全國戒嚴前奏?為根除激進份子,菲國南部戒嚴延長一年

全國戒嚴前奏?為根除激進份子,菲國南部戒嚴延長一年
Photo Credit:Reuters/達志影像
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菲律賓國會13日通過「民答那峨島戒嚴」延長到明年底,外界質疑這是否為全菲戒嚴的前奏。對此,菲律賓總統杜特蒂不把話說死,稱不排除任何可能性。

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(中央社記者林行健馬尼拉13日專電)

菲律賓國會13日以240票贊成對27票反對,通過民答那峨島戒嚴令再延長一年,延長到2018年12月31日。反對團體擔心,總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)政府企圖將戒嚴令擴大至全境,打壓異己。

菲國恐怖組織5月在南部馬拉韋市(Marawi)叛亂,企圖為伊斯蘭國(IS)組織在菲律賓設省,總統杜特蒂當天宣布民答那峨島全島戒嚴60天。國會聯席會議於7月22日再以261對18,表決通過戒嚴延長至今年年底。延長後的戒嚴期限將屆,馬拉坎南宮11日再度向國會送交杜特蒂延長戒嚴令的信函。

杜特蒂列舉5大安全威脅,作為延長戒嚴的理由,包括恐怖組織馬巫德(Maute)集團的殘餘分子與同黨、阿布沙伊夫(Abu Sayyaf)、穆斯林叛軍莫洛國伊斯蘭自由鬥士(BIFF)及共產黨游擊隊新人民軍(NPA)。新人民最近也被杜特蒂視為恐怖組織。

菲律賓國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)發表聲明,感謝國會對政府安全部門的信任,並稱政府軍不會浪費終結民答那峨島繼續叛亂及恐怖主義的機會。「政府軍將剿滅民答那峨島內的恐怖組織,遏止有同樣想法的激進團體繼續散布暴力」。

不過反對團體「全國人民律師聯盟」(NUPL)指控,杜特蒂政府企圖循序漸進,目的是把戒嚴令擴大至菲國全境,把菲律賓變成警察國家,民主空間恐將愈來愈小。

在野黨參議員潘吉里納(Francis Pangilinan)在電視台訪問質疑,政府沒有充分事實依據可延長戒嚴一年,此舉違反憲法。

杜特蒂13日在塔古市(Taguig)回應媒體詢問時說:「所有選項都會擺在桌上,人民利益是唯一考量。」他表示,如果真把民答那峨島的戒嚴擴大至其他地區,背後原因極有可能是共產黨游擊隊新人民軍帶來的安全威脅。

杜特蒂上週簽署視菲共為恐怖組織。他進一步說,菲共在全菲招兵買馬,打算擴大與政府軍對抗。對於是否擴大戒嚴,他會聽取軍警的建言。

民答那峨島面積9萬7530平方公里,約為台灣的2.7倍大,人口約2200萬,恐怖分子、菲共游擊隊及穆斯林叛軍活躍於部分地區。

中華民國外交部目前對民答那峨島東部發布黃色警示,代表「注意旅遊安全並檢討應否前往」;南部發布橙色警戒,建議「避免非必要旅行」;西南隅為紅色警戒,意味「不宜前往,宜儘速離開」。

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菲南戒嚴延一年 台商與華僑歡迎

雖然部分人士憂心政府擴權,但菲國台商與華僑多歡迎,認為有助改善治安。菲律賓棉蘭佬(民答那峨島)台灣商會創會會長邱福向中央社記者表示:「很好。對民答那峨島的治安應該有幫助。」

將任商會會長的邱福認為,民答那峨島延長戒嚴不會影響到經濟,相反的,還可以創造出更安全的經商環境,這是台商們所樂見的。人在民答那峨的邱福說:「沿途雖然見到許多的臨檢站,但市區還是很平靜。」

當地老僑、曾任僑務委員的王宏道說,他所接觸的人全都贊成戒嚴,因為大家都知道,戒嚴是為了對付恐怖分子和叛軍。他表示,民答那峨島的綁架、搶劫,收取保護費的情況還是很猖獗,他的友人上星期被共產黨游擊隊新人民軍分子,攔路劫走100多萬披索(約新台幣68萬元)。

有反對人士擔心,延長戒嚴可能是杜特蒂獨裁統治的前奏,王宏道認為「完全不會」。王宏道分析,杜特蒂的戒嚴和前總統馬可仕不同,馬可仕戒嚴當天就逮捕數千名異議人士,但杜特蒂沒有亂抓人。

納卯菲華文化協會常務委員盧東海認為,菲國前幾任總統未能改善地方安全問題,杜特蒂有這樣的魄力,當地菲人及華人都一致支持。

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核稿編輯:李牧宜