連續22小時表決、場內睡成一片:立院三讀通過《勞基法》修正案改了什麼?

連續22小時表決、場內睡成一片:立院三讀通過《勞基法》修正案改了什麼?

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經過18小時不斷電的逐條表決,立法院今(10)日上午通過勞基法部分條文修正草案,延長工時、連續上班日數將有條件獲得鬆綁,也將七休一正式送入歷史。上述修正條文於今年3月1日施行。

(中央社)
立法院經22小時不斷電表決,今(10)日上午三讀修正通過勞基法部分條文,明定經勞資會議同意,每月加班時數得延長到54小時,輪班間隔休息時間與7休1也「有條件放寬」,新修法將於今年3月1日開始施行。

雖經兩天朝野協商,但對關鍵的提高每月加班時數、縮短輪班間隔、鬆綁7休1等條文仍無共識,從9日上午開始在院會處理。為阻擋修法,中國國民黨籍立法委員踴躍登記發言表達立場,處理進度十分緩慢。歷經長達10小時協商、22小時的冗長發言與表決後,終於在今天上午8時44分,三讀修正通過勞基法部分條文。

《焦點事件》報導,從昨天(1/9)上午11點開始,立法院臨時會進行《勞基法》草案的二讀逐條審議,在時代力量宣佈退出的情況下,國民黨以發言拖延議程,歷經22個小時之後,修正條文全部二讀通過,國民黨團後撤出議場,不參與三讀的表決,而在在野黨委員全數退席的情況下,64名民進黨委員數同意(68席民進黨立委裡,扣除正副院長蘇嘉全與蔡奇昌,另外鍾孔炤、趙正宇、林淑芬沒有出席投票),三讀通過勞基法部分條文修正草案。

三讀修正通過條文包括了5大重點:

  • 7休1走入歷史

現行條文(第36條)規定,勞工每7日中應有2日休息,其中一日為例假,一日為休假。依規定變更工作時間者,每2週內例假及休息日至少應有4日、每8週內的例假及休息日至少應有16日。

三讀修正通過條文規定,經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定行業,雇主得將例假於每7日週期內調整,即不受最長只能連上6天班限制。

  • 加班工時放寬,每個月最高54小時

修正條文(第32條)將每月加班上限訂為46小時,雇主經工會或勞資會議同意,延長工時每個月最高54小時,每3個月上限為138小時。

  • 輪班間隔「有條件」放寬至8小時

現行條文(第34條)規定,勞工工作採輪班制者,更換班次時至少應有連續11小時休息時間,但施行日期由行政院訂定。三讀修正通過條文明定,因工作特性或特殊原因,經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告者,得變更休息時間不少於連續8小時。而變更休息時間,也應經工會或勞資會議同意。

不論每月加班時數延長到54小時、輪班變更休息時間不少於連續8小時、或是鬆綁7休1的規定,都須經工會或勞資會議同意,僱用勞工人數在30人以上雇主,如果要延長每月加班時數、縮短輪班間隔休息時間或鬆綁7休1,都應報當地主管機關備查。

  • 工時工資核實計算

三讀修正通過條文(第24條)也刪除現行法「做1算4、做5算8」規定,工作時間及工資改依實際出勤時間核實計算。

  • 特休假可遞延到次年、加班可換補休

另外,勞工的特休假,在年度終結未休的日數,經勞雇雙方協商可遞延到次年度。如果次年度終結或契約終止仍未休的日數,雇主應發給工資(第38條)。

三讀修正通過條文也首次將「加班換補休」入法(第32條之1),勞工加班後可選擇補休,補休時數依勞工加班時數計算,結清期限則由勞雇雙方協商。

勞工議題專家邱駿彥對此表示,「這個規定下來,全國雇主可樂了,勞基法第24條第2項的休息日加班必須給高額加班費的規定,幾乎從今天起宣告形同具文,蔡總統的週休二日縮短工時政見也等同宣告失敗了。」

「因為以後雇主讓勞工於休息日加班後,只要得到勞工同意,不僅不用付出加班費,補休也可以1:1,補休時間因為由勞資雙方協商,雇主當然選擇最空閒的時間讓勞工補休(但未必是勞工希望的補休時間)。」

三讀法案通過,行政院今日也發出新聞稿,感謝立法院通過勞基法修正草案,發言人徐國勇表示,行政院賴清德院長感謝立法院蘇嘉全院長、蔡其昌副院長及所有委員的支持與辛勞,並說行政院以「四彈性」賦予企業經營和勞工工作安排的彈性,維護勞工權益與安全的「決心不變」。

至於未來將有哪些彈性,勞動部將公告時間、地點、性質、狀況等4大例外型態,讓為配合年節、重要賽事轉播、偏遠地區、國外、非經常性會議的工作型態,可以適用。

審查法案到凌晨,立委點名「後面在睡覺的全部起來」

為了審查勞基法修正草案,立法院臨時會院會從9日下午一直到10日凌晨,不斷電的逐條討論。

《ETToday》報導,國民黨團在10日凌晨近3時提議,為避免相關人員過勞、維護修法品質,建請休息至上午9時再繼續開會;不過,最終經過表決,以99人出席、贊成35人、反對64人、棄權0人,遭民進黨強勢否決,會議繼續進行。

不過,議場後方躺椅排排放,有立委趴在桌上睡覺、有立委在躺椅上休息。凌晨時分討論到《勞動基準法》第34條攸關輪班間隔時數,國民黨立委江啟臣發言要求「不要睡覺中立法」,讓朝野立委台上台下互相指責。

立法院
Photo credit: 議場內網友提供

《蘋果日報》報導,江啟臣說,「不管是立委或勞工都需要休息,就這麼簡單,請主席清查一下底下有多少立委在睡覺,這樣的立法品質是對的嗎?」江啟臣一句話,嚇醒了部分在底下補眠、轉播攝影拍不到的立委,大家互相指責「誰在睡覺、是誰不讓誰睡覺」之類的。民進黨立委鍾佳濱怒指「不要廢話,你超時了講的都是廢話!」

國民黨立委許毓仁發言時也指著台下說,「後面在睡覺的全部給我起來」「搞什麼東西」,他質疑議場內大家的心智狀況,到底知不知道自己在講什麼?大家應該思考一下,在這邊通過的法案,是不是真的對這個國家好?

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