王炳忠是證人還是被告?國台辦答應一年給他1500萬經營「統戰」新聞網

王炳忠是證人還是被告?國台辦答應一年給他1500萬經營「統戰」新聞網

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北檢新聞稿指出,國台辦一再許諾,今後三年每年資助1500-1600萬新台幣由王使用,且無需報帳,其他所需聯繫廣告商贊助等,還可另行申請。

台北地檢署查出中國籍男子周泓旭,利用新黨青年軍王炳忠等人成立的「星火秘密小組」、「燎原新聞網」,在台發展組織,今(2)日依違反《國家安全法》移請高院併案審理。王炳忠則表示,對周泓旭的統戰計畫完全不知情。

(中央社)北檢表示,因本案遭搜索、約談的王炳忠、林明正、侯漢廷、陳斯俊等四位新黨青年軍,在本案中是證人身分;但另有民眾告發王炳忠、林明正、侯漢廷涉及《國家安全法》案件,將另案釐清。

來台攻讀碩士的中國學生周泓旭,先前因涉嫌接受「大陸地區黨務機構」委託,多次遊說一名有機會接觸外交公務文件的「A男」為大陸工作,一審被依為大陸地區黨務機關在台發展組織未遂罪判刑1年2月,目前上訴台灣高等法院審理中。

北檢表示,由於周泓旭透過王炳忠等人為大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機關發展組織案情,與先前起訴的遊說外交人員案情有裁判上一罪的關係,因此將本案移請台灣高等法院併案審理。

《中國時報》報導,法界人士認為,如果高等法院認為外交官、新黨案兩案分別為獨立個案,就會退回北檢另行起訴。

中國學生周泓旭擬定「星火T計畫」,結識軍中人員進行心戰

根據台北地檢署新聞稿,周泓旭於2015年間,與王炳忠、林明正、侯漢廷成立「星火秘密小組」,共同執行由周泓旭擬定的「星火T計畫」。

「星火T計畫」的計畫書載明,「準備實施有計畫、分步驟的以台軍現役官兵為主的心戰行動」、「從中央對台大規模政治、軍事鬥爭的戰略高度出發,培養一支『平時可用、戰時管用』的統派核心力量,確保反獨促統鬥爭的實質進展」。

從北檢調查到的《2015年終工作總結報告》、《2017年年度預算計畫》、《2017年學會年度預算》中可以看出,「星火T計畫」內容包括:

  1. 結識台灣軍方人員,進行心戰。
  2. 組成「中華兒女學會」,研究台軍士氣、心理,並組織以軍武愛好的朋友圈,藉此結識軍中人士。
  3. 以王炳忠成立的「燎原新聞網」作為統戰平台。

結識台灣軍方人員方面,「星火T計畫」發展出分級獎金制度。獲得想要結識的軍方對象資料建檔、成為臉書好友,都可獲台幣3,000元獎金,在線上熱絡互動、定期交談,可以獲得台幣5,000元獎金,如果進而見面可獲1萬,實際「私約談心」可獲5萬元。

「中華兒女學會」的部分,除了以學術角度研究台軍士氣、心理,也舉辦軍武題材為主的活動,聘請現役軍方人員擔任講師,吸引軍武愛好者,並積極鼓勵軍武愛好者報考軍校。

王炳忠成立「燎原新聞網」,涉入共諜案

而第三部分的「燎原新聞網」與王炳忠的關聯最密切。

北檢指出,「燎原新聞網」由王炳忠成立及運作,周泓旭自2015年開始,便擔任「燎原新聞網」的顧問並參與經營,以「燎原新聞網」作為其發展組織之平台,宣揚及落實「星火T計畫」。周泓旭也將「燎原新聞網成果報告」及「燎原新聞網工作分配」等資料寫進「星火T計畫」的《2015年終工作總結報告》。

總結報告中也寫明,「燎原新聞網站」由國台辦全額支持,截至2015年底,啟用資金實到20萬美金,因王炳忠父親保管不慎遺失兩萬,目前可用資金還有18萬美金。初期網站建設營運所需含房屋購置頭期款約400萬台幣,綽綽有餘。

且年底預計由王炳忠成立的「燎原網路媒體」公司,將對外宣稱是由王炳忠向他父親的「中華文教代天協會」信徒募捐獲得啟動基金,計畫實際運作中盡量避免帳面開支,使其外在看起來沒有太大的資金量,公司選址也已完成。

周泓旭並稱,國台辦一再許諾,今後三年每年資助1,500萬至1,600萬新台幣給王炳忠使用,無需報帳,其他所需如聯繫廣告商贊助可另行申請,但只願意由王炳忠本人親自赴北京當面領取,且每次以四本為上限(註:一本為2萬人民幣)。

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在FB仍查得到燎原新聞網的粉絲專頁,但網站已經被撤下。
Photo Credit: 截圖自燎原新聞網

王炳忠:周泓旭把我的事都寫進報告

《風傳媒》報導,對此,王炳忠質疑「我2000年、國一我就會自己做網站,難道我2000年就被指導了嗎?」,王也強調「不用他指導,我對台灣就很了解」,稱自己成立媒體平台,是希望能把聲音傳得更遠。

王炳忠否認介紹軍人、調查局、政治外交人物給周泓旭認識,強調自己都沒認識幾個;王也否認周泓旭介紹中國人士給他認識,強調「我覺得我認識比較多大陸官員」。

至於檢方所公布,王炳忠拿國台辦20萬美金、家中搜出人民幣等,王炳忠聲稱「完全是根據周泓旭電腦中寫的」,他澄清自己在中國出書有稿費,因稿費指定要中國的銀行帳戶很麻煩,所以都拿人民幣現金,這話被周泓旭聽到,「檢調說周泓旭是這樣寫在電腦裡的」,但不知道為何被曲解成這樣。

《自由時報》報導,王炳忠表示,當時在接受調查時,調查人員將周泓旭所寫的《年度計畫報告》拿出,當中出現一些人物側寫敘述,如「從小是台南本省人,對中國有認同」,檢方以此訊問王炳忠「這個寫法是不是很像你的生平」,王當時回答「我只能講,光看這些文字是很像我的生平。問題是我的生平在維基百科都有阿,我的書上也有」。

王炳忠認為,周泓旭疑似是將自己生活周遭的所見所聞以及人、事、物,都寫進《年度計畫報告》中,但是這個報告的用途與對象,王說「我不知道」,檢調的證據中也看不出有人收到這份報告。

《自由時報》報導,王炳忠說,自己和侯漢廷等人與周泓旭本來就是朋友,周參加「燎原新聞網」、「新中華兒女學會」一些活動,本來就很正常,況且這些組織並沒有被貼上共諜組織的標籤,而且他們覺得有中國學生參加很好,可以提供許多腦力激盪。




引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!

引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!
Photo Credit:The News Lens Brand Studio

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近期國內政府組織的重要大事之一,就是科技部改制為「國家科學及技術委員會」(以下簡稱國科會)。這個過去主掌國家科技發展預算及科研方向的部會,為何要在這個時刻重新調整組織體質?以及國科會聚焦科技賦能「創新、包容、永續」議題,有哪些不同於以往科技部的實際作為?我們專訪國科會首任主任委員吳政忠了解背後脈絡,讓民眾更理解國科會的任務,透過科技轉型同時帶動社會、經濟、産業、環境等面向的嶄新出路。

科技部為何要改制為國科會?關鍵的決策考量之一,就是因為在科技管理過程,國家整體預算的限制,領導人必須找到最值得投資發展的科技方向。也是在此脈絡下,吳政忠提到他在2017、18年時候,他擔任政委與林萬億政委、唐鳳政委,共同邀集多個國內政策智庫、領域專家,並廣泛接觸社會各領域不同世代、拜訪國際專家,採取多軌意見徵集及討論交流機制,共同集思廣益之後,擘劃出「台灣2030願景」藍圖。

這項跨智庫的研究勾勒出台灣未來將面臨的具體挑戰,像是人口高齡化及少子化、資源循環利用、工作樣態劇變、地緣政治…等明確方向。針對相關趨勢,經過多次討論檢視,提出2030「創新、包容、永續」的願景。不過這些議題跟科技有關面向,交給過往的科技部執掌就好,為何需要國科會扮演統籌角色?

吳政忠解釋,在他心中,國家的科技政策,不只是科技本身,而是與社會、經濟、産業、環境等面向環環相扣。如果是過去的科技部角色,很難與其他部會落實橫向的有效串接,因此在這個國科會成立的時間點,不僅能有效配置政府的科技預算,同時還要整合其他跨部會成員,讓各自部會原本執行的任務能加以妥善融合,更有效率達成未來2030年的「創新、包容、永續」的願景。

另一方面,吳政忠也提到,當這幾年疫情肆虐全球,口罩國家隊、晶片半導體,讓台灣躍升為舉世矚目對象。我們該如何從立基於ICT產業代工、OEM的基礎,運用新科技輔導台灣蛻變為兼具創新、包容、永續的數位島嶼、智慧國家?透過本次專訪,深入洞察國科會在管理相關科技產業發展,會扮演哪些要角及達成哪些任務。

以科技為體、跨部整合為用,從代工心態蛻變創新思維

過去的成功方程式,可能成為日後成長的阻礙。針對2030年願景的「創新面」,吳政忠提到,過去台灣善於等待歐美品牌開規格,再透過技術、人才實力在代工階段取得立足之地。現在,台灣更應該走出一條自己的創新之路,因為過去OEM模式下的人才培育,造就我們只練習解題,但不會出題目,於是商業競爭只能搶到次要商機。

台灣要創新,就必須有系統化改革,例如過去我們都避免犯錯,這與創新是格格不入的,而政府組織如果只仰賴單一部會,缺乏整合是無法用國家層級進行科技轉型。吳政忠說道,「國科會的成立,就是扮演協商跨部會的關鍵角色,從上游研究、中游法人單位、到下游業界應用,跨產學研一棒接一幫串起來,引領創新之際也能做到科技管理。」

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Photo Credit:The News Lens Brand Studio
國科會主委吳政忠分享,國科會的主要任務就是做跨部會、上下游整合的工作。

要讓政策、計畫、再到管考,形成一個完善的Closed Loop(閉環),吳政忠以低軌衛星產業為例,他說,「幾年前聽聞SpaceX部署星鏈計畫,我們的太空中心從沒做過通訊衛星,我問如從零發展台灣自身低軌衛星要多久?答案是一、二十年!」

弔詭的是,這些衛星使用的關鍵零組件及晶片,就是由台灣生產。換言之,台灣擁有研發先進晶片的技術,更要從應用端創新找市場藍海。當時吳政忠擔任統合要角,集結太空中心、經濟部、工研院等單位,並且邀請民間企業加入,讓公私的資源整合得以敏捷組隊、快速試錯。

當時的遠見與行動,造就我們的「低軌衛星國家隊」成功打進國際供應鏈,更有望在2025年至2026年實現發射2顆自製的低軌通訊衛星。

走進尋常找問題、想答案,包容式普惠科技向大眾外溢

要想題目,政府組織可以從哪些地方找問題?吳政忠表示,「部會必須要跟地方、跟民眾多接觸,不要躲在辦公室裡面找題目;題目在哪裡?題目就在我們日常的生活,尤其價值最高的産品是越靠近身體,要知道人的需求在哪裡,『食醫住行育樂』處處是題目。」

吳政忠口中的食「醫」住行,「精準健康產業」正可以呼應2030願景的「包容」面向。讓醫療結合ICT科技優勢形成台灣未來百年大業。這兩大產業匯集的精準健康,不僅符合好題目的需求,讓普惠科技逐漸外溢到一般群眾甚至弱勢群體,減少城鄉醫療資源落差,用科技促成社會包容目標。

精準健康除了橫跨預防、治療診斷、照護等,同時基因、生理病徵大數據,這些資料運用怎麼合法合規,就不只涉及醫療院所、資通訊業者的責任,政府更需要擔負起守門人的職責。吳政忠不諱言,「幾十萬、百萬健康個資,如何避免資安竊取、妥善運用,這是國安問題,必須從管制角度完善規範。」

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國科會主委吳政忠解釋改制後的國科會主委由政務委員兼任,可提升跨部門溝通效率。

至於該怎麼做?吳政忠解釋,改制後的國科會主委是由行政院的政務委員兼任,這項制度的設計,讓政委有權協調各部門,商請各部會首長乃至行政體系官員,更有效率進行跨部會討論複雜議題。

以精準健康為例,相關利益關係者涉及民眾、醫院、醫材商、資通訊廠商、以及主管機關衛福部。針對想推展的創新應用,可透過「沙盒」模式驗證,以「並聯」多方協作商討模式,打破過去單點「串聯」溝通,進一步針對法規缺漏之處快速補強,又不拖累應用落地進度。

民眾有感的永續科技,培養跨界視野的科學人才

至於科技政策如何讓民眾有感,同時又實現永續目標?吳政忠坦言,科技效益要讓大眾從日常生活體察到,難度非常高,目前國科會的著力點有兩大方向。其一是基於前瞻基礎建設計畫,建構民生公共物聯網,打造中央與地方縣市交流平台,針對水、空、地、災議題,找出可行的科技解決方案。

吳政忠提到,以前嘉南一帶需要人力查看灌溉水道和閘門,這類職務被稱為「掌水工」,隨著農業鄉鎮掌水工高齡化,以及環境變遷造成氣候的不穩定,政府協助導入智慧流量監測、電動水閘門科技,幫助掌水工熟悉科技使用,減輕勞務工作的負擔,增進工作的效率,同時也能有效運用水資源達到環境永續。

國科會推動科技永續的第二個面向,則透過各種科普推廣計畫,吸引更多新世代人才投入科研。吳政忠指出,2019年開始舉辦Kiss Science—科學開門,青春不悶活動,把103個科研場域向外開放,並舉辦多達360場活動,鼓勵莘莘學子用趣味方式愛上科技、研讀科學。

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Photo Credit:國科會
國科會Kiss Science活動。

不過吳政忠認為,「所謂科學,不應只侷限理工也包含人文社會,讀人文社會也要懂科技」。學者出身的他,過去主要研究領域擅長於應用力學,搭上近期台灣地震不斷,瞬間化身教書的吳教授,展現他豐富的跨領域學養,親切談著地震波當中縱波(P波)、橫波(S波)的差異,他提到,科學在生活中的用處,就是當了解其中的原理,就能在災害發生當下比別人多一份淡定。

當科技定義的邊界越來越模糊,科技不止是國科會的科技,科技應該是與社會、經濟、産業、環境等共同介接。未來國科會在創新、包容、永續還有哪些新施政?讓我們拭目以待。

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