醫改會︰6年補助91億 逾半數醫院沒增護理人力

健保署從2009年開始，6年投入91億元請醫院增聘護理人員，每年約4百多家醫院領到補助款。但醫改會調查發現，領到補助款的醫院，逾半數沒有增聘護理人員，過去2年來，近4成醫院甚至減人；並點名新光、萬芳兩醫院拿了錢，人力不增反減，花蓮玉里榮院與桃園大明醫院把補助款拿去聚餐旅遊。

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中央社報導，健保署醫務管理組副組長李純馥以102年的25億元專款用在護理的費用為例，說明有7.5億是補助用在人力增聘的費用、其他的費用是用在品質，也就是當醫院護理人力符合評鑑標準，則會給予獎勵。

李純馥解釋，專款補助費用是從98年開始補助，在這些年間有些醫院住院護理人力已補足並符合評鑑標準，因此醫院申請獎勵用在津貼、薪水等獎勵金。

蘋果報導，李純馥也回應，已追扣不符規定款項，2011、2012年各追回約百萬元，共15家醫院將此款項濫用於旅遊、餐會等而遭健保署追回，合計近兩百萬元。去年除協和醫院、新安醫院因歇業未填報款項被追回8萬2千多元外，其餘醫院應用均符合規定。強調去年起已不准醫院以「其他項目」名義申報。

自由報導，醫改會研究員李芸婷表示，2013年拿錢卻未增聘護理人力的醫院從2012年的55%略降至51%，改善有限。護士荒最嚴重的醫學中心，新光、萬芳分別領款約1439萬元、1386萬元，但護理人力各減35人、11人。

新光醫院解釋，相關款項運用均循規定用於提高護理人員薪資等，並加發獎勵金，更自行加碼3千4百萬元，截至9月底，相較去年同期已增加51位。

萬芳醫院表示，去年住院護理照護人員較前年增加了20名，健保署公告的數據，是每月平均有效執業登記的護理人員總數（包括非住院病人照護的護理人員），每月人員增減浮動，因此統計數字與實際人員數有差異。

聯合報導，大明醫院表示，不符規定款項已全數繳回健保署，為何挪用？院方不願回應。玉里榮院表示，補助皆用於護理人員，且追扣金額早已全數扣回，並強調接受補助款後，護理人員從230名，增加至260名，院方希望持續推動。

但還是有醫院直接增聘護理人力，台北長庚及成大醫院，逾九成補助款用於增聘人力，高雄長庚及台大醫院也增加護理人員上百名。

護理師護士公會全聯會秘書長曾修儀說，護理補助款應該用於增加護理人員人力補充、加班費與夜班費調整上，若用於聚餐、旅遊等活動，有違初衷。曾修儀表示，這6年來，護理人員淨增加5,996人，薪資成長5.18%，但目前仍有缺額5千6百人，主因是許多資深護理師轉任專科護理師，長期照護也讓護理人員需求增加。

醫院領健保補助 逾半沒增人力（聯合）
醫院挪護理補助 聚餐送禮（蘋果）
醫改會︰半數醫院光拿補助 沒聘護理師（自由）
健保護理專款 醫院加錢升品質（中央社）

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Photo Credit: Cecilio Hsieh @ Flickr CC BY SA 2.0