高鐵開到屏東「技術可行」花500億省20分,但可能一年賠2億

高鐵開到屏東「技術可行」花500億省20分,但可能一年賠2億
Photo Credit: Jerry Lai @Flickr CC BY SA 2.0

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台灣鐵道暨國土規劃學會理事鄭羽哲晚間在社團臉書分析,高鐵開到屏東的代價是高鐵每年得虧2億。其實有其他「替代方案」。

(中央社)
交通部高速鐵路工程局副局長楊正君昨(27)日證實,「高鐵延伸屏東新闢路線可行性評估」初稿完成,兩條路線技術都可行,但財務及經濟效益稍嫌不足。

楊正君說,經評估技術可行的兩個路線,一是進高雄燕巢分岔往屏東延伸;另一個是從左營車站另外拉一條線往屏東走。不過,無論哪一條路線,高鐵南延至屏東,財務及經濟效益稍嫌不足,以完工後30年做評估,可能無法回收成本。

根據高鐵局從工程技術的評估,兩條高鐵路線南延至屏東行車時間大約是10分鐘,大約比搭台鐵從高雄至屏東,快了20分鐘。

經費部分,從燕巢分岔往南延伸是13.2公里,約需新台幣500億元;從左營站南延是17.5公里,經費約489億元。

高鐵局估計,無論採哪一個路線,如果從行政院核定綜合規劃開始,包括環評、細部設計、土地取得、施工到完成,大約需要11年。

楊正君說,如果從燕巢來做分岔銜接會較複雜,必須要先做臨時軌,才能在原來主線上做延伸線,臨時軌切換期間,可以保持三軌運轉,但是臨時軌切換時間,切出與切回各要140天,屆時只會維持比較少量運轉,台南到左營的運能可能會受到影響。

《中國時報》報導,屏東縣積極爭取高鐵延伸,高鐵局編列1,000多萬元進行可行性評估,經過近1年評估,總結出爐。交長賀陳旦昨天表示,要以區域均衡、國土發展等角度思考加設車站問題。

《自由時報》報導,過去交通部曾提出三種方案,包括與台鐵共軌、平行,以及新闢路線,這次提出方案即為第三種。高鐵局表示,共軌絕對不可行,由於高雄鐵路地下化工程中,道版式軌道已鋪設完成,月台也淨空,接近完工通車,共軌除須整合複雜機電介面,也涉及工程改錯。

高鐵局強調,目前僅為初稿,最後結論尚未出爐,報告預估還需1個月,希望農曆年前出爐,經核定後報部審查通過,才會送行政院核定。

《蘋果日報》報導,高鐵局副局長楊正君表示,根據可行性報告初稿出爐建議,高鐵南延屏東提出的二個路線方案(燕巢案和左營案),兩案都沒有經過高雄車站,經工程上分析調查,具可行性。

不過可行性研究報告初稿也顯示,高鐵南延屏東財務和經濟效益上,以完工後30年為評估期,回收投資成本稍嫌不足,平日運量預估每天約有4千到5千人次,假日每天約4千6百人到5千5百人次,但因屏東縣也提出當地相關產業整體開發配合,對整個經濟效益上還是有需要補充和重新檢視。

另外,台灣鐵道暨國土規劃學會理事鄭羽哲表示,他今年春天進行前瞻計畫分析時整理過幾個公共運輸系統的營運數據,所以就用當時估算的參數在臉書社團分析如下:

以左營案來說,全長17.5公里(興建經費489億元,另一個從燕巢岔出的方案營運可行性不高,佔不予考慮),人次則以每日雙向5,000人次估算,每日班次數是單向16班(雙向32班),每小時單向1班,與現行雲林站停靠車次數相仿。

高鐵營運成本是:32班*17公里*每公里成本1,870元 = 每日101.73萬元,以每日營運成本100萬元計算,每年估算營運成本為3.65億元。

而高鐵營運收入是:雙向5,000人次*17公里*每公里營運4.1元= 34.85萬元,以每日營收35萬元計算,每年估算營運收入為1.28億元。

所以他認為,就算南延到屏東後的高鐵每年得虧損2億元(還不包含台鐵人潮流失所增加的虧損),屏東人則獲得每小時單向1班的高鐵服務。但高鐵站預估都進不了屏東市區,所以屏東人還是要轉乘,縱使高鐵省下20分鐘,候車時間似乎沒有比較節省。

鄭羽哲最後表示,其實是有「替代方案」的。

「公路客運每車公里成本是45元,就用每車公里50元估計,從屏東市區經國道到高鐵左營站單程約40公里,每日單向發車50班次,成本只有高鐵營運成本的10%,但卻可以讓屏東民眾搭乘客運車輛直達左營車站。或者是,再更強化台鐵自高鐵左營站(台鐵新左營站)的班距與密度,也能在更有效率的資源投入上,讓民眾用更低的成本,享受近似的便利性。」

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核稿編輯:楊之瑜


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