中央預算表決還要「三天三夜」,為何台灣政府不會像美國一樣「停工」?

中央預算表決還要「三天三夜」,為何台灣政府不會像美國一樣「停工」?
Photo Credit:截圖自立法院議事轉播
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中央預算審查如火如荼進行中,面對在野黨團3525件提案,民進黨預計要29日到31日表決3天3夜才有可能表決完畢。

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立法院臨時會從1月19日起開始審查今年度的中央政府總預算,但直到今(23)日仍在進行審查中,民進黨團表示,29日~31日表決可能要審個「三天三夜」才能完畢。

《勞基法》惹怒在野黨:國民黨提政院500萬、時代力量砍警政署特別費

由於在野黨團不滿《勞動基準法》修正,這次一共提出3,525件刪減預算提案。

國民黨團表示,前行政院院長林全任內曾要求法案公告至少要60天,但勞基法一年內兩度修法,政院縮短公告期。因此國民黨提案刪減政院「施政及法制業務500萬」元,並凍結十分之一,表示待行政院提出相關檢討報告,才能動支。而時力黨團總召徐永明則提案,將行政院此項目全數凍結。

此外,2017年12月23日勞團為抗議《勞基法》,號召萬人遊行,23日晚間警方卻強壓不願離去的民眾上警備車,並載到台北郊區「丟包」,警政署長因此被批陳抗領導無方。5日,時代力量也為了抗議《勞基法》,在總統府前抗議遭警方驅離。

這次,時代力量帶頭刪減、凍結警政署預算提案多達107案,並提案全數凍結內政部長葉俊榮、警政署長陳家欽特別費。對此,徐永明說,會凍結特別費,就是希望他們能有些改善,希望警政署副署長對於陳抗領導無方的部分提出報告。

另外,行政院長賴清德1月11日發表聲明中,將重新調整原本107年度總預算案,為全體軍公教人員加薪3%,但由於加薪預算屬新增計畫,必須等立法院審議通過後才能動支,賴清德承諾,等107年度總預算案順利通過,到時再將加薪3%額度回溯在1月薪資中。

不過這次臨時會共有3,000多件的提案,也讓不少人擔心是否承諾會不會破功。

在野黨用海量提案當「籌碼」,跟執政黨談條件

民進黨團書記長何欣純今天表示,目前朝野協商107年度中央政府總預算案比預期進度緩慢,今協商行政院所屬預算就處理了一個上午,直到協商結束只把內政委員會相關預算案處理完。

目前各部會討論進度只完成經濟、內政、外交、財政委員會,接著明日將處理教育、交通委員會,25日則是司法及法制委員會、社會福利及衛生環境委員會。

何欣純預計25日完成第一輪協商後,26日可能全天進行第二輪討論、彙整、尋求共識,29日~31日表決「三天三夜」才有可能表決完畢。

《公民監督國會聯盟》指出,但基本上執政黨籍的主席會傾向送黨團協商處理,因為這樣可以讓各委員會所負責審查的預算,一起被處理、調整。但以在野黨的角色來說,則會盡量多提案子,因為如果預算刪減案提的不夠多,執政黨就不會願意跟你協商;一旦案子提多了,一個個表決會變得非常麻煩且費事、執政黨才會願意跟你坐下來協商。

預算過不了,台灣國會為何不用像美國「停工」?

日前,美國政府才因為預算喬不了攏,關門三天之多,成了美國史上第19次關門紀錄。今天在共和黨與民主黨協商,參、眾兩院協商通過後,才將協商了三周的《臨時預算案》送給總統美國川普簽署,暫時擺脫政府停擺困境。

台灣同樣面臨在野、執政兩黨團對預算案的分歧,為何台灣政府未因為預算卡關而關門呢?

《公民監督國會聯盟》資料指出,我國的《預算法》,雖然預算同樣要經由國會同意,但該法第54條規定,若預算延宕不過,除了新增項目外,依然可沿用上個年度常設預算,所以保障政府不會關門。

新聞來源:

核稿編輯:羊正鈺

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