賴清德說2035年全面電動機車「抗空汙」,交通部:先恢復機車牌照稅

賴清德說2035年全面電動機車「抗空汙」,交通部:先恢復機車牌照稅

我們想讓你知道的是

交通部統計,目前全台有1,375萬輛機車,1,306萬輛是150cc以下,恢復課徵150cc以下機車牌照稅,每年機車牌照稅收入將增加近50億元。

(中央社)

行政院長賴清德今(21)日拍板空污防制行動方案,他表示,這是「紅害減半大作戰」,2019年空污紅色警戒要降低一半,並規劃2030年公務車輛全面電動化、2035年機車全面電動化、2040年汽車全面電動化等目標。對此交通部長賀陳旦說,盼財政部恢復課徵150cc以下機車牌照稅,在推動電動機車上才會有誘因。

賴清德上午主持行政院會,會後親自出席記者會,說明空氣污染防治行動方案。

賴清德表示,民眾對空氣品質要求很高,政院展現積極解決空污問題決心,提出多元策略,訂出空污紅害減半的具體目標,並由環保署、交通部、經濟部和農委會跨部會共同承擔防制空污責任,也跟地方政府合作;上週也通過《空污法》修正草案,因應空污問題「更全面、更具體、更給力」。

賴清德也指出,地方政府實際執行空氣汙染防制的相關工作,尤其桃園、台中、雲林及高雄等設有火力發電廠的縣市,直接承受來自民眾的壓力。感謝台中市長林佳龍整合雲林縣、嘉義縣、嘉義市、苗栗縣、彰化縣及南投縣6縣市的建議,包括:

  1. 加速綠能發電
  2. 訂定全國鍋爐加嚴排放標準並全面補助
  3. 增加空污基金地方分配比例
  4. 捷運延伸中台灣以及公車營運補助全面加碼

賴清德表示,行動方案的新作為,包括納入管制國營事業空污排放,要求標準比國際標準還高;並提出新的交通政策,規劃2030年公務車與公車全面電動化,2035年禁售燃油機車,2040年禁售燃油汽車。推動電動汽機車是國際趨勢,這項政策也有與業者溝通過,是比較穩健的期程。

賴清德說,2019年可望把二行程機車全面汰換完畢,在未來電動汽機車的電力需求上,2019年電力備轉容量將達10%、備用容量15%,預估提供電動汽機車用電不是問題。

在公車電動化方面,賀陳旦說,目前約有1萬輛公車,電動公車每部約700萬到1000萬元,每部補助約400萬到600萬;不過距離目標的但還有13年時間,將機動性調整補助經費,政府補助以外,也會有專案貸款提供給讓業者。

《中央社》報導,經濟部長沈榮津表示,經過盤點國內能量,目前缺口大概只有「電池」,會考慮引進技術或外國夥伴來填補。
沈榮津說,國內並非沒有好的電池廠商,像南科的「能元科技」就已經具有技術,但由於一直以來與GOGORO策略聯盟的松下電池(Panasonic)另外還供應特斯拉(Tesla),經濟規模足以壓低價格,但能元科技產品雖符合GOGORO所需,卻較難以壓低價格。GOGORO表示,要達到一定經濟規模,大概需10萬輛電動機車的量。

對於政府設立的新購車輛電動化目標,環保團體看守台灣協會秘書長謝和霖表示,「太遠了」,其中公務車又是政府可以掌握、盤點的,現在才2017年,新購公務車電動化為什麼要等到2030年。

謝和霖表示,既然有了長期目標,包含2年內要多少輛電動化、誰來換、誰補助等短期目標也應該設立才能有效執行,「只有長期目標是不行的」,否則只是把問題丟給後人。

(2017.12.21. 23:00更新)

交通部長賀陳旦今天同時提出,盼財政部恢復課徵150cc以下機車牌照稅,在推動電動機車上才會有誘因。

根據交通部提供的資料,1994年,行政院提出《使用牌照稅法》修正草案,當時立法院審查時,有立委認為150cc以下機車為中低收入者的主要交通工具,不應徵牌照稅,財政部同意將150cc以下機車牌照稅訂為零,法案在1995年6月通過。

交通部統計,目前全台有1,375萬輛機車,1,306萬輛是150cc以下,當年51cc至125cc機車的牌照稅是新台幣375元,126cc至250cc是825元,若全部以375元計算,恢復課徵150cc以下機車牌照稅,每年機車牌照稅收入將增加近50億元。

賀陳旦說,台灣是機車大國,在空氣友善上,不能不看國際趨勢,推動電動機車除讓國內需求早點轉型,還可讓業者共同開拓國外市場。

賀陳旦也提到,交通部不是只希望見到汽柴油汽機車換成電動汽機車,更希望引導民眾多使用公共運輸,尤其機車的使用仍讓人擔心,希望能以汰而不換,或是換成輕型安全的智慧機車。

賀陳旦說,交通部也會協助地方政府,在空氣品質維護區,劃設限制未達一、二期環保標準的高污染車輛進入,例如公有室內停車場、學校、醫院等,或提高空品區停車費。

交通部統計,目前全台電動公車數量約250輛,主要是價格太高,加上業者抱怨有續航力問題,交通部雖有補助,業者申請的並不多。

賀陳旦說,隨著技術進步,電動公車產品規格化後,數量會提升,價格也會往下降,交通部也會逐漸減少對汽柴油公車的補助,轉而補助更多的電動公車。

《聯合報》報導,另外150萬二行程機車已有40萬輛汰換,8萬輛老舊柴油車也有約4500輛已淘汰。賀陳旦表示,最快明年6月起也將配合《空汙法》和《地方自治條例》,與各地方政府研究畫設「空氣品質維護區」,以港區、室內停車場等濃度較高地區,或醫院、小學附近為主,透過提高停車費,或禁止二行程機車及一、二期老舊柴油車進入,並訂定罰則。

電動公車方面,賀陳旦表示,2030年公車全面電動化以市區公車為主,大型遊覽車、國道客運未納入,主要是公車在市區往返、停等,較容易在市區造成空汙,因此較為優先。目前國內約有1萬輛市區公車、電動公車約250輛,電動公車每部約1000萬元,汰舊換新可由交通部補助49%、最高353.8萬元,環保署補助150萬元,總計503.8萬元,另若是電動公車行駛新闢路線,可由交通部補助520萬元、環保署補助150萬元,合計670萬元。

環保署:以紅害減半為最高目標

(中央社)環保署長李應元說明,防空污行動方案以紅害減半為最高目標,2015年空氣品質的紅色警戒日是一年997次(一天中若有一站空氣品質監測超標,就算一次,全國共有76站),今年到12月17日止已經降低兩成,預計到2019年要降至499次。


猜你喜歡


【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」

【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」
Photo Credit:TNL Brand Studio

我們想讓你知道的是

全球缺水危機正對人類生命帶來的威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而病死的。前副總統、公衛專家陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲台灣人展現愛心與國際救援力。

全球缺水危機正對人類生命帶來威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而造成疾病、進而死亡。根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。無水之地的悲劇不只影響當地居民,其衍生的疾病也可能會衝擊全球的未來。

為了呼籲讀者重視全球缺水議題、重視其所帶來的公衛挑戰,本文專訪具有公衛專家背景的前副總統陳建仁,從公衛的角度談缺水問題。並邀請社會各界付出行動,別因為輕視缺水衍生的公衛危機,而造成下一次的大流行瘟疫。

當人們病死在無水之地——乾旱、缺水、髒水與公衛的關係

在2030年前,確保所有人都能享有乾淨可負擔的用水、以維持個人健康衛生及永續管理,是聯合國永續發展目標(SDG)的目標之一,也是當今世上所有人都應共同努力的任務。除了要確保現有的水源維持乾淨安全、減少污染,也要確保雨露均霑、人人有水,同時也不能忽視氣候變遷導致的乾旱、洪水對水資源造成的影響。儘管要努力的方向還有很多,「飲水思源」仍是世人時常忘記的課題。

2021年初,台灣曾遭遇旱災缺水危機,幸運的是我們有足夠因應的措施與設備,國人仍能保有安全衛生的淨水生活,但也可能因此未有深刻的缺水之痛。事實上,現在仍有許多國家或地區深陷乾旱的痛苦,並因為缺水或骯髒的水源導致大量疾病與死亡;根據聯合國統計(2022),光是因為洪災及水媒疾病導致的死亡人數,就佔了整體天災死亡率的70%。對此,陳建仁表示:

「其實缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機。COVID-19目前造成全球約5億人感染,且隨著病毒株變化和疫苗興起,這場流行病或許耗費2~3年就會減緩。但全球缺水問題卻有高達8億多人受影響,若不付出行動改善,當地居民只能一直面臨無水之苦。」

接著,陳建仁為我們上了一堂課,娓娓道來「水源與疾病」兩者之間的高度關聯性。

JOHN3055
Photo Credit:TNL Brand Studio
前副總統陳建仁,中央研究院 院士

「一直以來,人類期望從大自然取得乾淨水源,但是隨著人口增加、城市中的水源污染、氣候變遷造成的水災或乾旱,乾淨水源只會愈來愈得來不易。而不良水質當中,可能含有微生物細菌、病毒、化學污染物等,會造成霍亂、傷寒、阿米巴痢疾、病毒肝炎、癌症等疾病,因此缺水地區的人往往不是渴死,而是病死的。」

回顧人類歷史上跨國性的重大流行傳染病,就是起源於水中細菌的「霍亂」。19世紀中葉,霍亂從印度傳到歐洲,甚至傳播到中國和裏海;最後終結全球霍亂的關鍵,則是「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)在倫敦霍亂流行時發現霍亂是因為嚴重的水污染所傳播。陳建仁說明:

「霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。約翰・斯諾建立了這樣的觀念,可以說是公共衛生學上一項重大事件。」

陳建仁也強調,因為污水引起地方性疾病、後來蔓延至其他地區的案例,至今仍相當常見。「尤其因為氣候變遷而引發的洪水或暴雨,其過境之地使糞水、污水被沖刷出地面,更容易引起大範圍地區的公共衛生污染,所以,通常水災後的三個月內,受災地區又會流行好一陣子的腸胃道疾病感染。」

「時至今日,全球仍約有8.4億人無法享用安全乾淨的水,其中有3.4億人集中在撒哈拉沙漠以南的非洲。為了取水,當地人每天都要花好幾個小時取水,兒童也因此無法上學受教育。連飲用水都不足,遑論吃飯洗手的用水、或有沖水馬桶的廁所。水的問題尚未解決,公共衛生措施又該如何推展?」

shutterstock_1181713012
Photo Credit:Shutterstock/達志影像
電子顯微鏡下的霍亂弧菌。「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)發現霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。

不潔淨飲水,曾引發台灣地區性烏腳病

而台灣因為水污染引起疾病的經典案例之一,就是1950年代在西南沿海盛行的「烏腳病」。「烏腳病的患者,主要病徵是手掌與腳蹠皮膚發紫、角化、潰瘍,手指或腳趾末梢只要稍微受傷,就會壞疽發黑並且壞死脫落,而且伴隨劇痛。」陳建仁接著向我們說起這段故事。

在台灣盛行烏腳病的年代,當時的孫理蓮牧師娘(Lillian R. Dickson),與王金河醫師、謝緯醫師三人心疼受苦病患,便展開義診與照顧服務。不只免費為病人截肢,還設立「烏腳病患手工藝生產中心」,由王金河醫師的太太王毛碧梅女士教導病患編織竹簍等工藝,習得一技之長以自食其力,照顧病患的生命尊嚴。

「然而,光是截肢並不能解決層出不窮的烏腳病病例。」因此,謝緯醫師找上台大醫學院的陳拱北教授(後被譽為「台灣公衛之父」),與當時多位台大醫學院菁英組織研究團隊,試圖找出烏腳病的原因。「後來發現是居民飲用了深達地下30至100公尺的「地河井」水源,由於部分深井水的砷濃度很高,因此居民飲用後產生砷中毒現象,烏腳病也就是其中之一。」陳建仁說。

而在這段台灣烏腳病的流行史上,陳建仁也扮演了重要角色。「1980年,我從美國學成返台,當時台大公共衛生研究所主任吳新英教授就給了我一筆經費,授命我去研究烏腳病。」因此陳建仁走訪烏腳病盛行地區,採訪了300多位病患,發現慢性砷中毒不只造成烏腳病,還引起多重健康危害,包括缺血性心臟病、頸動脈硬化、癌症等。」

為了徹底解決烏腳病問題,陳建仁積極投入砷中毒研究,並估計出飲水砷濃度的可容忍極限。後來這項台灣研究算出的標準,美國和世界衛生組織也正式採用,修法將標準濃度從50μg/L改為10μg/L。

而當時全世界最嚴重的飲水砷中毒地區還包括孟加拉。為了解決缺水、污水引發的消化道疾病與死亡,聯合國兒童基金會與世界銀行援助孟加拉的公共衛生工程處共同開發地下水,以提供人民「安全」乾淨的飲用水,殊不知又遇到砷中毒的挑戰。後來世界衛生組織取經陳建仁的研究,陳建仁也大方分享台灣經驗,推廣並協助檢測井水砷濃度含量,篩選可飲用的水源,才得以緩解這項全球公衛危機。

shutterstock_1777093049
Photo Credit:Shutterstock/達志影像
1990年代,陳建仁研究團隊在宜蘭地區發現因飲水造成的砷中毒、烏腳病案例。當時陳建仁火速建議宜蘭縣縣長游錫堃改善之道,後來宜蘭縣在短短三年內完成自來水管線的全面鋪設,確保民眾享有乾淨安全飲用水,減少砷中毒罹病風險。

再將時間往前推移,相信不少讀者的童年,有著每逢開學都要吃驅蟲藥、貼蛔蟲貼片的回憶。「台灣早期農業習慣直接用水肥灌溉,因此很多寄生蟲卵會接觸到蔬果,若沒有清洗乾淨,誤食寄生蟲卵污染的食物或水,即會造成腸胃道寄生蟲病,例如:蛔蟲。」

另外,早年的偏鄉或山區較少公共廁所,尚未有自來水廠,民眾多取用山泉水,或習慣隨地便溺,容易造成水源污染,大量引發兒童下痢、A型肝炎等案例。雖然這些經驗因為環境衛生措施和人民衛生習慣改善而愈來愈少,不過陳建仁也強調:「隨著台灣經濟發達、人口愈來愈多,水源供應的挑戰仍不會結束。」

從污水處理下水道的普及化,水庫集水區、河川遭到農業農藥或工廠廢水污染的問題,以及水資源再利用等,仍是近年台灣必須直接面對的水資源課題。萬一忽視水資源對人類生活的影響,最終付出代價的仍是人類的身體健康。

image5
Photo Credit:世界展望會
根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。

疫情下的反思:全球已是命運共同體,別讓地區性缺水釀成全球大瘟疫

「住在台灣的我們很幸福,但我們必須要知道世界上仍有許多人連喝水都有困難。」

JOHN3143
Photo Credit:TNL Brand Studio
「Taiwan can help. Taiwan is helping.」陳建仁期許國人透過台灣世界展望會水資源資助行動,為改變世界盡一份心力。

從歷史上有名的幾次全球霍亂大流行,到近年最令人感同身受的COVID-19,無不揭示著全球化時代、國際交流與旅遊盛行的現代,傳染病的擴散之速,已不可同日而語。當世界上仍有許多偏遠角落的居民面臨缺水帶來的死亡威脅,而COVID-19疫情也印證了全球已是命運共同體,若人們持續對缺水議題保持冷漠,那麼其所衍生的公衛問題,將是全球人類共付代價。

陳建仁不只祈願世人能發揮愛心、疼惜他人,也期許台灣人能實踐地球村一份子的義務,透過資助的方式加速國際救援的影響力。陳建仁說:「我和台灣世界展望會是老朋友了,一直以來都有關注展望會的行動。這次台灣世界展望會倡議關注水資源議題,並且看見水源與疾病的關係,我很敬佩也很支持。」即使無法以犧牲奉獻的精神到實地服務,或許也能透過資助台灣世界展望會的水資源救援行動,為改變世界盡一份心力。

事實上,在世界展望會的行動下,每10秒就多1個人獲得乾淨的水;每1天多3所學校因安全飲用水受益。光是2021年,世界展望會即幫助300萬人擁有安全水源、230萬人改善家中衛生環境,並向350萬人宣導建立良好衛生習慣。

「Taiwan can help. Taiwan is helping.」

陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲國人付出實行,展現台灣人的愛心與國際救援力。

I can help! I am helping! 立即資助台灣世界展望會,展開水資源救援行動

閱讀數位敘事:把水送進最遙遠的地方|台灣世界展望會#WASH計畫


猜你喜歡