6名移工喪生蘆竹員工宿舍大火:沒有職災補償、月繳5000元住違建

6名移工喪生蘆竹員工宿舍大火:沒有職災補償、月繳5000元住違建
Photo Credit: Patrik Nygren (inactive account)CC By SA 2.0

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台灣國際勞工協會發言人陳秀蓮表示,移工沒有選擇,環境再惡劣也必須要居住,而就算被發現雇主提供的居住環境不好,地方主管機關也只是告誡,沒有罰則。

(中央社)
桃園市蘆竹區一家工廠今(14)日凌晨發生大火,2樓越南籍移工宿舍內11人僅5人逃出;火勢撲滅後鑑識人員在火場內尋獲6具失聯者遺骸,目前檢察官到場相驗確認死者身分。

桃園市蘆竹區大有街這家生產汽車隔熱紙等相關產品工廠2樓鐵皮屋宿舍凌晨2時多發生火警,火勢蔓延迅速,從工廠外監視器畫面可看出不斷有火星掉落,有人第一時間逃離火場。

桃園市政府消防局表示,火警發生時,原物料倉庫2樓宿舍住宿12名越南籍移工,其中1人上班不在現場,另有5人獲救送醫、6人失聯。經持續灌救撲滅火勢後,火場調查鑑識人員入內清查,上午11時30分找到6具罹難者遺骸。

消防局第三大隊大隊長賴志忠指出,由於起火點在樓梯口附近,導致外勞在火災發生後無法在第一時間順利逃生。因火勢猛烈,有6具遺骸都被燒成灰燼難以辨識,研判就是6名失聯的越南籍移工,後續將由桃檢會同法醫相驗確認身分。

案發後不少移工親友到到場關切,一名罹難者的表哥阮姓男子說,越南工作薪資較低,親戚朋友間若有人來台工作,通常會互相介紹,為的就是賺多一點錢,至於宿舍內部環境條件,他並不清楚,「只是聽說有點擠」。
6名罹難者遺體被送出火場時,不少移工朋友掩面哭泣,有人沉默撫頭痛哭,有人難以承受雙腳癱軟,令人鼻酸。

移工罹災非在工作場所,恐難獲職災補償

至於獲救的5名外籍移工,桃園市政府勞動檢查處表示,目前2人確定需住院治療,1名在急診室觀察中,另2名則已出院。市府後續也將關心慰問,以及提供申請勞保相關協助等作業。

勞動檢查處表示,目前已確認有6名外籍移工因大火命喪違法員工宿舍,不過,因為當時這11位外籍移工都在宿舍內休息,地點並非工作場所,也沒有提供勞務服務,想要符合職業災害補償給付標準恐怕「有難度」,但市府仍舊會在合法的範圍內,為他們爭取最大的權益。

勞動檢查處並指出,桃園市蘆竹區的矽卡公司目前共引進13名合法越南籍移工,市府曾於105年11月派員前往實施外籍移工入國生活訪視,今年8月曾派員進行職安檢查,並因未做好防墜措施,被處以停工、限期改善及罰鍰新台幣3萬元。另外,也因未依法給付加班費,遭裁處2萬元罰鍰。

住的地方是「違建」,還要月繳5000元

《自由時報》報導,桃園市長鄭文燦證實,這家公司工廠合法,但對面的員工宿舍及倉庫不合法,此處為老舊違建,因為沒有民眾檢舉,沒有查報清理,未來會加強清查管理。

市府建管處長王振鴻表示,違建部分是員工宿舍連著倉庫的建築物,面寬約7、80公尺、深度大約只有4公尺,面積約120坪、屬於工業用地的畸零地,地目雖然合法但是因為深度不足,無法申請建照,依照法規,工業用地臨7到15公尺道路時,建物寬度必須超過7公尺、深度則是16公尺,深度是以距離道路的長度來計算,這塊土地為臨道路狹長型,故無法申請建照,至於員工宿舍對面的工廠則是合法建物,登記面積約為491坪。

《經濟日報》報導,台灣國際勞工協會發言人陳秀蓮表示,依法雇主不論是提供工廠宿舍或在外租屋,都必須提供移工居住處,但可以向移工每個月收取膳宿費5000元。但是,規範僅要求提供雙語標誌、或者有沒有飲水,對於居住的品質與樣態,並沒有很明確的規範。

陳秀蓮說,她曾服務一個新莊的個案,移工的居住處廁所根本壞掉,移工每月卻仍須付出膳宿費。另外,外籍漁工幾乎都住在船上,船上的環境狹小,有時悶熱、有時濕冷。也同樣要付出數千元膳宿費,她批評,膳宿費根本是變相從移工的基本工資脫鉤,降低移工的薪資,但卻沒有換取安全、合理的居住品質。

陳秀蓮強調,移工沒有選擇,環境再惡劣也必須要居住,而就算被發現雇主提供的居住環境不好,地方主管機關也只是告誡,沒有罰則。

外勞宿舍的設備規定則是依據「外國人生活照顧服務計畫裁量基準」,包括宿舍不得作為工作場所以及儲放爆料性、大量易燃性物質的場所,通道至少1.2公尺、通道及消防設施,均應以外國人易懂之文字標示,並標明緊急事故時之疏散方向、外國人之居住面積每人應在三點二平方公尺以上,廁所男女分開,浴室應有冷、熱水之供應,以及是否整齊、清潔等。

《蘋果日報》報導,桃園市勞動局表示,違反該基準依《雇主聘僱外國人許可辦法》第19條第1項限期改善,未改善依違反《就業服務法》第57條第9款「違反本法或依本法發布之命令」可處6至30萬罰鍰。

桃園市政府勞動局表示,去年底曾前往矽卡公司針對外勞員工生活管理進行訪視,並未發現有違反規定情形,然而勞動局並非建管或消防單位,無法得知宿舍是否為自行搭設的違建或有無合乎消防公安規定,未來勞動局會全力配合建管單位來進行宿舍場所是否符合建築法規。

《快點TV》報導,消防局表示,根據消防相關法規規定,2年內至少要有一次消防安檢。今年矽卡公司也在6月提出消防安檢設備檢修申報,消防局於8月28號前往檢查,全數通過。消防局表示,矽卡公司在2016年以前,也每年提出消防安檢申報,且每年都有通過。

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核稿編輯:楊之瑜


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