【影音】突破中國阻力，唐鳳用「機器人」組隊出席聯合國會議

台灣官員出席聯合國會議常常受到中國阻撓，不過，行政院政務委員唐鳳日前出席聯合國網路治理論壇，卻想出辦法來，透過「機器人」直播發言，成功突破政治阻力，而這樣的做法，也讓中國代表憤而兩度發言抗議。

唐鳳與交通部、國家通訊傳播委員會等官員，21日受邀出席聯合國網際網路治理論壇（Internet Governance Forum, IGF），作為「內陸國及小島國如何克服數位落差」場次發言的嘉賓，分享台灣數位治理的進展。該場會議由我國友邦巴拉圭主持，然而礙於國際政治壓力，唐鳳無法親自出席。

為了突圍，唐鳳透過名為「telepresence robo」的數位機器人直播，成功的在會議中發言。

（唐鳳發言片段4:16:00）

《中央社》報導，唐鳳幕僚表示，考量如果實際到日內瓦出席會議，加上隨行人員，一行10幾人勞師動眾，且以台灣護照要進入會議場地「有實務困難」，但沒人禁止以遠距方式參與，唐鳳想出使用機器人視訊的方式與會。

唐鳳幕僚說，這不是是唐鳳第一次使用機器人遠端出席，今年2月，唐鳳就曾用機器人參觀國立故宮博物院南部院區。機器人運作方式，可想像成把平板放在可移動的架子上，透過平板視訊連線，機器人則可上下左右轉動或移動，看到現場各角度狀況。唐鳳21日晚間就在台北市的辦公室，透過遠程出席機器人參與聯合國會議。

幕僚表示，這個遠距方式得以實行，須感謝會議主辦國、友邦巴拉圭，允許及幫助唐鳳使用機器人視訊出席；還有外交部駐地人員在現場協助處理租用機器、測試連線等各種事務。

中國代表抗議：台灣代表宣揚台獨，不應被允許

不過，在唐鳳發言結束後，中國代表立刻回應，質疑讓唐鳳等人參加這場會議的正當性。

自稱來自中國常駐聯合國日內瓦辦事處的官員表示，他嚴重關切「幾個來自台灣的人，以所謂國家政府（National Government）官員的名義發言」，並說唐鳳和其他台灣代表，在發言中稱台灣是個小國（Small country），「這非常的不適當」。

中國代表說，該論壇（IGF）是聯合國的平台，應當只能讓聯合國認可的國家參與。作為聯合國的平台，這不是一個能夠讓他人去提倡「一中一台」或「台灣獨立」的地方，「我也不明白為何這些人能夠註冊參與本次會議。因為根據聯合國決議，「這不應該發生的」。

會議主持人則回應：「我們在這裡不討論政治議題，而是討論相關政策，我們沒有其他意圖，只是在分享如何能夠做的更好，以及一些成功案例而已。」

中方代表也在回應之後再次發言，指出「這些台灣的講者，宣稱台灣有正式政府，又說台灣是一個小國，這是一個很嚴重的問題，聯合國不應該成為宣揚台獨的平台」。

不過與會的其他國家代表，則對唐鳳等人分享的專業知識表達感謝，並說網際網路治理論壇應該是個不設限的地方，讓來自不同國家的專家，能跨越國界，分享科技知識。

索羅門群島的代表說，「網路通信技術不分國界、沒有議題、沒有國籍」。他說，台灣政府以科技幫助他的國家和其他小國，而來自台灣的專家們的分享，也正是他們來這裡想聽到的，而不只是政治議題的討論。

聯合國網際網路治理論壇（Internet Governance Forum, IGF）是聯合國數位發展計劃之一，目的在促進網路相關公共政策的討論，今年12月18日至21日在日內瓦舉行，以人工智慧、大數據、網路假新聞、物聯網以及虛擬實境（VR）等為主題，舉辦約40場討論會，吸引來自全球政界、商界、學界以及非政府組織等的2000多名代表與會。

讓中國代表兩次抗議，唐鳳到底說了什麼？

唐鳳在短短幾分鐘的發言中，表示台灣一直長期致力於幫助國際上的盟友，建立「資訊與通訊科技 (Information and Communication technology)」領域的基礎建設，這些盟友當中，有的是低度開發國家，有的是小型海島的開發中國家，也有的是內陸開發中國家。

唐鳳說，台灣數位政府的運作，已經變得越來越成熟，像是線上交易、數位簽名等應用，提供民眾能夠線上繳稅、線上更新駕照、線上註冊以及預約看病等多元的功能。唐鳳也提到，台灣的機場透過網路自動通關系統（E-Gates），替台灣的公民與來往的旅客，省了不少時間。

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不只在台灣，唐鳳指出，很多開發中國家都希望台灣能夠分享數位經驗，幫助他們為人民提供更方便的服務。而台灣也和貝里斯、布吉納法索、薩爾瓦多、巴拉圭、帛琉、聖克里斯多福與維尼斯、聖露西亞、聖文森與格瑞那丁、史瓦濟蘭、吐瓦魯等國家合作，協助這些國家整合交通、地理、醫療資訊，安裝無線網路系統以及建立電子資訊系統。

唐鳳也提到，2016年聯合國進行的Ｅ化政府調查中，紀錄了吐瓦魯、帛琉在這方面的發展有著重大的改進，正顯現台灣在協助發展中國家在這方面發展的成功。

不再拒台灣旅客於門外，美國共和黨議員聯名致函聯合國大使

台灣官員出席聯合國附屬會議，一直因為外交地位受到阻止。今年5月，台灣因為沒有收到世界衛生大會邀請函，未能參加世界衛生大會。12月，在德國波昂舉行的聯合國氣候變化會議（COP 23），也由於中國的干涉，環保署長李應元被拒於門外，無法進入會場。

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而台灣民眾如果要參觀聯合國，不能只持中華民國護照，還需要附上台胞證才能進入。為此美國共和黨議員，昨（22）日特地發函給美國駐聯合國大使海利（Nikki Haley），敦促她施壓中國，停止阻撓台灣遊客參訪紐約聯合國總部大樓。

《中央社》報導，美國俄亥俄州選出的聯邦眾議員夏波（Steve Chabot）和新澤西州選出的聯邦眾議員史密斯（Chris Smith）致函海利，表示中國盡一切可能方式消滅台灣的國際舞台「已不是秘密」，但根據最新的報告，在去年520總統大選之後，中方對台灣旅客參訪聯合國紐約總部大樓這樣的觀光行程也要阻止。