2018自由之家報告：擴大禁制區的台灣仍「最自由」、美國民主卻「標準惡化」

關注民主、政治自由與人權的美國非政府組織「自由之家」（Freedom House）15日公布年度調查報告，指出全球超過半數國家處於不自由狀態，全球整體的自由評比已連續12年下滑，2017年更是數十年來最嚴重的民主危機，其中一向被視為自由民主標竿的美國也退步，不過台灣卻在整體評比、政治權利和公民自由，全被評為「最自由」。

（中央社）自由之家發表2018年度世界自由度報告，並提出警告，指出全球自由度連續12年下降，美國的民主標準惡化，中國與俄羅斯擴大國內管制，讓民主遭逢數十年來的最嚴重危機。

自由之家在這份名為「危機中的民主」的報告中指出，在調查的195個國家中，包括台灣在內，有88個國家被列為「自由國家」，佔45%；包括香港在內的58國，則為「部分自由國家」（佔30%），而「不自由國家」達49國（佔25%）。

不過台灣今年再度名列「自由國家」，在滿分為100的評比下、自由程度得到93分，超越美國的86分。

被報告擴大禁制區，台灣自由排比仍然比去年進步

《新頭殼》報導，針對民進黨政府一再擴大集會遊行「禁制區」，台灣人權促進會8日表示，將寫信給長期關注全球自由評比的「自由之家」，報告此一倒退現況。

台權會表示，為了抗議《勞基法》修法，去年有勞團上街抗議、今年也有時代力量轉至總統府前禁食，但政府卻劃設大範圍的禁制區，讓人懷疑台灣是否重回戒嚴。台權會認為，透過封閉道路來對於人民行動自由加以限制及禁止，這樣的作為必須符合目的、比例原則、必要性的檢視。

不過根據自由之家最新的報告，台灣的自由度得到93分（滿分100）高評價，比去年91分進步兩分，在整體評比、政治權利和公民自由，全被評為「最自由」。

去年報導：台灣自由度超越美國，10年來首次躍升全球「最自由」地區

而鄰近的香港，在政治權利列為5，公民自由則為2。中國對香港的影響力日益擴大，是香港自由度下降的主要原因，例子包括4名泛民主派的立法會議員被褫奪資格，讓建制派更容易通過重大法案。報告也提到，在香港政府要求下，去年有3名示威領袖被加刑，以及中國政府通過《國歌法》，將不尊重國歌行為刑事化等事件，都是令香港自由度下降的原因。

而日本和加拿大的分數都和去年一樣，自由度分別為96、99分，南韓比去年進步2分，目前是84分。

全球自由度持續下降，不只川普、歐洲極右派也有份

報告指出，全球自由度已經連續第12年下降，自由之家主席阿布拉莫維茨（Michael Abramowitz ）表示，民主正遭逢數十年來最嚴重危機，民主的基本原則，包括保障自由與公平選舉、少數民族權利、新聞自由與法治都面臨困境。

自由之家表示，2017年的一個重大變化是，美國作為民主標竿與典範的退縮，愈來愈多證據顯示俄羅斯干預2016年美國總統大選，美國行政部門違反基本道德標準、政府透明度下降，而美國總統川普對新聞媒體的攻擊，都嚴重影響美國民主與美國在國際的地位。

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報告也將美國列入2018年密切觀察國家名單，認為美國的媒體與司法體制長期擁有的獨立性，正面臨川普政府的巨大壓力，正當性受到威脅。

《風傳媒》報導，包括法國、荷蘭、德國及奧地利的極右勢力與民粹浪潮興起，甚至成為國會主要政黨，都對民主造成損害。另外，中國與俄羅斯2個主要專制國家，不僅加大對國內的壓迫掌控，更趁機向他國輸出非民主觀念，像是中國國家主席習近平就說，中國是發展中國家可以仿效的樣本，而中國早有定局的選舉、不允許異議存在，在政治權利部分被評最不自由。

西藏列最「不自由」國家，比北韓還低2分

自由之家指出，中、俄趁著主要民主國家逐漸退縮，擴大在國內壓制，並將其惡行影響輸出到其他國家。為了保持權力，這些專制政權跨過國界、禁止公開辯論、逮捕異議人士。

今年報告繼續將中國評為「不自由」（Not Free）的國家，其總分為14分。報告指出，中國領導人習近平在中共十九大中表現出其集權傾向，另外，中央政府近年大力加強網路監控、打壓公民社會，以及大規模搜捕維權人士，包括去年7月帶刑過世的諾貝爾和平獎獲得者劉曉波。

而受到中國嚴厲掌控的西藏整體屬於不自由狀態，評分為1，是最不自由的國家，甚至還低於北韓（北韓評分為3）。

不過，自由之家把美國列為觀察名單，但美國的中東盟邦沙烏地阿拉伯，卻成為正面觀察對象，主要是沙烏地王儲薩勒曼（Mohammed bin Salman）推行現代化改革，包括准予女性開車、開放女性與男性同坐在體育館內觀看賽事，但沙烏地在該報告中仍被評為不自由國家。

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核稿編輯：羊正鈺

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