敘利亞內戰升級:不滿美國邊境擴編兵力,土耳其啟動「橄欖枝行動」深入敘利亞

敘利亞內戰升級:不滿美國邊境擴編兵力,土耳其啟動「橄欖枝行動」深入敘利亞
Photo credit: Reuters 達志影像

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英國在敘利亞的人權觀察組織表示,土耳其發動的橄欖枝行動,已造成20人死亡,多以平民為主。但土耳其堅稱死者都是庫德族民兵。

土耳其上周六(20日)開始對敘利亞北部阿夫林(Afrin)地區採取代號「橄欖枝」軍事行動,先發動空襲,昨(21)日更派出地面部隊,聯同部分親土耳其的敘利亞反對派進攻。土耳其指兩日來已攻擊近200個目標,並攻進阿夫林5公里地區,目標是在敘利亞設立30公里「安全區」,而聯合國安理會也將在今天召開緊急會議,商討對策。

《轉角國際》報導,周末展開的「橄欖枝行動」,首先以一系列空襲行動揭開序幕。自上周六開始,土耳其空軍就對敘利亞北部的庫德族民兵團體「人民保衛軍」(YPG)駐軍點,發動密集轟炸,在敘利亞境內造成數十名平民死傷。

密集空襲過後,完成調度的土耳其陸軍,也於20日上午11點05分跨越東南邊境、進入敘利亞國土。根據前線傳來的消息,土耳其軍隊與人民保衛軍隨即展開猛烈交火,國境兩端氣氛極為緊繃。

土耳其政府表示,陸空配合的橄欖枝行動,主要有兩大目的:掃蕩土敘邊境的庫德族武力,並沿著國境線,朝敘利亞國土內推30公里,建立「緩衝安全區」。

阿夫林
標記為敘利亞北部阿夫林(Afrin)地區|Photo credit: Google Map

《中央社》報導,這項行動可能進一步增加土耳其和美國之間的緊張關係。土耳其認為人民保衛軍是恐怖組織,不過美國一直支持人民保衛軍打擊伊斯蘭國。

人民保衛軍是打擊伊斯蘭國的戰爭期間,美國的一支關鍵盟友,人民保衛軍協助美國將聖戰士逐出敘利亞。不過,土耳其卻視人民保衛軍是與反土耳其的分離主義派—庫德工人黨(PKK)有連結的恐怖分子。

土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)在攻擊行動後也發表談話,表示希望攻擊行動很短時間內可以結束,並誓言「我們不會退縮」。土耳其國營安納杜魯新聞社(Anadolu Agency)報導,土耳其部隊和親土耳其的敘利亞自由軍(FSA)一起推進,已深入敘利亞境內5公里。

土耳其為什麼要再派兵進入敘利亞?

《轉角國際》報導,在長達7年的敘利亞內戰中,敘北的伊德利卜省(Idlib)與阿勒坡省(Aleppo),一直是各路反抗軍彼此交火、爭奪的廝殺戰場。

儘管在2014年後,因為伊斯蘭國在敘利亞的崛起,各路人馬短暫團結在「反ISIS」的共同陣線;但隨著伊斯蘭國的潰散,敘利亞北區也再啟亂鬥,而阿拉伯人與庫德族人的控制區爭奪,也把敘利亞北區各路的反抗軍,捲入了這場「內戰中的內戰」。

敘利亞
Photo Credit:CNN網站截圖

《路透社》報導,俄國的外交部長透露,土耳其這次再度出兵,是對美國單方面在敘利亞展開行動相當火大:美國計畫要在人民保衛軍控制的敘利亞東北地區,培訓3萬名「邊防軍」。

CNN報導,美國戰爭研究所認為,土耳其的行動有可能引發一場擴大的「土耳其 - 庫德族」戰爭,將破壞美國在敘利亞東部的穩定努力,並迫使美國重新考慮支持人民保衛軍。

2.5萬兵將包圍敘利亞北部,橄欖枝行動已造成20人死亡

《路透社》報導,在阿夫林地區,人民保衛軍與其他庫德武裝組織,約有8千至1萬人的部隊;而在橄欖枝行動中,雖然土耳其沒有公布部隊規模,但受其支持的「敘利亞自由軍」(FSA,以阿拉伯人為主,反抗阿薩德政府的敘利亞反抗軍組織),已被要求動員在敘北的2萬5千部隊配合行動,各方預估土耳其聯軍在前線的兵力,總數或已超過3萬5千人。

為土耳其助拳的敘利亞自由軍表示,他們將投入約2.5萬兵力參與土耳其軍方在敘利亞北部的行動,目標為重新奪回人民保衛軍近2年前所據有的城鎮與鄉村。

敘利亞自由軍指揮官阿布杜拉希姆(Yasser Abdul Rahim)表示,他們不會進入阿夫林地區,只會協助包圍城鎮並趕走人民保衛軍:「我們對進入城內軍事目標與周邊鄉村不感興趣,我們的目標是包圍城鎮,確保能逐出人民保衛軍民兵,我們不在城內作戰,對平民不構成問題。」

英國在敘利亞的人權觀察組織表示,土耳其21日空襲造成11名平民死亡,20日攻擊則有6名平民和3名軍人喪命,但土耳其堅稱死者都是庫德族民兵。

敘利亞總統阿薩德( Bashar al-Assad)譴責這次入侵,表示對阿夫林的野蠻侵略,是土耳其在敘利亞「支持恐怖主義」的部分手段。而阿薩德主要的盟友俄羅斯,也對土耳其的出兵表達擔心,撤回了部分駐紮在這個地區的部隊,莫斯科也將在聯合國會議上,要求土耳其停止軍事行動。

美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)21日表示,土耳其空襲前,事先已有告知美國,美國並且與土耳其保持後續聯繫。不過,美方也敦促土耳其克制,國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)日前發表聲明,表示「我們敦促土耳其克制,確保軍事行動的規模與持續時間在有限範圍內,並嚴加避免平民傷亡。我們呼籲各方應繼續聚焦於擊敗伊斯蘭國聖戰士團體此一核心目標。」

法國外交部長勒德里21日表示,法國已要求聯合國安理會於22日討論敘利亞情勢,法國將會施壓,並提供人道救援。

以反恐之名,土耳其曾多次入侵敘利亞

不過,這並不是土耳其第一次派兵進駐敘利亞。

《轉角國際》報導,在2015年2月,土耳其就曾在ISIS的眼皮底下,發起「幼發拉底沙阿行動」,閃電攻進敘利亞北部、並在無衝突的狀況下於48小時內,緊急撤走土耳其歷史人物——蘇萊曼沙阿(Suleyman Shah,鄂圖曼土耳其的創始者奧斯曼一世的父親)——的陵墓。

2016年8月至2017年3月間,土耳其也以反恐為名,針對敘利亞北部的人民保衛軍與伊斯蘭國武力,發起了「幼發拉底之盾行動」,並朝敘利亞境內100公里縱深大舉掃蕩後撤軍。但在幼發拉底之盾的行動過程中,美軍卻曾派出甲車與遊騎兵部隊,硬是橫插在進擊的土軍與敘利亞庫德部隊之間,「強力調停」雙邊的武裝衝突。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜




台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。