中正紀念堂不如轉型「歷任總統文物館」,全台45處「不義遺址」在哪兒?

中正紀念堂不如轉型「歷任總統文物館」,全台45處「不義遺址」在哪兒?
Photo Credit: 中正紀念堂
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長年關注中正紀念堂轉型議題的陳儀深說,中正紀念堂存在多年,成為觀光景點,還有兩廳院是市民生活重要部分,應是轉型,不是拆除。

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(中央社)
立法院院會5日三讀通過《促進轉型正義條例》,文化部清查全台45處不義遺址,立法院旁的台北市青島東路3號是其中之一,這棟大樓也是民進黨立法院黨團總召集人柯建銘辦公室所在地。而對於中正紀念堂議題,學者陳儀深說轉型成人權博物館總部,或是作為歷任總統文物館都是選項。

促轉條例規定,行政院下設「促進轉型正義委員會」,有5大任務,分別是開放政治檔案;清除威權象徵、保存不義遺址;平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解;不當黨產處理及運用;其他轉型正義事項。

立法院教育及文化委員會召集委員陳學聖11日排定邀文化部長、教育部長與國立故宮博物院長列席報告「如何面對促進轉型正義條例制定後的因應政策」。

據文化部送到立法院的書面報告指出,自西元2011年至今,已盤點及調查全台45處白色恐怖「不義遺址」。其中位於台北市青島東路的軍法看守所舊址,就是柯建銘的國會辦公室所在地。這樣的內容,柯建銘日前在促轉條例朝野協商時也曾提及。

報告指出,國家人權博物館籌備處日前已完成45處白色恐怖不義遺址盤點及調查,包含受難者被逮捕、偵訊、刑求、審判、關押、執行、槍決與埋葬等地,希望促進民眾了解白色恐怖歷史地點。

這45處包括警備總司令部保安處看守所、保密局北所、調查局、國防部軍法看守所、馬場町刑場與安坑刑場等。

文化部報告指出,將在盤點的成果上訂立不義遺址歷史教育推動措施方案,持續規畫「不義遺址線上虛擬博物館建置計畫」及「不義遺址識別系統建置計畫」,內容包括透過虛擬線上博物館,串連起個別、零星地點,重現白色恐怖及台灣民主人權發展脈絡完整地貌。

文化部也將參考世界文化遺址、法國歷史建築物、巴黎歷史建築物識別系統標誌等國外經驗,就45處不義遺址建置統一識別系統,並另設置說明牌,解說建築物歷史脈絡,讓民眾了解居住處在地歷史。

國家人權博物館籌備處曾經在今年年中舉辦「台灣監獄島:白色恐怖時期不義遺址特展」,特展中即表示台灣在歷經長達38年的白色恐怖戒嚴時期的威權統治後,各地遍佈著當年逮捕、審訊、刑求、起訴審判、羈押監禁及槍決埋葬的場所。這些「不義遺址」是台灣人權發展史上的重要歷史現場。

而該展也展出統計的45處「不義遺址」如下圖:

不義遺址
Photo Credit: 台灣人權博物館籌備處
柯建銘:持續在「不義遺址」裡推動轉型正義

立法院三讀通過促進轉型正義條例後兩天,柯建銘坐在這間使用20多年的辦公室受訪,柯建銘說,這是歷史的偶然,也是必然。

他說,他的國會辦公室是過去台灣省保安司令部軍法處看守所,現在的忠孝東路一段是以前的中正路,林森南路就是上海路,兩條馬路構築的範圍就是國防部軍法局與軍法處建築物,當年有多少人在此被冤判。

至於促轉後續工作,柯建銘說,促轉條例最重要是開放政治檔案解密、平復司法不法,他也向行政部門說明,促進轉型正義委員會名單這會期要趕快送進立法院,立法院還要行使人事同意權,希望儘速讓促轉會上路。

柯建銘也強調,促轉條例「重中之重」就是司法平復、賠償補償機制,依二二八事件處理及賠償條例、戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例與戒嚴時期人民受損權利回復條例而獲賠償、補償或回復受損權利的受難者,被判有罪、受保安處分及沒收宣告,在促轉條例施行日都視為撤銷並公告。

他表示,戒嚴不當叛亂暨匪諜審判案件等過去最多只賠償新台幣600萬元,但罪與刑還在,促轉條例要處理就是要把罪與刑撤銷、回復名譽,歸還財產,未來如美麗島事件、二二八事件等可馬上撤銷主刑、從刑,如果無法直接撤銷主從刑,可走上訴這條路。

學者:中正紀念堂可轉型歷任總統文物館

中央研究院近代史研究所副研究員陳儀深接受中央社訪問指出,在解嚴30年、二二八事件70年的時刻,通過促轉條例是重要里程碑,要肯定立法院,但接下來還有不少挑戰。

他以中正紀念堂為例說,中正紀念堂是根據法律成立,立法院要處理,還是會有些攻防,在凝聚社會共識方面還待努力。

長年關注中正紀念堂轉型議題的陳儀深說,中正紀念堂存在多年,成為觀光景點,還有兩廳院是市民生活重要部分,應是轉型,不是拆除。

他說,轉型成人權博物館總部是建議選項之一,現在只有景美、綠島這樣的不義遺址保留,首都如果有個地點作為人權博物館總部是不錯選擇,另一選項是作為歷任總統文物館。

陳儀深表示,只紀念前總統蔣介石不公平,還有那麼多總統可紀念,1949年國民黨政府到台灣的第一個總統是蔣介石,之後還有嚴家淦、蔣經國、李登輝、陳水扁與馬英九。

他說,紀念歷任總統有團結功能,不是說從李登輝或陳水扁開始才是台灣總統,可紀念1949年後的歷任總統,這也符合民主進步黨目前理論,就是中華民國在台灣、中華民國是台灣;不同族群的人都是國家成員,這樣就可把轉型正義連結國民、國家團結,這不是國民黨講的清算。

至於中正紀念堂該如何轉型?立法院教育及文化委員會成員、民進黨籍立委吳思瑤也有類似主張,她說,這部分已有處理小組,授權小組討論;有人主張將國立故宮博物院遷到中正紀念堂,但中正紀念堂如果可變成國家人權博物館總館,意義性更大。中正紀念堂過去是紀念蔣介石,蔣介石就是最大人權加害者。

教委會召集委員、國民黨籍立委陳學聖則認為,不論是中正紀念堂改名或轉型等,都要尊重多數人意見,回到民主機制,不論以問卷調查、公聽會或訪談等方式都可以,不能由文化部、教育部一句話就決定一切。

教委會成員、民進黨立法院黨團書記長何欣純說,中正紀念堂轉型討論多年,現在有正式法源,未來要透過全民參與,不論要不要改名、轉型,都應由全民討論,由文化部適切處理。

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核稿編輯:楊之瑜