣「數位治理」發展的前世今生,以及如何應用「MyData」串聯、應用既有資料,改變我們的日常生活!

資通訊科技的日新月異驅動社會飛速發展,無論日常購物、娛樂消遣甚至是人際互動,網路與各式數位服務幾乎滿足了現代人生活過半的需求。在這樣的背景之下,不只企業緊緊跟隨數位轉型浪潮,積極開展創新技術與服務,政府部門也開始導入資料及數據分析技術,善用「數位治理」驅動公共服務模式的變革,重塑民眾對於政府服務的想像。未來數位治理不只是要讓民眾申請資料更簡便,更希望能透過資料讓企業創新,同時也做到提供客製化個人服務的目標。

從資料應用發展創新服務,結合數位科技打造公私協力的智慧政府

我們一定都能有感數位治理帶來的改變,在2021年面對新冠疫情時推出的口罩供需資訊平台、健保快易通APP、健康存摺等的整合應用服務,我們多多少少都有用過。前者透過釋出口罩庫存量及特約藥局等開放資料,促成公部門與民間社群的協力合作,將「資料」轉化成簡易使用、更新即時的便民服務,讓大家知道可以到哪裡去買口罩;後者則整合臺灣健保系統,透過數位技術將資料公開及串聯,打造創新健康平台,不只個人就醫、查詢更加方便,也奠定了後續數位醫療服務的發展基礎。

不只是民眾有感,從國際評比的角度來看,在2021年早稻田大學與國際資訊長協會(International Academy of CIO, IAC)合作辦理的世界各國政府數位評比中,臺灣在全球64個主要經濟體中排名第10名,較2020年進步1名,在整體國際中表現也算前段班。

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數位發展部數位政府司司長王誠明。

那政府是從什麼時候開始數位化的呢?源頭可以追溯到1998年時推動的「電子化政府計畫」。長期投身電子化政府計畫的規劃與推動的數位發展部數位政府司司長王誠明回憶道:

「那時政府發展許多大型網路、服務資訊上網等基礎建設,並將戶政、地政等民生領域的人工服務流程優化為電子化的線上服務,過程累積了不少可應用的資料庫及大型資訊系統;到了2017年,安全傳輸、資訊分析整合等技術也漸漸成熟,國內外都意識到『資料』是提供服務的重要元素,於是政府便開始更著重於資料的分析與應用。」

從那時起,政府秉持著讓民眾參與政府運作的開放精神,展開「服務型智慧政府推動計畫」,以民眾關切議題的數位服務為優先項目,透過開放高應用價值資料與即時分析技術,提供民間資料應用的空間,或是由機關主動開發相關服務,不只對外增強政府的公共服務能力,對內也改善民主治理的運作機制,回應整體社會的數位化需求。

資料運用思維轉變:「資料治理」作為政策發展方針

王誠明司長特別強調,雖然電子化政府與智慧化政府乍看都是透過電子產品及數位技術加速政府服務,但在執行思維上卻有根本性的差別。傳統的政府服務多半從「公共事務管理」的角度思考,例如報稅、戶政、地政等,都朝向便於管理者管理的角度去開發;但在智慧化政府的發展觀念中,政府反而會站在民眾的角度思考,利用資料開放與分析技術等方式,鼓勵公私單位開發更多數位服務。例如過去政府開放實價登錄、公車路線、空氣品質等即時資料,衍生出實價登錄地圖、台北等公車等多元應用的APP,這些都是透過資料治理來滿足民眾生活需求的最佳範例。

隨著資料治理概念的深化,臺灣Open Data的服務也逐漸成熟,甚至在英國開放知識基金會(OKFN)的開放資料國際評比中獲得世界第一的殊榮。於是2015年,國發會從「賦權」概念出發、強調資料作為精準數位服務的基礎,打造「數位服務個人化」(MyData)資料自主服務,以「民眾自主決定資料如何使用、給誰用」的核心精神,打開政府服務的里程碑。

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Photo Credit:數位發展部「個人化資料自主運用(MyData)」網頁
My Data服務平台。

在過去,若民眾要到銀行辦理開戶或貸款等業務時,會因需要出示相關證明,所以得耗費許多時間往返機關與銀行辦理。如今透過MyData平台,辦理者經過不同等級的身分驗證後,就能即時將指定資料傳輸給指定機關,而且過程中民眾也可以隨時追蹤,知道資料傳到什麼地方、被誰使用;倘若資料不慎被盜用,民眾也能第一時間收到簡訊和Email通知來即時處理。

MyData平台的服務不只強化食醫住行育樂等民生領域的數位服務,王誠明司長也說,當中央與地方整合成熟之後,也希望跨足私部門,從監管力道強的金融產業開始,漸漸延伸至監管力道較弱,卻與民生息息相關的產業(如醫療),甚至期待在最終階段引入AI服務,落實資料智慧應用。舉例來說,未來民眾失業時只要告訴政府「我失業了」,MyData平台就能主動查詢、分析民眾同意開放的資料,藉由資料彙整及AI分析的智慧服務,主動回饋民眾如何申請補助、提供就業輔導等個人化建議。

由內而外深化數位治理,組織再造迎擊轉型挑戰

當政府則從「資料」的角度出發,打造新型態的公共服務模式時,「資料」不只化身為政府或企業組織間最珍貴的資產,也成為一切數位服務發展根基。不過,成千上萬的資料該如何妥善的管理、安全的傳輸、合法的應用,也成為智慧化政府發展過程的關鍵課題。對此,王誠明司長也坦言,這正是政府在轉型過程中面臨的三大挑戰:機關本身思維與行事風格的轉變、跨機關間資料傳輸的法律規範適用性,以及資料本身的個資保護問題。

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Photo Credit: Shutterstock / 達志影像
政府數位治理的三大挑戰:機關思維的轉變、資料傳輸的交換、隱私與方便的平衡。

所以如今政府透過組織再造,成立位階更高、權責更集中的「數位發展部」,把過去可能分別是通傳會、經濟部、國發會資管處、行政院資安處在做的事情重新整合,回應這些轉型過程中跨機關、跨領域的複雜問題,讓轉型過程中無論公私部門都有可以共同討論、解決問題的夥伴。

「數位轉型其實是一個持續的過程,它不是像轉骨一樣瞬間。它是一個持續的滾動調整,根據社會需要和當下技術,讓服務做得更好。」

王誠明司長也說,正因轉型是漫長的過程,所以數位發展部的角色就是在調整過程中能靈活運作、協調合作的機關,讓無論技術、制度、法律等層面的政府服務都能與資安會緊密結合,正確導入數位治理制度,落實資安與個資保護。

持續落實、不斷提升:數位治理永無止境

最後,王誠明司長也強調,深化數位治理不只該思考如何運用數位服務提升機關效能,也包含怎麼找出社會中沒能力使用數位服務的人,並給予幫助。若要達成這樣的目標,倚靠的就不只是技術成長,還包含整體數位環境的建置。仔細觀察臺灣社會近年的轉變,就能發現不少相似的痕跡──越來越多的數位服務不只作為應用的工具,深化公共服務效率及公民參與的可能性,還能打破傳統框架,成為新興的溝通媒介,建立公私部門之間不同的協力模式;更甚至我們還能從視訊看診、健康存摺等疫情應對措施中學習,也相信未來國家再度面臨困難或風險時,在數位治理的增能之下,可以更快速的恢復,並透過完善的數位工具解決難題,從中學習並不斷的強化精進。

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