羅興亞人返鄉路迢迢，人權組織：協議簽訂後，緬軍方照樣放火燒村落

「人權觀察」（Human Rights Watch）組織指出，衛星影像證實，即使緬甸與孟加拉兩國之間簽署難民遣返協議後的一週內，若開邦北部依舊有數十棟民房遭到焚毀。而另一方面，聯合國人權事務高級專員在接受《BBC》訪問時指出，若是未來有法庭判定緬甸的洛興亞人受到種族滅絕的犯行，他也不會感到意外。

緬甸與孟加拉在11月23日簽署《諒解備忘錄》，同意在兩個月內開始遣返孟加拉境內難民，結果11月25日的衛星數據卻偵測到若開邦貌奪（Maungdaw）鎮苗米昌（Myo Mi Chang）村的民房遭到大火吞噬。「人權觀察」統計，從11月25日到12月2日之間，共有4座村莊的房屋遭到摧毀。

「人權觀察」持續利用衛星影像評估和監測貌奪鎮、布迪當（Buthidaung）鎮和拉岱當（Ratheduang）鎮境內逾1千個村鎮發現，其中354個受影響村落的受損型態，與軍方自8月下旬持續數周的焚村行動相符。在354個村落中，至少118個是在9月5日──緬甸國務資政辦公室宣布清除行動結束之日──以後才遭到全毀或半毀。在「人權觀察」判讀新增房屋被毀的40個村落之中，24個是在10月份被毀，11個在11月份，其餘5個的被毀時間跨越以上兩個月份。

羅興亞人返緬路迢迢

人權觀察亞洲區主任Brad Adams指出，兩國難民遣返協議墨跡未乾，緬甸軍隊就繼續摧毀羅興亞人的村莊，可見安全返鄉的承諾不過是公關話術，「緬甸政府誓言確保羅興亞人遣返後的安全，顯然不能當真。」

事實上，一群15人的緬甸代表今日（12/19）傍晚抵達孟加拉首都達卡，兩國將組成遣返羅興亞人工作小組，緬甸團隊由勞工、移民和人口部、社會福利和救濟安置部、外交部與內政部門等代表所組成。孟加拉則是由外交部秘書長M Shahidul Haque領軍。緬甸勞工、移民和人口部部長Thein Swe表示，目前在貌奪的Taung Pyo Let Wel與Ngakhuya兩地正在設置的工作站，將會是接受處理羅興亞人返回緬甸的唯二地點，將在2017年底前完成。

《經濟學人》則是認為，孟加拉明年下半年即將舉行的選舉，則是讓羅興亞人返回緬甸這件事的進度有可能延宕至2019年。

聯合國官員：緬甸「有計畫地」攻擊羅興亞人

而根據《中央社》綜合外電報導，負責人權觀察的聯合國高級專員則是認為種種跡象顯示，緬甸軍政府是針對羅興亞人而來。

（中央社）聯合國人權事務高級專員表示，緬甸明顯「有計畫地」暴力攻擊羅興亞人少數族群，殺害叛亂分子之外的平民與孩童，造成大規模流亡，並且警告這種鎮壓可能形成「種族滅絕」。

法新社報導，聯合國人權事務高級專員扎伊德・拉阿德・胡笙（Zeid Ra'ad Zeid Al-Hussein）受訪時說：「對我們而言，這是顯而易見⋯⋯這些行徑是有組織、有計畫的。」

他說：「無法排除種族滅絕行動的可能性⋯⋯也不能排除，已經告一段落或者是仍在發生中。」

無國界醫生組織14日表示，從8月緬甸軍隊開始鎮壓西部若開邦（Rakhine State）羅興亞人，一個月內至少有6700人喪生。

自從軍隊開始鎮壓之後，作為緬甸境內的穆斯林少數族群，超過65萬5000名羅興亞人逃離緬甸，穿越國境來到孟加拉（Bangladesh）東南部的科克斯巴扎爾（Cox's Bazar）。

緬甸政府一貫否認在若開邦的暴行，並表示鎮壓行動是針對羅興亞武裝分子8月25日攻擊警察局、殺害10多名警員的相應處置。

不過扎伊德表示，證據似乎無法支持這樣的說法，他指出暴力事件遽增，去年已經逼使30萬羅興亞人逃難到孟加拉。

扎伊德說，聯合國人權委員會多次要求進入若開邦北部都遭拒，在訪問了科克斯巴扎爾的洛興雅難民之後，去年2月發表報告指出，難民提及「恐怖、恐怖罪行，他們追捕兒童並且割斷他們的喉嚨」。

他說：「我懷疑一開始小規模暴行只是接下來的預演。」

札伊德指出，假設鎮壓羅興亞人是有組織、有計畫的，就表示這並非是對抗叛亂分子的偶發暴力事件，而且很明顯針對平民而來。

他說：「如果目標真的是叛亂分子，為什麼要追捕小孩呢？」

參考資料：

• Could Aung San Suu Kyi face Rohingya genocide charges?（BBC）
• 缅甸：10月迄今40罗兴亚村落被焚（人權觀察）
• Govt delegation to visit Bangladesh（Eleven Myanmar）
• Bangladesh-Myanmar joint working group formed to repatriate Rohingyas（Dharka Tribune）
• Return to the killing fields? Rohingyas（經濟學人）

核稿編輯：羊正鈺