女嬰無法報戶口、系統無法連線,全台戶政系統「大出包」不是第一次

女嬰無法報戶口、系統無法連線,全台戶政系統「大出包」不是第一次
Photo credit:Mk2010 @ Wikipedia CC BY SA 3.0
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2014年2月5日的新版戶政系統歷經7年規劃、花費20億打造,但一上線就發生異常,且問題持續超過5天,直到2月10日都沒有辦法完全修復。

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今(25)日上午,幾乎全台戶政事務所的電腦系統都出現異常情形,有的無法連線、有的無法列印,有的則是報戶口時,性別欄無法勾選「女性」。內政部表示這是「戶政役資訊系統」中,一個應用程式出錯,明日即可修復。但這已經不是戶政事務所的系統第一次出包。

全台戶政系統異常:女嬰無法報戶口、申請書印不出來、作業系統lag

《聯合報》報導,台中市民政局統計,因戶役政系統當機,共有24名女嬰無法報戶口。豐原區戶政所主任林豪爵說,今上午約11點,戶役政系統無法連線,系統斷訊約20分鐘,下午又發生一次;後來發現女嬰要報戶口時,系統中性別無法勾選「女性」,臨櫃人員已先受理,其餘作業不受影響。

蘋果日報》報導,彰化戶政事務所主任陳賢生說,彰化、花壇、芬園部分今天有四位民眾來幫女嬰報戶口,因電腦無法處理,已先致歉並留下民眾電話,待系統恢復後再行通知,系統預計今晚即可恢復正常。

苗栗縣民政處長彭基山說,僅1件女嬰欲辦理出生登記,原本可以先以紙本登記、日後電腦補登記,但因家長忘記帶戶口名簿,因此未實際受影響。

而雲林縣戶政影響17件,都已手工處理完成登記。

至於高雄市民政局表示,今上午約10點起,因台北、新北、桃園、台中、高雄戶政系統連線有個程式出錯,使得戶籍登記作業變慢,民眾還是能登記,只是等待時間變久一點,後漸近恢復正常,至今下午2點50分,已全部恢復正常。

《自由時報》報導,新北市民政局戶政科長顏耀明表示,今天一早新北的主機三重戶政事務所開機時,便發現系統異常,影響了登記申請書列印、出生登記等業務,由於每位洽公民眾都必須填寫登記申請書,可說是每位民眾都受波及。

《蘋果日報》報導,針對全台各地戶政系統出現異常,內政部戶政司長張婉宜說,這並非是全台大當機,只是「戶政役資訊系統」中,有一個有關役男的應用程式,在報表的系統中會吃掉其他系統的資源,造成作業系統緩慢、lag的現象。

不過,若民眾到了戶所,相關同仁都會先收件,等到辦理好再以掛號方式送達,不會影響民眾申辦的時間和程序,而今晚就會調整這個程式,明天起作業系統就會恢復正常。

戶政系統大當機,已經不是第一次

其實2014年、2015年,都曾有過全台,或部分地區戶政系統當機。其中又以2014年2月5日的新版戶政系統異常,最為嚴重。《ETtoday》報導,當時新戶役政資訊系統異常,雖然沒有到全台大當機,卻仍有零星的塞車問題,讓民眾無法即時辦理戶政相關業務,且問題持續超過5天,直到2月10日都沒有辦法完全修復。

《今周刊》報導,2014年2月上線的新系統,是一項歷經七年規畫、花費近20億元預算的戶政系統更新計畫。當時的系統更新計畫,從2007年就開始規畫,預期將強化跨機關資料流通服務,縮短作業等候時間。

但這項政策,後來卻因新舊系統銜接出現大紕漏引發民怨,原因就在於,同樣一項計畫的硬體設備、軟體系統、硬體維護,由三家不同廠商承攬,導致系統上路時無法順利整合運作。

2009年政府為擴大內需,編列四年5,000億元特別預算,內政部首先將戶政系統的電腦「硬體」設備公開招標,於2009年12月15日,由大同公司以十億元得標;而「資訊系統」開發建置,卻直到2011年6月,才由資拓宏宇公司以5.6億元得標。

然而,當2013年底資拓宏宇完成所有系統開發建置作業後,由大同公司承攬的硬體設備已屆四年保固期,結果顯然與預期的「並行作業」有極大落差。這時內政部只得再次招標硬體維護工程,最後由環安達公司以1,071萬元得標,形成三家廠商「拼湊」出一項系統的奇特現象。

工程發包零碎以外,內政部對於系統研發的監管及驗收機制也不夠嚴謹。段宜康指出,整起計畫的發包及驗收作業,全由不具資訊專長的內政部戶政司主導,排除專業的內政部資訊中心,「外行領導內行」的結果,就是完全未發現潛在的相容性問題。

此外,內政部宣稱新系統曾進行十次壓力測試,但段宜康爆料,2013年底完成測試後指出,系統只要有250人同時上線即呈現不堪負荷,蕭家淇則解釋,系統測試後已將流量強度提升到250人以上,只是仍未達實際運作需求。

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核稿編輯:楊之瑜


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