賴清德提空污防制行動方案，2019「紅害」日就能減半？
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面對越來越糟的空氣品質，行政院提出了空污防制行動方案，但其中牽涉複雜的行政管理和執行流程，若缺乏計畫而勉強行事，抗污大計恐怕又要淪為喊口號。
文：顏惠結（國立中正大學企管系博士生）
為因應全台空污嚴重，行政院長賴清德在21日聽取環保署「空氣防染防制行動方案」後，將要求國營事業達到全世界最嚴格的超低排放、加速老舊車輛汰換、加強餐飲業油煙、道路、營建工程及河川揚塵的管理等多管齊下，且訂立指標性政策目標，包括：2019年空污紅害日減半、2030年公務車輛全面電動化、2035年起禁售燃油機車、2040年起禁售燃油汽車全面電動化等目標，顯現行政院的積極作為。
賴清德並於行政院會後親自召開記者會說明，賴揆表示，空氣品質關乎民眾的健康，是新政府上任後極為重視的問題，「行政院」感謝各地方政府對空氣污染防制的努力，地方政府直接承受來自民眾的壓力，且實際執行各項空污防制工作，「行政院」不會讓「環保署」或地方政府獨立面對，將由跨部會共同合作與因應。
有關於國營事業達到全世界最嚴格的超低排放策略，行政院已盤點全國前30大污染源，國營事業排放量大者將優先列為減量對象。據悉，中火、大林電廠被視為首先「開刀」對象，以燃氣取代燃煤、燃油等為最終目標逐步減排，另政院也規劃將由中油、中鋼和中龍鋼鐵等國營事業帶頭。至於2030年公務車輛全面電動化，賴揆大力支持以公務車帶頭進行汰換，環保署規劃與地方政府共同行動，以加大政策力道。
政府的管理模式不變，電廠、工廠和河川的減污難上加難
從上述方案與目標，且讓我們細究其第一個目標，2019年空污紅害日較2015（997次）減半實現的可能性。首先，台電公司目前在台灣仍是獨家售電者，並無其他競爭者，只要政策決定，基本上就可以落實超低排放，但仍會有終端成本上漲的問題，如果能順勢反應在電價上，問題應該不大，但可惜的是，經濟部表示電價不會受加嚴排放而調整，果真如此，那最終只有兩種情況產生，減排做半套抑或未來電價大幅上漲，但這兩種情況都不是我們樂見的，所以加嚴排放可以做到什麼程度，且讓我們拭目以待。
至於中油、中鋼（已民營化）及中龍鋼鐵等公司雖然背負有政策使命，但仍然要面對國內同業或國際上的競爭者，如此加諸其上的污染防制要求，相對就是增加成本，針對此部分，筆者認為應該對所有排放量大的產業——如鋼鐵業或石化業——訂定一套技術可行的加嚴標準，而非僅針對國營事業等個案，以避免造成產業競爭立基點的偏差，國營事業更可以先行帶頭改善或是自行達到比標準更高的程度，以達到示範的作用。
此外，回歸固定污染源空污減量的初衷，筆者建議應該推動國內垃圾焚化廠超低排放策略，由於焚化廠皆為政府機關所興建營運或委外營運，本就是為生活環境更好而存在的設施，若將各焚化廠納入減排，不但可以起帶頭示範的效果，推動阻力也相對較小。
另行動方案所提的河川揚塵部分，每年冬季枯水期加上東北季風，造成的河川揚塵，也是空污一大源頭，現今河川管理分為地方或中央管轄，長期以來，管理僅著重於避免淤積造成颱風時淹水或盜採砂石的防範，而對於如何導入生態工法，進行邊坡維護，反倒不是主管機關的考量範圍，環保署既已看見河川揚塵的問題，該應提出解決方案，並且進一步破除中央與地方權責不清，以及改變維護管理欠缺導入自然生態工法的思維。
老舊車輛和油煙揚塵的管理，不能只有喊口號
而針對加速老舊車輛汰換的策略，不知策略擬定者，是否思考過為何會有老舊車輛的存在——是因為該老舊車輛僅短程代步？擁有者無多餘金錢換購？或車雖老舊但性能還很好？正因為有種種可能，政府應該制訂更具體的汰換標的，透過罰單或違規記點，讓此類車輛退場或改善，才不會變成散彈打鳥，徒然浪費子彈。
話說回來，目前汽車車齡超過十年，必須進行一年兩次的車輛檢查，排放空污量為其檢測項目之一，若檢查或驗車時都有確實依規定辦理，為何路上三不五時仍會出現「烏賊車」，立法者應由此思考，擬出更具體可行的方案，而不是淪為口號，喊著加速汰換而已。
至於餐飲油煙、道路、營建工程揚塵等為每日產生空污的地方，如何落實稽查，確保餐廳集塵或水洗設備正常運轉，道路及工地依規定灑水，則需要中央與地方通力合作，一方面強化不定期機動巡查，一方面讓法規標準與時俱進，同時利用空污基金購置先進檢測設備，讓投機取巧的業者無可乘之機。
2019年說久不久，轉眼即到，時間是達成目標的最大壓力。目前所提方案有許多是著眼於長程的改用電動車，另有其他如禁燒稻草等等本該執行只是落實不足的方案，如能善用科技（無人機、雷射測微粒儀）取證，落實執法，何愁沒有改善的契機。
本次所訂短期目標希望紅害日較2015年減半，如果後續沒有更強而有力的具體作為，而只以過往環保署帶頭放寬紅害的認定標準的方式粉飾太平，恐怕只會讓國民對政府失去信心而已。我們樂見中央政府各部會重視空污問題，並提出改善策略，但如果僅提出未經深思熟慮的方案或是效果有限的做法，對環境與國家發展均非好事。
放眼過去，不管是中央或地方政府，勉強行事的計劃而導致失敗的案例所在多有，誠摯希望類似的案例不要再出現，而各項目標訂定也要能具體實現。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
休閒路跑最佳拍檔！跑步教練的百搭經典推薦──adidas史上最輕Ultraboost Light
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adidas推出經典跑鞋Ultraboost Light，將品牌經典BOOST中底科技再進化。本次邀請專業跑步教練實穿評測、細緻分析，帶您深入認識BOOST能量膠囊與各種跑鞋科技如何引爆能量，賦予它極致緩震性、舒適度與腳感回饋。
現代社會中，養成運動習慣、追求健康永續的生活，已成為許多人理想生活的想像。若仔細觀察，當清晨太陽沿著建築稜線緩緩升起，就能看見不少人換上輕便服裝，在健身房、公園或是馬路上，展開屬於自己的慢跑行程。不過，隨著越來越多人加入跑步運動的行列，網路上也越來越多關於「怎麼挑選適合自己的跑鞋」的討論。看著市面上從品牌、機能到產品定位琳瑯滿目的跑鞋產品，隨便一數都可以區分出十幾種類別，細緻的產品分類也反應出跑鞋多樣的使用情境。究竟跑步入門的初學者在選擇跑鞋時需要注意哪些部份呢？
談到跑鞋的挑選，這次我們邀請曾帶領過上千位跑步學員的跑團教練梁哲睿（Jerry），來和大家分享挑選時的細節與觀念，「不過就跑步入門者而言，從外型是否對眼、機能泛用與否，其實就能夠挑選出一雙適合於日常、運動場景來回轉換的全方位跑鞋。」哲睿教練說。這次，教練將從他多年的經驗出發，分別從中底科技、跑鞋性能、應用情景等不同角度，為大家體驗評測近期由adidas推出的經典跑鞋──史上最輕的Ultraboost Light！
BOOST科技10週年：承襲經典再「勁」化
「你實際上手，第一個感覺是變輕了。」哲睿教練說。Ultraboost Light不只是歷代Ultraboost中最輕的一雙，也是adidas十年來各項跑鞋科技的心血結晶；其中，一顆顆酷似保麗龍的能量膠囊「BOOST顆粒」，更在這一代迎來輕量、回彈的全方位突破。關於BOOST科技的發展歷史與創新效能，這篇讓你一圖看懂adidas Ultraboost Light打造輕盈腳感的秘密，可以讓大家更深入了解BOOST科技的迭代歷程。
話說回來，10週年的「Light BOOST」技術到底多厲害？首先得從Ultraboost系列的中底談起。「從Ultraboost 21開始，它就變成這種超胖的加厚中底。」哲睿教練分析，「BOOST顆粒增量加厚有效提升了腳掌落地後的緩震與支撐性能，但也讓整體跑鞋的重量及存在感受到不小影響。」不過，這一代的Light BOOST減輕了30%的重量，讓Ultraboost Light同時保留極厚中底的Q彈效能，又不會造成雙腳的負擔，大幅降低長跑後期跑鞋的存在感，讓跑者能更加專注於步伐、配速與呼吸節奏，提升非常有感。
另一方面，Ultraboost Light和過去Ultraboost系列強調緩震和舒適有些不同，Light BOOST技術在輕量化的同時還提升了4%的回彈性，明顯提升中底回彈的推進效果，就像在緩震的同時稍稍推你一把，讓腳跟有種被「往前帶動」的循環感受。再搭配使用Primekint+技術針織的細緻鞋面，整體跑動的腳感不只極度貼合腳背，更舒適包覆所有種類的腳板輪廓，創造輕盈穿戴感與傑出的緩震、回彈效果。
經典就是無畏挑戰：細數Ultraboost Light細節表現
除了中底技術的進化，Ultraboost Light在輔助機能方面也透過其他項目的突破，證明了它作為經典跑鞋的底氣。首先，adidas更新了鞋底上的L.E.P.抗扭系統，將原先放置於中底內層的彈性塑膠片由X型轉為U型，連貫落腳後的支撐性與回彈力道；接著，再透過「船型」的外觀設計，仿造船底圓弧狀的力學設計製作鞋底，讓外觀顯得圓潤討喜，還能藉由鞋型的自然滾動，提供跑者下一步的推進感，讓跑者不需要為穩定腳踝而分心，踩穩漫漫長路上的每一步。
這一代Ultraboost Light依然使用Continental™馬牌橡膠作為大底材質，並透過豆莢式的重點貼法，針對雙腳離地之前實際使用到的摩擦點加強。如此一來，既能減輕整體重量、又能維持跑動時前掌的抓地力，維持與前代相同的推進效果，並達到整體輕量化的目標。
應用場景隨心所欲：亮色搭配、低調穿搭都適合
挑選跑鞋重要的可不只是性能，還有一個生活層面的喜好考量──外觀。「因為外觀會很直接的決定，我會不會想要這雙鞋。」哲睿教練說。無論鞋子的性能再好，如果跑鞋外型本身不對眼，不管功能性再好，還是有很高的機率在挑選跑鞋時被排除──因為就是不喜歡嘛。
但說到這裡，我想熟悉adidas的鞋友們可以肯定地說，Ultraboost系列的鞋款不太會在這關敗下陣來。除了圓潤討喜的鞋型以外，配色也是Ultraboost Light最吸睛的亮點。
這次Ultraboost Light推出多款配色，其中主打色款「活力紅」以高亮度的白橘配色亮相，非常適合作為平常休閒穿搭的單品搭配，增加整體穿著層次感；或是像經典純色系鞋款，adidas也別具匠心加入螢光色點綴，讓本來低調的外觀多了些亮點。
「我常常裡面穿一些運動用的機能服飾，外面就是一般日常穿的衣服，鞋子就搭配它，這樣不只上下班切換方便，而且它也像是你穿搭的第二主角，既不會給別人『你是來運動』的休閒印象，也不會過度正式而失去骨子裡身為跑者的運動氣質。」哲睿教練分享。
極輕超彈、舒適無感，適合休閒入門跑者
「一雙好的跑鞋應該會幫助你、輔助你，讓跑者只需專注在這一步和下一步上面。」這是哲睿教練認為一雙「好的跑鞋」所應具備的條件。當我們將這些條件對應在Ultraboost Light上，便會發現無論緩震、包覆、輕量化及推進感受等，它都有滿全面的平衡性；甚至其亮眼的外型及應用場景的多元性，還為它增添許多便利之處，不只可以搭配日常穿搭，也可以拿來作輕度訓練，提供支撐、推進、抗扭轉等性能支持，滿足種種跑步運動所重視的訴求。
訪談最後，哲睿教練再一次細數Ultraboost Light的超強「輕」功：
- 單位密度減輕30%的Light BOOST顆粒帶來前所未有的輕盈腳感。
- 跑鞋科技革新減少10%的碳足跡，讓Ultraboost Light成為減輕地球負擔的環保跑鞋。
- 外型時尚亮眼、配色活潑吸睛，情境切換隨心所欲。
- 重量輕盈、支撐穩定、抗扭回彈，泛用性能適合剛接觸跑步，或是想入門的跑者。
「如果今天你只有一雙鞋的預算，我推薦這雙鞋子，它的泛用性對跑步入門者而言就是非常好的選擇。」哲睿教練誠懇地說。
